“包容性增长＂理念下中国农村环境保护投融资法律保障机制研究

“包容性增长”理念虽已融入农村环境保护的大背景,但是中国当前的农村环境状况不容乐观,国家对此重视程度不高。农村环境常常成为城市环境保护的牺牲品,而环境保护投融资政策天平严重偏向城市,农村环境治理投入则微乎其微。农村环境保护投融资机制落后,相关的法律保障缺乏,也进一步恶化了农村环境的状况。该文通过分析中国农村环境现存的问题及其投融资基本现状,对中国农村环境保护投融资法律保障机制存在的主要问题进行了梳理,提出保护中国农村环境必须构建一套完整的农村环境保护投融资的法律保障机制。     

农村生态文明建设亟需法律保障

农村生态文明建设,亟需政府给予经济、政策等方面支持和法律层面的保障。对此,要加快城乡一体化环境立法,深化农村环境执法;对农村环境保护法律体系进行完善,增强专门性法律;加大在农村环保方面的投资,重视农村环境保护;强化农村环保宣传教育,提高农民环保及法律意识。     

环境保护与自然资源利用中的市场与政府

一、环境保护与自然资源利用中存在的问题环境保护与自然资源的利用中存在着市场和政府双重失灵的现象。就我国而言,目前环境资源立法中还没有充分运用市场机制来作为解决问题的手段之一,环境法律的整体内容仍带有计划经济色彩。[1]许多环境保护、自然资源利用的市场还没有发育起来或根本不存在,因此市场失灵主要表现为市场不足,而政府失灵则成为主要的内容。政府在环境保护方面的失灵主要表现在宏观的经济政策、中观的政府管理和微观的环境政策方面。就宏观的经济政策而言,货币政策和财政政策都会影响利率,而利率对资源的微观配置有重要的…     

发展农民专业合作经济组织的意义、障碍和对策

我国农民专业合作经济组织发展对解决我国“三农”问题、深化农村改革、建设现代农业和实现农业制度创新具有十分重要的战略意义。然而,当前我国农民专业合作组织的发育发展形势不容乐观,面临着许多制度政策障碍,如国家法律制度供给上的不足,缺少良好社会资本和合作组织管理经营能人,合作组织内部制度建设和运行机制方面存在着严重缺陷,政府对合作经济组织的工作没有科学到位等。因此,需要从政府扩大政策法律制度供给,优化宽松的发展环境,培育农村社会资本,合作社社员本位原则,合作组织自身建设,政府工作的科学性等方面提出加快发展农民专业合作经济组织的基本思路和对策。     

社情民意

应重视经济欠发达地区的农村建筑垃圾污染问题我国经济欠发达的中西部地区在对农村建筑垃圾的处理上存在着较大的滞后性。主要表现在:一是农村建筑垃圾呈日益增多的趋势;二是对农村建筑垃圾处理的监管力度不足;三是对农村建筑垃圾的再生利用能力极度缺乏。为此建议:一、加强立法,研制出台相关的法律法规文件。借鉴发达国家的成功立法经验,在中央层面上重视加快《资源再生利用法》的研制出台。同时,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和其他有关法律、行政法规,指导加快研制出台《建筑垃圾处理管理规定》,为各省市、地区积极开展农村建筑垃圾处理、监管和利用工作提供法律上的依据。     

城镇化进程中农村环境法律保护问题探讨

我国农村城镇化背景下的农村环境法律保护,存在环境保护法治理念不足、环境保护专项立法缺失、环境保护法律调整机制失衡、环境保护法律运行机制偏轨等问题。对此,应当树立依法治理的新农村环境法治理念,填补农村环保专项立法空白,并建立多元的农村环境保护法律调整机制。     

环境政策工具的演化规律及其对我国的启示

随着环境问题的日益突出,环境管制政策也层出不穷,环境管制的不断增多越来越受到人们的关注。我国现行环境管制政策存在以下问题:环境政策与地方经济发展政策不同步;环境管理体制有碍于实施差别化的地方环境政策;各类环境政策之间缺乏协调性;生态环境保护、恢复、建设等相关的补偿政策不完善;自然保护区的管理体制不完善;环境保护投资利用率低。因此,根据我国国情,我国环境政策工具的选择可具体为:根据边际管理成本与边际交易成本的比较来选择环境管制工具;采用复合型的环境管制工具;进行环境管制工具的创新——开征环境税。     

我国环境执法问题原因之分析——由四川沱江特大水污染事故想到的

“世不患无法,而患无必行之法”,环境行政执法作为环境法律的实施保障机制,在环境保护中的地位不得而知,因此各国都很强调环境执法建设,中国亦然,但在中国,环境行政执法仍然存在很多问题,十分不利于我国的环境保护。在本文中,将具体讨论我国环境执法问题存在的原因,并提出了一些自己浅显的看法。     

关于农村实用人才开发与培养的思考

农村实用人才是我国新农村建设的主体,同时也是推动中国农业经济发展的核心因素。但目前我国农村发展存在着专业人员少,教育水平低,资金投入少等一些问题,都制约着农村经济的发展。因此本文从分析目前我国在农村实用人才开发与培养上存在的问题入手,提出相应的对策建议,以为农村实用人才的开发与培养提供一点帮助。     

