深化经济体制改革——基于政府职能视角的探讨

政府职能转变是深化经济体制改革的重要环节。在我国经济体制改革处于关键阶段,加快政府职能转变,建立新型政府职能,对于深化经济体制改革、促进社会主义市场经济的发展具有重要的意义。文章从政府职能转变的视角研究我国在深化经济体制改革过程中政府与市场经济体制的关系现状,探讨为进一步推动经济体制改革政府职能的转变原则和政府职能的转变方向。     

论转变政府职能的改革地位及四大制约因素

论转变政府职能的改革地位及四大制约因素林军＊实现由计划经济体制向市场经济体制转变，是我国经济体制改革的目标。在实现这一目标的过程中，笔者认为最为关键的一步是按市经济体制的要求转变政府职能，规范政府的经济行为和职能。而在政府职能转变过程中，存在着多种多...     

马克思主义政府管理理论对当前我国行政体制改革的启示

改革开放以来我国进行了几次行政体制改革，但我国的行政体制至今还存在着许多不合理的地方。马克思主义政府管理理论对我国行政体制改革和政府职能转变具有重要的启示和指导意义。必须改革目前我国政府管理体制中存在的不合理之处，适度下放权力，赋予地方较大的自主管理权；精简政府机构，提高行政效率，建设“廉价政府”；进一步转变政府职能，培育公民社会；完善公务员管理制度，防止公务员脱离群众。     

高校“去行政化”改革的思考

我国公办高校管理行政化阻碍了公办高校的发展，给我国高校体制改革带来了困难。高校“去行政化”改革的思路是：转变政府职能，确立高校与政府的新型关系；建立政府投资与高校社会功能匹配机制；打破高校内部官僚体制，建立现代大学管理模式。     

试论建立科学的政府行政机制

试论建立科学的政府行政机制秦瑞杰党的十四大提出我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制；十四届三中全会《决定》中指出，转变政府职能，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。我国改革的实践证明，转换国有企业经营机制的关键在于转变政府职能，而政府...     

市场经济体制下民族地区政府职能转变分析

完善社会主义市场经济体制,对深化行政管理体制改革特别是转变民族地区政府的管理理念、管理职能提出了新的要求。民族地区经济发展的相对滞后和经济环境的制约,严重地影响着政府职能的推进;政府职能转变的缓慢,又严重制约着经济的发展。抓住机遇,加快民族地区政府职能转变,是促进民族地区经济的健康运行和快速发展的重要保证。     

市场经济与政府职能配置

转变政府职能、深化行政管理体制改革是我国政治体制改革的一项重要内容,也是建设社会主义市场经济体制的必然要求。从适应市场经济发展的客观需求来看,中国现行政府职能配置的缺陷及其对市场经济发展的阻碍是较为严重的,因此,按照客观环境的变化转变政府职能已是势在必行。     

美国政府管理及其对我国的启示

美国政府在社会管理和国家管理方面有很多成功的实践已经成为世界各国政府管理改革借鉴的主要参考样本。我国正处在体制转轨时期,政府如何加快管理体制改革,转变政府职能,显得尤为重要和迫切。     

政府职能转变中非营利组织的作用

政府职能转变是经济体制改革的最重要内容,同时也是政治体制改革中最重要的内容。我国改革开放以来的政治体制改革,之所以未达到预期目标,原因在于没有处理好政府与社会的关系。只有通过政府与社会关系的重新调整,才能从根本上克服行政体制中的种种弊端。非营利组织是社会领域的组织形式,是市场机制运行的最重要主体之一。非营利组织的地位和职能,决定了它对政府管理中的功能和效率缺损有着重要的监督和补救意义。因此,发展非营利组织是调整政府与社会关系的重要纽带。     

政府职能转变的动力和阻力分析

政府职能转变是我国行政管理体制改革的重点问题。经济的发展、社会稳定和社会持续发展、公民意识的提升、全球化等因素要求政府职能尽快转变，成为政府职能转殳的动力；而利益、传统文化、公务员自身的素质和能力、法制不完善等问题又阻碍着政府职能的转变，这就需要我们强化动力，减少阻力，为政府职能的转变肃清道路。     

试论转变政府职能中的几个问题

中共中央在《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》（以下简称《建议》）中明确指出了“转变政府职能，增强国家宏观调控能力。”为确保政府职能转变的顺利进行，必须切实解决好与转变政府职能有密切关系的一些问题。一、政企分开一个国家的政府职能是多方面的。而与经济体制改革关系最为密切的是政府的管理国家经济的职能。这是由于在社会主义计划经济体制下，政府是整个国家经济活动的当家人，主宰着整个国家经济活动，整个社会生产都是由中央政府集中统一计划，并以指令性指标形式下达各给各级政府及其相关的…     

