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<正> 中国参与联合国维和行动坚持联合国50多年来公认的三项原则:一是开展维和行动需要当事国或当事方的同意;二是保持中立;三是在自卫情况下才能使用武力。联合国维和特派团的士兵不向联合     

天下眼

联合国就亚非四国人道危机发最高警报 8月中旬，联合国史无前例地将目前伊拉克、叙利亚、南苏丹和中非共和国的人道主义状况列为最高紧急级别，即“第三级紧急状况”。相关人士称，这4个国家因政治斗争引发危机，并缺乏足够资金解决人道主义问题。另据统计，自二战以来，目前全球要求避难和流离失所的难民人数已首次超过5000万人。     

和平──’98主旋律

回顾１９９８年国际形势发展的轨迹，可以看到这样一个鲜明的特点：不少地区因矛盾激化而剑拔弩张，险象环生，但结果却雷声渐远，或柳暗花明，基本上是有惊无险。这清楚地说明，危机三度暴发，波斯湾上空一时战云密布，伊垃克为摆脱联合国裁，采取了向联合国武器核查小组发难的形式，向美、英等国在核查工作中的“权威”地位提出挑战。美、英等国两次所言要对伊拉克进行武力打击，战争迫在眉捷。大多数国家极力呼吁双方克制，争取和平解决事端，在第一次危机的关键时刻，联合国秘书长安南亲赴巴格达，说服伊方接受了联合国提出的条件，从而…     

从美对伊战争看联合国的作用与前途

美国绕开联合国安理会,对伊拉克发动了单方面的军事行动,使安理会的权威及其作为国际集体安全体制核心的作用受到严峻挑战。但联合国为和平解决这场危机作了大量的工作,为约束当事的双方,延缓战争的爆发做出了重要贡献,从这一点来看,但联合国的机制仍有一定作用。联合国为和平解决伊拉克危机所做的贡献不应抹煞联合国为和平解决伊拉克危机作了大量的工作。布什政府在以国务卿鲍威尔为代表的温和派以及美国的亲密盟友英国的坚持下,将伊拉克问题提交联合国审议。2002年9月底,美、英向安理会提交决议草案,寻求“自动授权动武”。法、俄、中等常…     

致力于“应对危机机制”——记国际危机管理协会（IAEM）亚洲区副总裁白涛

作为国际危机管理协会亚洲区副总裁，并担任着联合国国际减灾战略秘书处下属地方政府减灾联盟的顾问，白涛有着非常强烈的紧迫感。“如何应对可能发生的各种危机，一定程度上考验着政府在危机发生时的协调处置能力，检验着社会在危机来临时的紧急动员机制，测验着人们在危机形成时的心理承受程度。”白涛的这段话，道出了危机管理中几个非常重要的关键词。     

联合国:世纪末的角逐

坐落在美国纽约曼哈顿岛上的联合国大厦，其地基是建立在一块巨大的岩石之上，非常坚固。如今，联合国大厦已经历T50多年的风风雨雨。然而，在人类即将跨入21世纪之际，她却发生了震颤。因为她的基石——主权原则正面临严峻的挑战。作为联合国五个常任理事国之一的中华人民共和国，已经感受到了她的危机，正在与一些西方大国进行着一场跨世纪的角逐。中国抬头挥脑联合国联合国始建于第二次世界大战结束的1945年10月。中国是联合国的创始国之一。1949年，中华人民共和国成立后，由于美国等西方国家对新成立的中华人民共和国的敌视和阻挠，使…     

世界反恐怖特种部队揭秘

当时的乌干达总统阿明先是谴责以军打死乌干达士兵和炸毁飞机的暴行，而后却不由得赞扬说：“作为一个职业军人，我认为袭击非常成功，以色列特遣部队真是好样的!”     

关于黄河下游季节性断流问题的探讨

关于黄河下游季节性断流问题的探讨张保祥（山东省水利科学研究院）水资源问题，是当今世界普遍关注的社会问题之一。早在１９７２年，联合国人类环境会议就向全世界发出警告：“水，不久将成为一个严重的社会危机，石油危机之后，下一个危机便是水！”然而，就在这一年，...     

刘仰：谁掌握了要命的粮食

“民以食为天”．中国人的这句老话，朴实而真实，分量重于泰山。联合国秘书长潘基文日前说，最近一段时间，全世界新增1亿缺粮人口；WTO组织说，发达国家农业补贴毁掉了贫穷国家的农业；联合国特别报告：全球粮食价格上涨的“每个受害者背后都站着一个凶手。这是场无声的大规模谋杀。”那么，这场危机的实质是什么？     

伊拉克：重整河山路漫漫

伊拉克战争以来的事实证明。美国赢得战争容易，赢得和平却不易。为了摆脱在伊拉克越陷越深的困境，美国不得不求助于联合国，提前向伊拉克人移交权力。经联合国、美国和伊拉克临管会三方长达数月的磋商，6月1日，伊拉克临时政府正式成立。美军6月30日移交权力进入倒计时，为实现“伊人治伊”带来希望。但由于伊拉克内外矛盾错综复杂，临时政府又临危受命，面临的风险和危机不可低估。     

