论农业补贴的农村环境保护功能——以欧美农业补贴制度的比较为视角

近年来欧盟和美国的农业补贴法律和政策的调整,显示出农业补贴具有维持和改善的双重农村环境保护功能,是农村环境保护激励机制发挥作用的重要媒介。我国农业补贴制度和环境保护制度应有机结合,充分发挥农业补贴的农村环境保护功能。     

中国农业补贴法律制度的具体设计——以生存权和发展权平等为中心

生存和发展问题是人类自身最基本的问题,"三农"问题的本质就是农民生存利益和发展利益的实现与发展.现有的农业补贴制度对发展中成员的生存权和发展关注不多,还无法实现发展中成员的生存和发展问题.我们需要以生存权和发展权平等为中心对农业补贴法律制度进行创新性发展.通过对国外相关制度的比较借鉴,构建以生存权和发展权平等为中心的"黄箱"农业补贴法制度;通过对多哈回合中"蓝箱"改革的研究,构建以生存权和发展权平等为中心的"蓝箱"农业补贴法制度:从"绿箱"补贴的十一个内容,结合中国实施情况,构建中国以生存权和发展权平等为中心的"绿箱"农业补贴法制度;由于现有的农业补贴制度的局限性和农业发展的需要,创新性地建构以生存权和发展权平等为中心的"白箱"农业补贴法律制度.     

WTO贸易议题与社会政策连结的内在途径——以农业“多功能性”为例的分析

在WTO体制中，存在着一些特殊种类的产品，与之生产俱来的社会性非常强烈，自始就不适用WTO关于贸易自由化的一般规则，需将对社会目标的关注“内化”为贸易限制；然而从具体规则的表面，往往看不到其维护社会价值的表达，故很容易被人们所忽略。此乃本文所称的贸易议题与社会政策挂钩的“内在连结”形式。以农业的“多功能性”为典型例子，探讨二者“内在连结”之机理。其所得的原理，还可用以分析其他特殊种类产品的贸易议题以及与贸易有关的议题与社会政策的内在挂钩问题。在WTO农业议题的谈判实践中，运用农业的“多功能性”概念，既可有力地维护我国的国家利益，也能为我国所持的谈判立场提供正当性之基础。