积极探索山区基层治理新路径

<正>党建引领基层社会治理,是推进社会治理现代化的必由之路,也是习近平总书记交给湖北的“必答题”。近年来,湖北省恩施州坚持大抓党建、大抓基层、大抓治理的鲜明导向,在城市和农村全域组建“尖刀班”,切实将党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能。一、基层治理“尖刀班”的磨刀之路     

系统权变组织理论视角下的派出所警务运行机制改革路径探析——以P市为例

<正>派出所作为公安机关的派出机构，是公安工作最基层的战斗堡垒，是联系服务群众的最前沿、维护社会稳定的第一线，是党和人民的“连心桥”、公安工作的“承重墙”，也是基层社会治理的重要主体和关键力量。为夯实公安基层基础工作，推进基层社会治理创新，应该坚持不懈推进派出所警务运行机制改革向纵深发展。2022年8月，王小洪部长在全面深化公安改革推进会上提出要深入推进警务体制机制改革，按照“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”的思路，     

强化治安服务意识 完善社区警务机制

去年以来,山东省滕州市公安局龙泉派出所按 照“强素质、严治警”的方针,打破原有警务运 作模式,以社会警务室建设为突破口,大抓基层基 础工作,开拓性地创造出具有龙泉特色的新型警务 运作机制,使公安工作根植于群众之中,形成了全 社会齐抓其管社会治安的良好局面。     

夯实基层基础工作的实践与思考

2006年是公安基层基础建设年,抓基层、打基础、苦练基本功的热潮正在各地兴起。长春市公安局自2003年以来就从加大投入、减负降压、提高待遇入手,使公安基层基础建设工作一步一个新台阶。派出所的运行机制逐步完善,系统功能不断强化,保一方平安的职能作用得到有效的发挥,派出所的警力一直保持在全部警力的45.7%以上,基层基础工作不断加强。探索总结长春市公安局夯实基层基础工作的实践经验,主要有以下几个方面:一、抓基层:突出重心——做到警力到位(一)做大做强派出所,实现派出所改革的新思路公安派出所作为公安机关的派出机构,是公安基层基…     

上海警方新开局：派出所所长集中培训提升三个能力

抓基层、抓队伍，上海警方新年开局从基层领导干部抓起。从2009年2月3日起，全市公安机关352名派出所所长分两批开展集中培训，旨在进一步提高驾驭复杂局势的能力，推进“三大建设”（公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系）、加强“三项管理”（实有人口管理、社区警务管理、虚拟社会管理）在派出所落地见效的能力，以及科学管理、带好队伍的能力。     

“一二一”工程走向看好

“一二一”工程走向看好邢玉权今年以来，江苏省徐州市鼓楼公安分局以改革刑侦运行机制和派出所勤务制度，强化侦查破案和基层基础防范工作为突破口，在全面实行刑侦专业队伍分片包所包案责任制和派出所警区制的基础上，创造性地实施了与之配套的每月对打防两项工作进行一...     

以高质量党建提升基层治理效能

<正>习近平总书记强调,“坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。这为持续深化提升治理引领力提供了根本遵循,指明了前进方向。近年来,淮安市清江浦区始终将“在强化基层治理和民生保障上走在前”任务摆在突出位置,牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向,驱动基层治理模式创新和基层组织架构优化,以高质量党建提升基层治理效能。     

统筹规划 突出重点 采取有力措施推进基层基础工作建设

加强基层基础工作,要统筹规划,抓住关键环节,重点突破。抓认识深化,增强抓好基层基础工作的责任感和紧迫感;抓机制、体制创新,强化基层基层工作组织保障;抓科技创新,强化公安情报信息建设;抓人口管理举措创新,破解流动人口管理难点;抓基层建设重点,做实做强派出所;抓新时期群众路线创新,筑牢公安工作基石;抓领导责任落实,确保基层基础工作目标实现。     

全面提升基层党组织标准化规范化水平

<正>党的力量的最深厚根源是党的基层组织。党的十八大以来,习近平总书记高度重视基层党组织和党支部建设,强调“要加强支部标准化、规范化建设”。近年来,黑龙江省大庆市全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,牢固树立“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向,持续抓基层、打基础,通过顶层设计抓规范、分类指导抓提升、系统投入抓保障,     

为了让人民满意——记全国优秀公安局广陵公安分局

2001年,扬州广陵公安分局的收获特别多,它不但被公安部评选为“全国优秀公安局”,还被江苏省委组织部授予“先进基层党组织”的称号。其辖下的五里庙派出所连续五年荣获省人民满意派出所后,又获“全国人民满意公安基层单位”称号。分局民警陈先岩先后荣获“全国特级优秀人民警察”、“江苏省优秀共产党员”称号。这些成绩的取得,得力于分局300多名干警的共同努力,得力于“三抓”工作的开展。     

强化派出所工程建设 坚实奠定公安工作大发展基础

派出所工作是公安工作的根基。湖北省公安厅坚持把派出所工作作为拉动全局的重要工作，１９９９年作出了派出所系统工程建设的决定。新千年的第一年，继续把派出所建设摆在优先发展的位置，突出特色抓示范、突出管理抓规范、突出公安抓满意、突出科教抓素质、把派出所真正建设成为“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的战斗实体，为公安工作跨入新世纪的可持续发展打下坚实基础。     

