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《贵州县委书记谈农村改革发展》 县委书记处于农村第一线，是农村工作的第一责任人，是推动农村工作的思考者、组织者、执行者。为进一步提高我省县委书记领导农村改革发展的本领，把十七届三中全会提出的各项任务落到实处，中共贵州省委组织部和中共贵州省委当代贵州杂志社联合编辑出版了《贵州县委书记谈农村改革发展》一书，收录了全省79个县（市、区、特区）党委书记对推进农村改革发展实践及探索的思考和总结。     

省委十届四次全会明确我省农村改革发展基本目标

会议审议通过的《中共贵州省委关于认真学习贯彻党的十七届三中全会精神大力推进农村改革发展的意见》，是对新形势下我省农村改革发展的精心谋划。     

必须加快推进农村改革和发展

加快推进农村改革和发展是我们站在新的历史起点上推进全省改革发展，应对我省农业农村发展新形势新任务，贯彻党的十七大提出的实现全面小康建设奋斗目标新要求的重要举措。     

黑龙江农村改革30年

从1978到2008弹指30年，黑龙江农业农村走过了波澜壮阔而又光辉的历程。在农村30年的发展进程中，我省始终坚持以改革统揽全局，不断向改革的深度广度进军，全力推进以土地经营制度变革为核心的一系列农村改革，初步建立健全了农村基本经营制度和市场经济体制架构。     

当前农业农村发展面临的突出问题

正当前,尽管我省农业农村发展总体保持了稳定增长态势,但在"十三五"的新常态背景下,由于内外部条件已经或正在发生深刻变化,我省农业农村发展必将面临一系列持续存在的新问题和挑战,应当引起高度重视。农村改革深层次问题亟待突破就目前四川农村改革而言,虽然取得了较为重大的突破,但仍然存在着认识不足、力度不够、成效有限的突出问题:农村集体资产股份合作制改革进展相对迟缓。目前我省农村集体资产股份合作制改革的10个试点县(市、区)     

进一步完善惠农政策

2004年我国取消农业税后，农村综合改革全面展开，为进一步解放和发展农村生产力注入了新的动力。随着农村综合改革的不断深入，农村经济社会长期积淀的深层次矛盾凸显出来，突出表现是乡村不良债务引发了一系列新情况新问题，给农村改革发展和稳定带来了诸多困难。主要表现为：     

发展新型农村经济合作组织——访黑龙江省副省长申立国

农村新型合作经济组织的兴起和发展，是广大农民在实践中的伟大创造。有专家说，家庭联产承包是我国农村改革的第一次飞跃，走新型合作化道路，是农村改革的第二次飞跃。飞跃实际是一种制度创新。我省是一个农业大省，新型合作经济组织在农村经济中发挥越来越重要的作用，成为农村经济改革的新的亮点。如何引导和组织农民走新型合作化道路，涉及许多诸如体制机制以及政策观念，思想认识等方面的问题。就此记者采访了主管农业的副省长申立国。     

一个积极进取的奋斗目标

近几年．湖北省农村经济社会发展取得了较大成绩．但相对于城市而言．农村面貌变化较慢。省委九届五次全会通过《中共湖北省委关于贯彻落实党的十七届三中全会精神加快农村改革发展的实施意见》，对在新的历史时期农村改革发展作出了全面部署．提出了到2020年我省农村改革发展的基本目标任务。围绕这一战略目标．今年初省委又提出了我省新农村建设的近期目标和中期目标．要求实现农村面貌3年明显变化、5-7年大变化。这是对全省上下的一个动员令。     

省委省政府关于贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的实施意见

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（中发[2008]16号，以下简称《决定》），是推动农村改革发展的纲领性文件。全面深入贯彻落实《决定》精神，对我省加快农村改革发展、推进全面振兴具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。     

崇州农村林权、产权制度改革的探索与思考

崇州市立足市情，先行先试，积极探索农村林权、产权制度的改革。课题组对崇州农村产权改革情况进行了深入的调研，总结出了“试点先行，以点带面”等五大特色做法，分析了存在的问题和困难，并对深化农村产权制度改革提出了建设性的意见。     