行政生态学视域下政府职能转变与非政府组织发展

行政生态学是运用生态学的理论和方法研究行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系的行政学分支学科。加快政府职能转变是深化我国行政管理体制改革的核心,根据行政生态学理论,对政府职能转变的研究必须改变过去囿于政府系统本身,而应该将其置于整个社会大系统中考察。     

我国全能型政府职能的历史成因与改革方向

我国是一个通过渐进改革建立社会主义市场经济的国家,正经历着从计划经济体制下的全能型政府向社会主义市场经济体制下的服务型政府的转变。我国政府类型的选择及其职能的转换,同我国现代化(工业化)的发展阶段及其诉求紧密相连。结合我国国情和国外经验,我国政府职能转变的未来之路必须继续深化行政体制改革,理顺政府与市场、与社会的关系,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,也要更好地发挥政府作用。     

新时期政府职能转变与简政放权的辩证法

政府职能转变是行政体制改革的核心与重要内容。现阶段政府职能在履行过程中与其他主体关系存在体制不顺等问题，结合党的十八大报告提出的关于行政体制改革总体要求，今后继续转变政府职能和简政放权需要做到“三个放权”和“三个加强”，这是新时期政府职能转变的新任务。在理顺一些重要权力关系方面，应向市场放权、向社会移权、向地方分权。在下放和转移权力同时，还要加强三个领域的职能，包括加强市场监管职能、加强维护公平正义的职能和全面保障发展民生的职能。     

深化文化管理体制改革的几点思考——兼论文化体制与文化产业发展的关系

中国现行的文化管理体制是旧的“计划经济”的产物 ,存在着种种弊端 ,并制约着中国文化产业的健康发展 ,必须深化文化管理体制改革。为此 ,转变政府文化管理职能 ,明确文化经营设施产权归属 ,在文化产业中引入现代企业制度 ,建立多元化的投资融资体制 ,实现小文化管理体制向大文化管理体制转变 ,从而为推进文化产业的发展创造良好的体制基础     

我国地方政府层级设置的法律探讨

我国地方政府层级设置的改革,是行政管理体制改革的重要内容。在改革和调整的过程中,应加快政府职能的转变,逐渐改革现有的机构设置模式,实现政府机构和人员编制的合理配置,并逐步完善其法制建设。     

对进一步转变政府职能的思考

经过多次的政府机构改革,我国政府职能的转变已取得了显著成就,也在向着更加科学化、合理化的方向发展。但是,还存在着政府职能关系尚未完全理顺,职能行使过程中的公民参与不足等问题。新一轮的行政体制改革需要进一步推进政府职能转变:创新管理理念,强化政府公共服务职能;完善权力结构,进一步理顺职能关系;扩大公民参与权,增强履行政府职能的民主化。     

论政府职能转变视角下的政府规制发展

随着从计划经济体制过渡到市场经济体制,我国政府职能的特点也从以微观管理方式为主的"全能型"逐步转向以宏观管理方式为主的"效能型",同时政府规制也开始发展。但是由于政府职能转变的滞后,影响了政府规制的效率。所以政府职能的转变,不仅可以规范政府规制,而且对影响政府规制以后的发展起着重要的作用。     

深化行政管理体制改革仍须解决四大问题

随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善 ,特别是我国加入世贸组织以后 ,政府管理中的许多问题开始突显出来 ,一些深层次的问题仍有待于进一步解决。为实现党的十六大提出的“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的改革目标 ,下一步的政府机构改革在解决一些重要问题上仍须进一步深化和细化。　　一、进一步转变政府职能 ,切实解决政府职能的到位问题　　 1998年的政府职能转变无论从深度还是广度上 ,都取得了较大突破。但是 ,由于各种主客观因素的影响 ,政府职能转变仍具有“过渡性” ,政府职能转变在实践…     

略论发展中介组织与转变政府职能

当代我国中介组织与国外学术界的“第三部门”等概念有重合的部分,但不完全一致,其产生和发展,是我国社会转型与经济政治体制改革的产物,其发育完善程度,是市场经济体制完善与成熟的标志之一。中介组织具有中立性、专业性、自治性特点,在经济社会活动中影响很大。中介组织的发展既是完善现代社会服务功能、加快社会主义市场经济发展的需要,同时也是推动政治体制改革和政府职能转变的要求。对于维护市场秩序、提高市场活动效率、沟通、协调政府与各类利益主体的关系,具有不可替代的作用,同时也是实现“小政府、大社会”改革目标的重要基础。但是,由于体制和观念等原因,我国中介组织发展中仍存在规制不完善、行政依赖、无序竞争等问题,需要从理论和规制上界定中介组织的地位、职能,在实践中促进其发展并完善其管理,优化其发展环境。