统筹城乡环境保护的思考

长期以来，中国城乡环境保护存在非均衡性，城乡环境保护存在法律、意识、体制和投入等方面的差距，导致环境保护尤其是农村的环境保护受重视的程度较低，影响了城乡统筹协调发展。该文从目前中国城乡环境问题差异分析入手，剖析农村环境问题产生的深层次原因，系统地提出了统筹城乡环境保护的思路和相应的对策建议。     

我国农村环境治理的对策研究——基于环境法律分析的视角

文章分析了我国农村目前存在的主要环境问题,从环境法律调整功能的失衡为出发点,阐述了农村环境治理在法律制度、指导思想、内容和方法等方面存在的突出问题,结合我国农村环境现状,提出了合理定位环境立法理念、修改和完善我国环境法律体系、变革法律制度、健全农民环境权利法律保障等建议,以期在新农村建设中切实改善农村的环境状况,维护农村居民的环境权益。     

我国农村大气环境保护的制度构建

楚道文在《法学杂志》2009年第4期撰文认为，我国农村大气污染主要来源于燃煤和焚烧秸秆、农药化肥的大量使用、集约化畜禽养殖、乡镇企业和耕地沙尘污染等方面，这其中既有深层次的社会经济和思想意识原因，也存在着法律上的障碍和管理上的缺失。因此，应当统筹城乡大气环境保护，完善农村产业制度、生态补偿制度、大气环境管理制度和环境殳育制度，并以此为契机，推进我国《大气亏染防治法》的历史转型。     

我国环境规制法律体系存在的问题及成因的经济分析

一、我国环境规制法律体系存在的问题(一)环境行政组织法存在空白目前存在的问题是中央与地方环境权力配置不均衡。中央环境公共权力在我国环境保护中均居于优势地位,     

绿色发展理念视域下的农村生态文明建设对策研究

农村生态文明建设在全面建成小康社会中具有重要的战略地位。当前我国农村生态文明建设存在的问题,包括农村水土资源的核心和基础地位亟待确立、农村生态环境保护没有取得实质性进展、农村产业发展仍未实现突破、农村文化建设严重滞后等,这些因素严重制约着农村生态文明建设的发展。为此,绿色发展理念视域下的农村生态文明建设对策建议:从战略层面切实保证水土资源的核心和基础地位;加强农村生态环境保护,提升农村居民生态福祉;发展中医生态农业,实现农业绿色发展;以农村精神文明建设为抓手,加强农村文化建设。     

我国小额贷款公司相关法律机制建设问题研究

小额贷款公司在化解"三农"与小微企业融资难题方面发挥了积极作用,但在近几年的试点中,我国小额贷款公司的发展还存在法律地位不明确、政策支持力度不足、缺乏专业有效监管等困境。为了确保我国小额贷款公司的健康可持续发展,有必要加强对相关法律法规建设的探索,逐步完善相关法律机制建设,从出台专门法律、给予特殊政策扶持、强化专业监管、拓宽融资渠道等几个方面,为小额贷款提供良好的政策法律环境。     

贿选问题治理与村民自治制度的完善

近年来,农村选举中贿选问题日益凸显,给我国基层民主政治建设带来了消极影响,也影响了农村社会的稳定.受经济利益、民主法治意识和法律制度等因素的制约,当前农村贿选形式多种多样.解决贿选问题,需要大力发展农村经济,完善相关法律制度,增加选举程序的可操作性,加大监督力度.     

贿选问题治理与村民自治制度的完善

近年来,农村选举中贿选问题日益凸显,给我国基层民主政治建设带来了消极影响,也影响了农村社会的稳定。受经济利益、民主法治意识和法律制度等因素的制约,当前农村贿选形式多种多样。解决贿选问题,需要大力发展农村经济,完善相关法律制度,增加选举程序的可操作性,加大监督力度。     

农村民间经济组织法律问题初探

在新农村建设的背景下,很多学者意识到了完善农村民间经济组织对于加强农村民主政治建设,促进农村经济、社会发展和农民增收方面的积极作用,纷纷从政治、经济等角度开展研究。但是目前对于农村民间经济组织法律问题方面的研究还比较缺乏,农村民间经济组织的法律性质和地位还没有明确,并且缺乏相应的配套措施,这极大阻碍了农村民间经济组织的发展。因此本文旨在通过对农村民间经济组织进行研究,发现其存在的法律问题并进行分析和完善,使其更好地发挥促进农民增收和服务新农村建设的作用。     

我国发展低碳经济的政策建议

气候变化和碳减排问题已经引起了世界性的关注,很多国家都提出了发展低碳经济的战略主张。我国是世界上最大的碳排放国,同时也是对地球生态环境保护负责任的国家,必须通过各种途径来降低经济发展过程的碳排放,走低碳发展的道路。本文对此提出相关政策建议,包括:优化能源结构、推动"低碳城市"建设、优化贸易结构、促进低碳技术创新、转变消费方式,以及其它方面的政策,如推进低碳制度创新与法律体系建设等。     

现阶段我国农村社会治安问题探究

当前,我国农村地区的社会治安依然面临着不少问题,不同程度地存在发案率高、黑恶势力抬头、青少年犯罪上升、不健康文化盛行、群体性事件增多等问题;严重影响了农村社会治安的稳定。因此,必须从经济、政治、文化、法律等方面入手,制定相关的防范对策,以确保农村地区的和谐与稳定。