“六个结合”改善退役士兵职业技能培训管理

广州市从2006年开展退役士兵职业技能培训以来，认真按照省委、省政府关于“深化广东省退役士兵安置改革，实行职业技能培训促进就业工作”的部署，紧紧围绕“提高退役士兵技能，促进退役士兵就业”的工作目标，积极宣传发动，创新工作方法，落实培训计划，保障了退役士兵职业技能培训工作有效开展。共安排了27所学校71个专业近3000个学位供退役士兵选读，有1856名退役士兵参加了职业技能培训，1166人顺利毕业，     

粮食危机离我们有多远？

2008年4月22日，联合国世界粮食署执行干事希兰在英国举行的“粮食峰会”上指出，全球正在遭遇第二次世界大战以来首次范围粮食危机。希兰将这杨危机称为“寂静的海啸”。她表示，目前我们正在经历着世界上最具有破坏性的自然灾害之一。联合国世界粮食署执行干事乔塞特&#183;希兰22日说，粮食价格上涨犹如一场“无声的海啸”正席卷全球，迫使超过1亿人口“退回”到挨饿困境。希兰呼吁国际社会像当年在印度洋海啸后协力救灾那样，采取“大规模、高级别”行动，共同应对这场“无声海啸”。那么，我国的粮食安全问题如何呢？又该如何应对？     

远在非洲的中国人

1971年，第26届联合国大会讨论恢复中华人民共和国合法席位时，25个提案国中有11个是非洲国家。在大会表决中投赞成票的76国中，非洲国家就占了23个。提案通过后，非洲国家代表在联合国大厅高兴得手舞足蹈。毛泽东当时风趣地说：“是非洲朋友把我们抬进了联合国。”中国人因此对非洲心存感激。     

公共危机管理中的国际合作与借鉴

公共危机的溢出效应决定其发生已超出发生地范围,局部危机可能演化为全局危机,甚至国际危机,造成一定的国际影响。公共危机管理中的国际沟通与合作显得日益重要。全球化背景下各国联系紧密,联合国、国际红十字会等国际人道组织的发展为公共危机背景下的国际合作提供了合作的可能。构建危机背景下国际合作与学习机制,对完善我国的公共危机处理机制有着重要的作用。     

着力构建与社会保障制度相匹配的退役士兵保障体系——江苏省退役士兵免费职业技能培训巨大模式

江苏是兵源大省，退役士兵每年都在3．4万人左右。其中，需政府安置的城镇退役士兵和10年以上的转业士官约有1．6万人，占退役士兵总数的47％，安置任务十分繁重。近年来，江苏省通过提供经济补偿、优惠政策等手段，为退役士兵创造就业机会，但由于许多退役士兵缺乏劳动技能，或就业质量较差，或就业不稳定。     

井冈山时期的“扁平化”管理模式

井冈山时期,在特定的环境下,红军民主管理方面摸索了一整套好的方法与制度,初步形成了一种"扁平化"的管理模式。而这种模式的体现就是当时的士兵委员会制度。士兵委员会的实践对于我们辩证地处理好民主与集中的关系,以及进一步探索管理新思路提供了重要的借鉴。     

要闻简报

赵洪祝：促进退役士兵充分就业和自主创业 7月21日，省委书记赵洪祝在全省退役士兵职业技能教育培训工作座谈会上强调，要深入贯彻落实科学发展观，以市场需求为导向，以促进退役士兵充分就业和自主创业为目标，通过开展退役士兵职业技能教育培训工作，增强退役士兵就业创业能力，发挥退役士兵在经济社会发展与社会和谐稳定中的骨干和生力军作用。     

《优抚对象及其子女教育优待暂行办法》（民政部、教育部、解放军总政治部）

退役士兵：退役士兵报考普通高等学校，在同等条件下，优先录取；自谋职业的城镇退役士兵、在服役期间荣立三等功的退役士兵，可在其统考成绩总分的基础上增加10分投档：其中在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的，     

安陆市切实做好退役士兵档案管理工作

湖北省安陆市民政局四项措施规范退役士兵档案管理。一是建立制度。制定退役士兵档案归档、保密、日常管理等制度，退役士兵档案管理，做到专人负责、专人保管，实现档案管理的规范化操作。     

政策信息

国家税务总局关于退役士兵自谋职业享受有关税收优惠政策问题的通知 为贯彻落实国务院、中央军委《关于２０００年冬季士兵退出现役工作的通知》精神，现就退役士兵自谋职业享受有关税收优惠政策问题通知如下： 一、自谋职业享受有关税收优惠政策的退役士兵是指：退出现役后按有关规定符合在城镇安置就业条件的自谋职业的士官和义务兵。 自谋职业的退役士兵享受税收优惠政策，必须持当地人民政府退役士兵安置部门核发的自谋职业证明材料到当地主管税务机关按规定办理减免税手续。 二、退役士兵自谋职业享受税收优惠政策的相关内容，按照国家…