资讯

鼓励民间资本进入金融等未禁止领域 《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》指出，鼓励和引导民间资本进入的领域包括基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业、参与国有企业改革等，并鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。     

视点

鼓励民间资本进入社会福利业3月30日，民政部部长李立国在全国社会养老服务体系建设工作会议上说，民政部正在会同国家发改委研究制定鼓励民间资本进入社会福利业的政策性意见，拟从融资、捐赠、土地、税费等方面给予优惠条件，进一步引导和支持社会力量参与社会养老服务体系建设。     

铁路建设需向民间资本开放

今年5月6日和7月24日召开的国务院常务会议,都把改革铁路投资融资体制、向社会资本开放列为重要内容,这充分表明了国家对打破铁路行业垄断的重视。促进包括民间资本在内的社会资本参与铁路等基础设施建设一直是国家关注的问题。早在2005年,国务院出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》之后,原铁道部曾出台了《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》,提出"鼓励和引导非公有资本投入铁路基础设施建设,保障投资者的合法权益"等,     

重视调研成果转化宁化县民间资本“活”起来

近日，宁化县委、县政府研究制定了鼓励引导当地民间资本投入项目建设的具体办法，这是该县政协专题调研成果转化的又一个典型例子。     

行政

<正>发改委首推80个鼓励社会投资项目交通基础设施占三成据经济参考报5月22日报道,国家发改委21日下发《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》,决定在基础设施等领域,首批推出80个鼓励社会资本参与建设营运的示范项目。首批推出的基础设施等领域鼓励社会资本参与的80个项目涵盖铁路、公路、港口等交通基础设施,新一代信息基础设施,重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程,油气管网及储气设施,现代煤     

鼓励和促进民间投资健康发展的政策研究

民间资本的发展是市场经济发展的客观要求,保持民间资本的持续增长,引导民间投资健康发展,是现代国家经济繁荣、社会和谐的必要条件。以湖北为例,分析了制约民间资本健康发展的种种障碍,提出必须放宽垄断行业的市场准入,形成多层次资本市场,改革现有财税制度,鼓励公众参与创业等必要措施,以促进民间资本市场的健康发展,刺激民间投资的增长。     

“新36条”助推“草根金融”破冰前行

不久前国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，这个被称为“新36条”的政策文件，提出允许民间资本兴办金融机构，鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构。     

代表微语

正激发民间有效投资活力当前,民间投资积极性不够高,除了市场因素外,和投资管理体系不完善有一定关系,建议:一是鼓励民间投资积极参与深化供给侧结构性改革,参与政府和社会资本合作的PPP项目。加大基础设施和公共事业领域开放力度,建立PPP项目信息平台,禁止排斥、限制或歧视民间资本的行为,创造平等竞争机会。丰富基础设施和公共事业项目建设PPP运作方式,增加民间投资机会,实现投资良性循环。积极创新运营模式,分类明确PPP项目合理回报机制,吸引民间资本参与。     

民间资本政策再“松绑”

对民间资本禁闭多年的大门终于打开。 今年5月13日，国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。     

北京应加快社会资本参与交通基础设施建设的步伐

十八届三中全会提出要使市场在资源配置中起决定性作用的论断，为首都北京加强社会资本参与基础设施建设提供了理论依据。目前，北京已经出台了《引进社会资本推动城市基础设施领域建设试点项目实施方案》，鼓励社会资本参与轨道交通、城市道路、综合交通枢纽等交通基础设施建设。     

云南:引民资"活水"入公共"大田"

和全国一样,在云南,政府资金与社会资本共舞的盛宴也在开启.今年6月30日,省发改委推出云南省第一批99个PPP示范项目,总投资规模达2812.27亿元,涉及能源、供水、污水垃圾处理、金融、文化等方面. 就在本月,省政府办公厅还发布了《关于鼓励引导社会资本参与农田水利设施建设运营管理的意见》,鼓励社会资本通过独资、合资、联营、租赁、捐赠等途径,采取政府和社会资本合作(PPP)、委托运营、债转股等多种方式,参与农田水利设施建设、运营和管理.     

