论完善提高反腐倡廉制度执行力的五项机制

制度在反腐倡廉的过程中具有不可替代的重要作用。然而,制度执行力弱化则无法达到预防和治理腐败的作用。当前,要从完善基础调研机制、完善权力制约机制、完善监察追责奖惩机制、完善领导干部模范带头机制、完善社会监控机制等5项机制入手,进一步提高反腐倡廉制度执行力,从而达到预防和惩治腐败的目的。     

审批制度改革应把握的几个环节

改革政府行政审批制度，因其有利于进一步转变政府职能、改善经济发展软环境、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时也有助于从制度上促进机关转变工作作风，从源头上预防和治理腐败。这场被喻为政府官员的“自我革命”的改革，正在全国各地陆续推行。确保审批制度改革达到预期的效果，促进审批制度的规范化、程序化、法制化管理，笔者认为，应注意把握好以下几个环节：     

制度建设与腐败的防治

腐败是一种普遍的社会现象.在社会主义国家里如何反对腐败?江泽民同志对此有许多论述,其中从制度创新上治理腐败的思想十分精辟,值得深刻领会.制度设立的民主性是防止腐败的基础,规范化、系统化的法律制度是防止腐败的根本措施和重要条件,而制度创新则是预防和治理腐败的关键.     

推行财务监督特派员制度促进国有企业健康发展

推行财务监督特派员制度是，遂宁市委、市政府对国有企业进行财务监督，从源头上预防和治理腐败的一项重要措施，该制度实施以来，取得了比较明显的成效。     

腐败治理的制度路径分析

腐败是人类社会的恶性肿瘤,腐败的存在对社会的政治、经济、社会、文化、生态文明建设都产生了不利的影响。腐败根源于人性的不完善和制度缺失、制度漏洞。治理腐败必须着眼于制度建设,要完善腐败预防制度、权力监督制度和惩罚腐败制度。     

论反腐败体制、机制和制度的创新

建设整体效能高、合力性强的反腐败体制和机制,特别是从解决管权、管钱、管人这三个方面的问题入手,改革行政审批制度以预防用权腐败,改革财政制度以预防用钱腐败,改革干部人事制度以预防用人腐败,以此实现反腐败体制、机制和制度的创新,是从源头上预防和治理腐败的根本措施。     

试论惩治和预防腐败体系的两个关键环节

回顾30年反腐倡廉历程，可知我们党对反腐倡廉工作认识的逐步深入，而从源头上拓展预防腐败工作领域，则说明了我党对反腐倡廉工作认识的高度自觉。从源头上预防腐败，其一是要提高制度的执行力，其二是重视道德调控的作用。     

反腐倡廉 力持根本——对反腐倡廉工作机制的思考

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是我们党对在社会主义市场经济条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争中提出的新要求，是加大从源头上预防和治理腐败的根本举措。本文就如何构筑“教育、制度、监督”相结合的反腐倡廉工作机制做了一些初步思考。     

腐败的预防制度

我国现阶段,处于经济转型时期,腐败的滋生蔓延既与诱因、机会和成本等密切相关,根本上还在于制度上的缺陷。加强预防制度的建设,是防腐于未然的根本途径。要通过着力构建抑制腐败诱因、减少腐败机会、增大腐败成本的相关制度,堵塞腐败发生的制度漏洞,切实加大预防腐败工作力度。     

以改革创新精神推进反腐倡廉制度建设——银川市反腐倡廉制度建设创新与思考

近年来,银川市积极构建惩治和预防腐败体系,紧紧围绕人权、事权、财权等重点领域和关键环节,着力推进机制、体制改革,大力开展制度创新,努力铲除滋生腐败的土壤和条件,切实从源头上预防和治理腐败,为反腐倡廉工作奠定制度基础。     

筑牢拒腐防变大堤强化国企廉政建设

国有企业是我国同民经济的支柱，是社会主义制度的重要经济基础。闰企腐败问题，不仅会给国有资产带来巨大损失，而且会影响国企的健康长远发展。因此，筑牢与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的防腐大堤，加大从源头上预防和治理国企腐败的力度是保证国有资产安全，促进企业健康发展的重要保障。     

