农民负担监督管理工作中存在的几个问题

农民负担监督管理工作中存在的几个问题镇原县农经管理站田礼刚农民负担过重，是当前农业和农村工作中一个比较突出的问题。去年，镇原县在各级党政部门的重视和业务部门的努力下．农民负担监督管理工作取得了较大成效，农民负担没有出现＂反弹＂，农民负担水平控制在上年...     

关于减轻农民负担问题的思考

近几年来,各地各级政府为减轻农民负担采取了一系列行之有效的措施,取得了较为明显的效果。但是,却又程度不同地出现“反弹”现象,个别地区甚至越演越烈,已经产生了严重的消极影响。“减轻农民负担”已成为当前农村工作中一个热门而又十分沉重的话题。     

农民负担“反弹”现象透析

近几年来，针对农民负担存在的突出问题，党中央、国务院采取一系列重大措施，各级党委、政府和有关部门做了大量工作，减轻农民负担工作取得了一定成效。但是，加重农民负担的行为屡禁不止，农民负担一再反弹。农民负担过重，已成为影响农村改革、发展和稳定的一个十分突出的问题。本文特对农民负担“反弹”现象的成因作一剖析，以便有针对性地加以解决。一、政策不清行为失控不少基层干部对政策学习不够，理解不深，把握不准，任凭主观臆断，做出一些违背政策的行为。按照国家的有关规定，农民一年负担的村提留、乡统筹资金分别有三项和五…     

农民负担“费”改“税”的可行性研究

党的十五届三中全会《决定》指出,“农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题”,“切实减轻农民负担,是保护农村生产力,保持农村稳定的大事”。近几年,为了规范和减轻农民负担,各级政府出台了不少政策措施,做了大量工作,但一些地方农民负担...     

注重治本 防止反弹 切实减轻农民负担

注重治本防止反弹切实减轻农民负担白银市纠风办农民负担不仅是关系到广大农民切身利益的经济问题，也是关系到农村及社会稳定的政治问题。１９９３年以来，我们认真贯彻执行国务院《农民负担费用和劳务管理条例》、《甘肃省农民负担费用和劳务监督管理办法》及全国减轻农...     

如何进一步做好减轻农民负担工作

最近一个时期,农民负担出现“反弹”,大有“卷土重来”之势。如不及时采取相应对策,加大工作力度,我们业已取得的减负成果就有可能前功尽弃。一、农民负担为何“反弹”1、思想认识滑坡。当前,在对待减轻农民负担问题上,一部分人特别是一些党政领导和部门负责人普遍存在几种错误观念:     

浅谈减轻农民负担问题

党的十五大再次指出，农业是我国国民经济的基础，必须坚持把农业放在经济工作的首位，并强调，要尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，使广大农民从党在农村的各项政策和工作中得到实惠。对于农民负担，近几年来，尽管党中央，国务院三令五申，要求坚持控减，但仍有不少地方有增无减，出现“反弹”，成为当前影响党群关系和农村稳定发展的一个重要因素。为贯彻落实十五大的精神，我们必须再度认真审视农民负担问题，切实减轻农民负担，以更好引导、保护、发挥农民的积极性，促进农村新一轮创业宏伟目标的实现…     

要注意防止农民负担反弹

近年来,随着农村税费改革的不断深化,农民负担重的状况得到了很大改善,涉及农民负担的案(事)件逐年下降。2006年将全面取消农业税,中央还将进一步稳定、完善和强化各项支农惠农政策。但应该看到,农村综合改革的任务还很艰巨,机构臃肿、人浮于事的矛盾仍很突出,农民负担反弹的可能性依然存在。正如温家宝总理指出的那样:“千万不要以为农业税取消后,农民负担问题就从此解决了。”当前,特别要注意澄清和消除一些模糊认识。比如“农业税取消了,农民负担就没有了”,“农民增收了,农民负担就不算什么问题了”,等等。要充分认识减轻农民负担问题的…     

农村的小康建设至关重要

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。结合我省实际，我们认为，农村的小康建设是关键。特别是解决以下几个问题对当前我省农村小康建设至关重要，应引起高度重视。一、实践“三个代表”，减轻农民负担。农民负担过重，是制约在农村全面推进小康建设的重要因素。做好减轻农民负担工作，切实减轻农民负担，是贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”，发展农村社会生产力，增加农民收入，使广大农民过上小康生活的客观需要。首先，要从“三个代表”的高度认识减轻农民负担问题。在农村，实践“三个代表”重要思想，就要代表农村生产力…     

选派国家干部当“村官”大有作为

目前，一些村级干部素质偏低，特别是部分村级党支部战斗力不强。带领群众致富的意识差、能力弱，缺乏开拓进取精神，已成为少数地区经济发展长期滞后的根本原因，各级党和政府工作的重点、难点。如何扭转这种局面，加强和改善村级党组织建设及干部队伍建设？笔者认为选派优秀国家干部参与“村富”竞选，勇挑农村改革跨世纪“领头雁”的重任，不失为一种新的工作思路。首先，选派国家干部当“村富”直接减少了村干部职数和农民负担。如今地方各级党政机关人浮于事，精简分流难度较大，而村干部因职数偏大加重农民负担的问题较为突出，选配国…     

减轻农民负担要"三破"、"三立"

农民负担问题是当前农村工作的关键问题,也是一个热点和难点问题.尽管中央三令五申,颁布了一系列法规、规定、通知,还制发了农民负担手册,但是农民负担仍不见减少,有的地方还有反弹之势,严重损害着农民的利益,阻碍着农业的发展,危及着农村的稳定.     