总结改革经验 推动农村新发展

党的十七届三中全会，系统总结了我国农村改革30年的经验，并对下一步推动农村改革发展作出了全面部署。我们要认真总结北京农村改革30年的经验，全面贯彻党的十七届三中全会精神，进一步推动农村经济社会又好又快发展。     

一九七九年:启动中的农村改革——以北京密云县为中心的考察

十一届三中全会后，北京密云县在传达和贯彻落实中央农村政策的实践中，引起了对过去农村工作的极大反思，同时也遭遇了思想上和工作中的困惑。但正是在这种情况下，农村改革的初步实践却开始了，并取得了较好效果。1979年密云县农村改革启动的情况，是微观研究全国农村改革的一个视角，反映当时全国大多数农村的普遍状况，更突显了中国农村改革的特性，值得我们借鉴和深思。     

增加农村公共产品供给 推进城乡统筹发展

我省2000年启动的农村税费改革．至今已取得了重要的阶段性成果。随之而来的农村公益事业建设、农村公共产品和公共服务的提供等一系列关系到农村综合改革的推进、农业综合生产能力的提升、农村和谐社会及新农村建设等农村发展的集体性事务．其重要地位和作用日益显现出来。特别是在社会主义市场经济下．原有的计划经济时代所建立的农村公共产品供给和服务．已经远不能满足日益增长的农民生产和生活需要．必须尽快建立起适应农村市场经济发展和满足农村社会全面发展所需的新型农村公共产品供给及服务。     

每月大事

中共中央政治局28日召开会议，讨论党的十七大和十七届一中全会以来中央政治局的工作，研究推进农村改革发展等问题，听取了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定10月9日至12日在北京召开十七届三中会第次全会。     

争取国家农村改革综合配套改革试验为我市新农村建设注入活力

继2003年农村税费体制改革全面启动，取消了近三千年的皇粮国税之后，2006年启动的农村综合改革再掀中国农村改革的高潮。按照中央部署，“十一五”时期，我国农村综合改革的目标和主要任务是，“按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设”。在欢欣鼓舞之余值得我们思考的是，这一轮农村综合改革能够完成中国农村改革的最终使命吗？     

毫不动摇地推进农村改革发展

省委十届六次全会认真学习传达党的十七届三中全会精神，审议通过了《中共黑龙江省委关于贯彻落实〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的意见》。全会强调指出，要深刻认识和把握党的十七届三中全会的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，从黑龙江的实际出发来思谋“三农”工作，各地各部门要充分发挥各自的优势．创造性地开展“三农”工作，全力加快我省农村改革发展的步伐，努力开创我省农业、农村、农民工作新局面。     

全省农村改革试验试点工作领导小组第三次会议召开

日前，全省农村改革试验试点工作领导小组第三次会议在贵阳召开。会议回顾总结全省第四轮农村改革试验试点工作开展情况，研究部署推进农村改革试验试点有关工作。省委副书记王富玉、副省长禄智明出席会议并讲话。国家农业部农村改革实验区办公室副主任邓志喜到会指导并讲话。     

新机制后看农村学校民主建设新变化

农村实行“一费制”后，为确保农村义务教育经费保障机制改革的顺利进行．建立适应农村义务教育经费管理要求的财务管理机制，从今年元月起，农村中小学经费全部实行“校财局管”。“校财局管”的主要内容是：以中小学为单位编制预算，报市教育局审核汇总后，送市财政局批复后执行；中小学校按政策规定收取的费用上缴财政专户，     

新时期农村综合改革

在2006年9月国务院召开的全国农村综合改革工作会议上，温家宝总理把20多年农村改革发展历程概括为三大步：“第一步，实行以家庭承包经营为核心的农村经营体制改革；第二步，实行以农村税费改革为核心的国民收入分配关系改革；第三步，实行以促进农村上层建筑变革为核心的农村综合改革。”①以农业税的取消为标志，我国农村改革进入了综合改革阶段。     

推动龙江农民专业合作社健康发展

经过20多年的发展,我省农民专业合作社经历了由不规范到比较规范、由松散型到紧密型、由服务型到实体型的发展过程,为促进农村经济发展、深化农村经济改革、创新农村经营体制提供了新载体。同时,对促进城乡协调发展,推进城镇化进程具有重要意义。