四川九大领域欢迎民间资本

四川省政府不久前出台《关于促进和引导民间投资的若干意见》,明确要进一步开放民间投资领域。根据国家产业政策和四川省实际,现阶段将重点鼓励和引导民问资本参与9大领域的建设。     

“十二五”社会医疗机构如何健康发展

国家发展和改革委员会近日发文称，由国家发改委牵头负责的“鼓励民间资本参与发展医疗事业”有关政策措施，已在上报国务院的《国务院办公厅关于进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的若干意见（代拟稿）》（简称《若干意见》）中做出规定。     

绥阳县推进民族特色文化村寨建设

贵州省绥阳县近年来认真做好“一山、一洞、一场、一馆、一湖、一区”发展规划，着力打造民族特色文化村寨，以民族文化发展带动经济发展。在县委县政府和相关部门的重视支持下．积极协调财政、扶贫、发改等部门，将新农村建设、城镇化建设、农村危改工程以及扶贫攻坚项目统筹安排．捆绑支持民族文化村寨建设；同时，鼓励民间资本和社会资金的投入，参与民族特色文化村寨的规划建设。在此基础上，注重基础设施的规划．强化生态旅游。     

水利部关于印发鼓励和引导民间资本参与农田水利建设实施细则的通知

水规计[2012]282号各流域机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发[2010]13号),充分发挥民间资本在推进水利建设中的重要作用,结合水利行业特点,我部研究制定了《鼓励和引导民间资本参与农田水利建设实施细则》,现印发给你单位,请认真贯彻执行。     

趋势——国家旅游局：鼓励和引导民间资本投资旅游业

为鼓励和引导民间资本投资发展旅游业，国家旅游局近日首次出台实施意见。对进一步发挥民间资本重要作用，促进旅游业又好又快发展做出部署。“坚持旅游业向民间资本全方位开放”，这是《意见》开宗明义第一原则，涉及吃住行购等传统旅游业所有核心领域，包括旅行社服务、海陆名胜景区资源开发、餐饮饭店业等。《意见》还特别强调，“对于法律法规未明确禁止准入的旅游景区”，一律允许民间资本采取适当方式参与经营管理，切实保障其经营管理权益。     

发展我市民营经济的对策建议

一、给予“国民”待遇，拓展民企发展空间。2010年5国务院下发《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即新非公经济36条，对民间资本的准人范围、投资环境等做出了比以前更为开放的规定。强调中央政府“鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准人的行业和领域”，包括基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等各领域。     

国家再次明确民间资本开放领域

对于市场期待已久的国家开放限制性投资领域，国家l委有关官员日前证实，今年将开放新的投资领域和创造投等融资便利，以鼓励民间投资与中小企业的投资发展。据透露今后民间资本可以投资的领域包括：电站和供电网络、铁路公路、港口和机场建设、金融保险业、城市公共交通与地铁医疗机构、各类社会福利设施、广播电视及其他新闻媒体。p时，国家将允许民间资本以参股方式组建民间商业银行或作用社，但对民间金融机构将建立存款保险制度。国家再次明确民间资本开放领域     

把握长线资本流动的新态势推进广西文化产业园区发展

当前民间长线资本流动的新态势 国家对房地产业采取越来越严厉的调控政策，不少开发商出于政策风险控制的考虑，开始投资国家政策扶持的文化产业园区建设，成为国内民间长线资本流动的宏观新态势。在广西，中国电影基金会等北京8家投资公司联合投资1000亿元打造的中国－东盟（防城港）国际影视文化产业园区项目已在北京签字；     

社会资本办医准入范围放宽

12月3日，国务院同意并转发了国家发改委、卫生部、财政部、商务部和人保部联合发文的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》下称（意见），由此，国家正式为社会资本参与办医定调——鼓励，引导。