去年减轻农民负担一百零三亿今年农民负担有所反弹

去年减轻农民负担一百零三亿今年农民负担有所反弹据《中国乡镇企业报》１９９４年８月２日报道，农业部等有关部门的调查显示，农民负担逐年加重的势头，在１９９３年得以有效遏制。全年农民直接承担的村提留的乡统筹费，只占上年人均纯收入的４．６８％，中央和地方各级...     

减轻农民负担亟待解决的几个突出问题

近几年,是减轻农民负担工作动作较大的几年.在各级党政领导的重视下,通过清理文件、逐级检查、限额管理、审批把关、重点审计、典型处理等措施,农民负担急性膨胀的势头得到了遏制.但是,随着形势的发展,旧的矛盾解决了,新的问题又出现,农民负担“反弹”现象相当普遍,突出表现在以下四个方面:一是“四乱”问题没有从根本上得到控制.据某县农民负担执法检查的5个乡统计,共审查资金总额9401.9万元,其中违纪金额就有776.9万元,占8.2%.在这些违纪金额中,以“四乱”手段加重农民负担的372.4万元,占违纪金额的47.96%;挪用乡统筹村提留118.5万元,占15.26%;突破限额年提19.6万元,占2.5%;挤     

仍要切实做好减轻农民负担工作

“十一五”时期,随着农业税全面取消,强农惠农政策体系逐步完善,农民负担过重状况发生了根本性变化,农民负担明显减轻和得到的实惠越来越多．减负工作由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹的新阶段。     

减负：一个没有尽头的话题——中卫县减轻农民负担工作的调查

近年来，中卫县认真贯彻中共中央、国务院关于减轻农民负担的各项方针、政策，把减轻农民负担工作作为稳定农村、发展经济的大事来抓，全县农民负担管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道，取得了一定的成效，全县农民负担基本控制在国务院规定的5％以内。但通过调查发现．一些乡、村对农民负担过重的问题还没有引起足够重视，还在自觉或不自觉地增加农民负担，出现了已取消的收费项目又在一些地方出现了反弹，突出地表现在以下几个方面。     

提高“两个比重”：减轻农民负担的治本之策

提高人均纯收入占总收入的比重，货币收入占人均纯收入的比重，是减轻农民负担的关键。农民负担问题是当前农村经济生活中的一个热点问题。本文试图通过对农民负担”减而不轻”问题的深层剖析，揭示其内在原因和实质，并就解决这一问题提出自己的看法。一、孤立地、静止地做“减法”，治标不治本顾名思义，减轻农民负担，“减”才能“轻”，要“轻”必须“减”。但为什么很多地方“减而不轻”，有的甚至越减越重呢？究其原因，就是因为孤立地、静止地做“减法”，受到很多因素影响和制约，具有很大的局限性，无法从根本上解决农民负担问题。…     

五部委局再次告诫农民负担反弹

五部委局再次告诫农民负担反弹农业部，监察部，财政部，国家计委、国务院法制局联合召开的全国农民负担监督管理工作会议指出，目前我国减轻农民负担工作形势相当严峻，部分地区农民负担严重反弹。农业部部长刘江指出，中央明令取消的收费项目和纠正的做法在一些地方又恢...     

农民负担的理论探析及改善思路

农民负担的问题虽然因中央三令五申而一度有所缓和,但现实中这一问题并未来得到根本的解决,相反,还经常出现反弹。因而,它构成了对农村社会稳定的潜在威胁。     

新疆农村税费改革问题研究

一、农村税费改革的目标定位 把减轻农民负担作为改革的首要目标是必要 的，因为农民负担过重已是目前农村中所有矛盾中 的一个突出问题，成为影响农民生产积极性、农村经 济发展以及扩大农村有效需求的重大障碍。但是，农 村税费制度只是导致农民负担过重的传导杠杆，为 加重农民负担提供了便利条件，而农民负担过重的 根本原因，是长期形成的城乡不统一的“二元社会 经济结构”。当工业发展到一定的程度以后，国家应 逐步采取反哺农业、农村和农民的政策，我国在工业 化和城镇化迅速推进的同时，却疏忽了对农村政策     

襄垣县靠改革防止农民负担反弹

襄垣县对农民负担的监管实行了三项改革，将全县农民负担连续三年控制在国家规定指标之内，有效地遏制了农民负担反弹。这三项改革是：一、对农民义务工、积累工实行工票台帐制。二是改乡镇提留统筹款拨付制为报帐制。三是对农民负担实行专项审计。襄垣县靠改革防止农民负担反弹@赵维章@连跃平