支点——湖北省派出所建设工程特色回顾

“给我一个支点,我能撬动整个地球”,２２００年前,阿基米德站在地中海蜿蜒的海岸上告知世人这一惊世之论。而今,湖北公安也越来越明晰地触摸到撬动自己工作的支点———派出所建设。冬去春来,这项宏大的工程已欣逢周岁,成效显著:全省派出所工作改革基本到位,８７%的派出所落实了一区一警、一包到底的警务责任制;管理、防范和群众工作得到加强,入室盗窃等可防性案件较１９９８年下降;规范化建设取得了新的进展,５１%的派出所达到规范化建设标准。１９９９年,派出所受各级党委、政府和上级公安机关表彰的占总数的９１．５%。“忽如一夜春风来…     

市场化运作与创新派出所工作之我见

在治安防控体系建设和创建“平安江苏”活动过程中 ,各级公安机关特别是基层派出所人力、财力匮乏而工作要求高等方面之间的矛盾 ,长期困扰公安基层领导。无锡市锡山区港下派出所大胆切入社会主义市场经济理念 ,把流动人口管理工作和治安安全技术防范工作按市场化方式运作 ,不仅解决了社会治安管理中的两大难题 ,而且取得了较好的社会效益和经济效益 ,为创新基层派出所工作拓展了思路。     

浙江省公安机关有效推进全警苦练基本功的实践与思考

浙江省公安机关把深化大练兵苦练基本功作为“三基”工程建设的重要组成部分,坚持抓领导、领导抓,抓警种、警种抓,抓重点、重点抓,抓基层、基层抓,基层基础建设取得了明显实效。如何进一步深化大练兵苦练基本功,一要进一步提高思想认识,加强对“三基”工程建设与深化大练兵苦练基本功的领导;二要牢固树立情报信息主导警务理念,以推进信息化建设和应用为载体,深化大练兵苦练基本功工作;三要实施与社区警务战略相适应的大练兵活动,逐步建立与新型社区管理体制、新农村建设相适应的和谐社区与农村警务机制;四要推进警务机制改革,提高对当前社会治安的防控能力,深化大练兵苦练基本功;五要坚持不懈地深化大练兵苦练基本功,着力提高基层民警的行政执法水平和做群众工作的能力;六要进一步把深化大练兵苦练基本功与推进当前各项公安工作紧密结合起来,切实做到相互促进、相互提高。     

辖区警务机制的制约因素及对策

责任区民警对辖区情况的熟悉与否是考察责任区民警下管段工作成效的重要依据 ,是落实“一区一警 ,一警多能 ,一包到底”警务运行机制的有效载体 ,是检验派出所改革是否到位 ,责任区民警工作精力是否转移到抓管理、抓防范、密切警民关系上来的客观标准。 1997年以来 ,京山县公安局按照省、市公安机关关于派出所改革的统一部署 ,在全县实现了派出所重心的大转移 ,各所根据辖区情况划定责任区 ,民警下到责任区 ,并制定了责任区民警责任制。但从两年来的实践看 ,民警沉到责任区有效工作的情况并不理想 ,主要表现是民警对责任区情况的熟悉程度偏…     

优化派出所领导班子结构的调查与思考

“严打”战役告一段落以后,如何强化公安基层基础工作,有效地提高基层派出所的整体作战能力,为经济建设提供良好的社会环境,已成为公安基层政治工作中迫切需要解决的实际问题。江苏阜宁县公安局根据“强化基层基础工作”的要求,坚持从实际出发,把实行能下能上、优化基层派出所领导班子结构作为强化公安基层基础工作的突破口。调整了三十七名派出所领导骨干。对此,我们     

“三警联勤”做大做强做实派出所 有效加强公安基层基础工作

“三警联勤”是指派出所为提高区域防控能力,以社区为依托,通过集中、协调巡警、刑警和社区民警的力量,构建的一种不同警种之间协同作战、有机配合的警务管理模式。“三警联勤”,做大做强做实派出所,是加强公安基层基础工作的有效机制。     

城乡接合部派出所的基层工作法

城乡接合部往往是农村社会治安管理的重点和难点。如何能够在区城域广阔、人员复杂、警力不足等情况下做好城乡接合部的社会治安工作,是基层派出所面临的现实问题。山东省枣庄市公安局薛城分局常庄派出所紧密结合辖区实际,抓基层打基础,抓队伍促工作,确保了辖区一方平安。     

河北省定州市公安局杨家庄派出所:“五个一”治保会模式走出乡村治理新路径

<正>档案河北省定州市公安局杨家庄派出所创新农村治保会工作模式,打造规范化建设“样板间”,探索出了一条以精细化治理为核心,以网格化管理、智能化平台、便利化服务为基础的基层社会治理之路。杨家庄派出所被授予“一级公安派出所”“枫桥式公安派出所”“河北省优秀基层单位”、全国“人民满意的公务员集体”等荣誉称号。     

突出绩效动态管理“6+1”量化考核激活力

<正>2006年以来,山东省潍坊市公安局高新区分局按照抓基层、打基础、苦练基本功的总要求,积极探索新形势下加强基层基础工作,调动基层民警工作积极性的方法和基层队伍管理的新机制。在充分酝酿、广纳意见、多方论证的基础上,出台实施了“6+1”量化考核新机制。“6”是指六项业务,即对刑事民警、治安民警、派出所民警、社区民警、机关民警和协警的考核;“1”是指一项队伍建设,即对民警思想政治、教育培训、执法执纪、党风廉政、服务社会等的考核。经过一段时间的运行,“6+1”量化考核机制已取得了初步成效。