以建设性的思路举措方法推进反腐倡廉建设

以建设性的思路举措方法推进反腐倡廉建设是提高党的执政能力,巩固党的执政地位的必然选择,是反腐败历史经验的深刻总结,是完善惩治和预防腐败体系的核心内容,是有效预防和治理腐败的根本之策。构建反腐倡廉制度体系,推进反腐倡廉制度创新,坚持用制度管权、管事、管人,着力消除制度障碍和体制漏洞。进一步加大建设的力度,充分发挥建设在推进反腐倡廉中的基础作用。建立和完善腐败迹象的发现机制;强化权力运行的监督机制;构筑惩戒机制;建立严格的财产申报制度。     

充分发挥人大在预防和惩治腐败中的作用

建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上防治腐败的力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是全党的一件大事，各国家机关都负有责任。人大及其常委会作为国家权力机关，通过履行法定职能特别是立法和监督，对从国家体制上规范和督促权力依法正确行使，发挥着不可替代的作用。适应党的领导方式和执政方式的不断完善，依法治国、建设社会主义法治国家进程的不断深入，国家权力机关应进一步发挥在反腐倡廉工作中的作用。一、人大在预防和惩治腐败中作用定位:立法与监督人大在预防和惩治腐败方面的作用主要是通…     

国外政府住处公开制度

腐败现象的成因之一就是行使权力的过程缺乏透明，搞暗箱操作。为从源头上预防和治理腐败，改变权力运行的方式，使政府机关的职权、程序、办事结果、办事过程、时限、监督方式等为社会公众所周知，以有效避免腐败现象的发生，世界上许多国家实施了政府信息公开制度。     

反腐倡廉制度建设的基本要求和重点

从制度学理论角度看,要防止消极、不良行为的发生,必须抓好四个环节的工作,即教育、监督、预防、惩治。在反腐倡廉制度建设中,要建立教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度。教育制度主要是影响人的心理和思想,监督制度和预防制度规范和约束人的行为,惩治制度对腐败行为后果进行处理。预防管＂事前＂,监督管＂事中＂,惩治管＂事后＂,教育则贯穿始终。     

更加注重制度建设——反腐倡廉的实践与启示

党的十七大指出:坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。这说明,要想推进党的反腐倡廉建设,从源头上治理腐败,注重制度建设是根本的办法。     

反腐败须从改革权力结构入手

李永忠唐壮在8月4日的《社会科学报》上撰文指出：对孳生腐败最根本的预防，不是思想预防、技术预防，而是制度预防，特别是选好了权力结构类型。就把对腐败的预防问题深度地解决了。权力结构的类型转换并不困难，建议从县一级开始、从基层做起。     

充分发挥制度在反腐倡廉建设中的保证作用

胡总书记在党的十七大报告中要求"全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败",并提出要"坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设"。制度建设是反腐倡廉建设的基础性工程。加强制度建设对于从源头上预防和治理腐败,在新的起点上推进反腐倡廉建设深入发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。加强反腐倡廉制度建设,一方面要建立健全反腐倡廉制度体系,另一方面要采取有力措施抓好反腐倡廉制度落实。     

预防腐败制度创新研究

预防腐败基础在于制度建设，制度建设的关键在于强化制度创新。预防腐败，需要不断转变观念，努力寻找制度创新的动力与智慧源泉，对制度创新进行科学的设计，强化制度的执行力，狠抓制度的执行和落实，同时也要抓住重点。选准突破口，不断完善预防腐败的制度建设。     

惩治和预防腐败体系制度建设必须做到基本建设与改革创新并重

中共中央正式颁布实施的《关于建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求,要加强反腐倡廉制度建设,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用,提出建立健全反腐倡廉基本制度,推进从源头上治理腐败的制度改革和创新,布置了110多项制度建设的任务。要完成这些任务,必须做到基本制度建设与制度改革和创新并重。哪些基本制度需要建立健全?反腐倡廉基本制度,是指规范反腐倡廉基础工作和基本组织结构、基本工作规则,不因阶段性任务的改变而改变的制度。《实施纲要》从四个方面对此进行了规划,即完善权力制约和监督的各项制度…