城市综合防灾与危机管理

随着城市社会经济的快速发展，在会共管理理论和自然灾害学的结合下，传统的防灾减灾的概念、范畴和目标发生了变化。城市防灾在专业管理上从单一灾种管理转向综合灾害管理，再转向危机管理。城市防灾设施等硬件方面的基础设施建设转向重视设施的运行管理、制度建设和能力建设等方面。从灾害的分期管理上看，在重视灾害预防的基础上，采用企业风险管理方式，重视灾前的事先风险管理和灾后第一时间的先期应急响应。在灾害分级管理上，出现了强化常规状态下的部门管理的同时，趋向在特大灾害和导致进入紧急状态状况下的灾害事件的全政府型管理。政府的公共政策和管理行为趋向更合理的分工化和有适度的综合化。全政府参与型与全民参与构成社会应急应对网络。在市场经济体制下，通过事先契约型合作机制、多层次的社会保障体系与财务型对策来减少政府的风险和加强民间的参与。     

论灾害对策立法以日本经验为借鉴

我国幅员辽阔,气候、地质条件复杂,是世界上灾害损失最为严重的国家之一。我国的防灾减灾方面的制度建设起步较晚,在很多方面还需要补充完善乃至填补空白,迫切需要建立全面完善的灾害对策法律体系。与我国一衣带水的邻国日本,同样也是世界上地震、台风、海啸、暴     

日本防灾减灾法律对策体制对我国的启示

一、日本防灾减灾的法律对策体制(一)防震减灾应急管理法律体系健全完善.日本是一个自然灾害多发国家,因此政府十分重视防灾、减灾工作,并不断总结经验,逐步形成了特色鲜明、成效显著的应急管理法律体系.《灾害对策基本法》是该国防灾抗灾的根本大法,有“抗灾宪法”之称,对防灾理念目的、防灾组织体系、防灾规划、灾害预防、灾害应急对策...     

我国的防灾减灾对策研究

灾害是影响国家和地区发展的严重障碍,对于灾害深重的我国,防灾减灾建设对于我国的发展更是意义重大,本文结合我国灾害特征及防灾减灾的现状、面临的问题,提出了我国防灾减灾的对策。     

国外食品安全危机管理法律体系的比较与借鉴

本文对相关国家紧急状态和常规状态下食品安全危机管理法律体系进行了简要介绍，对食品安全危机管理体系的组成进行了归纳分析，提出了我国食品安全危机管理法律体系建立的必要性，建议重视食品安全危机管理预案的作用，并从组织机构、信息发布、以及应急管理机制等方面建立和完善我国的食品安全危机管理法律体系。     

现代幼儿园安全危机管理刍议

近些年来,幼儿园各类突发事件时有发生,严重危及到了广大师生员工的生命财产安全。而很多学校由于现有的人力物力等资源的限制,在面对种类繁多的校园突发事件时往往缺少有效的应对措施,危机处理效果欠佳,给学校造成了极大的负面影响。本文从危机和危机管理的概念入手,提出构建危机事件事前预防、事中控制、事后恢复的一整套危机预防处理机制,从而有效避免和减少突发事件的发生,维护学校的正常教育教学秩序,切实保障学生的合法权益。     

危机管理的法治化——兼论危机管理法学的建构与应用

转型期的中国社会已经进入危机多发时代,面对此起彼伏的危机事件及更多的潜在风险,中国社会对危机管理机制的制度化需求日趋强烈。当前,危机管理体系法律体系的缺位需要危机管理的管理学到法学的范式转换,并使其在全面法治化的道路上逐渐走向制度化、系统化和科学化。     

我国非政府组织参与危机管理的不足与对策

危机管理能力是现代政府必备的行政能力,而非政府组织由于其自身的优势补充了政府和市场的不足,成为危机管理中一个不可忽视的力量。本文试从非政府组织参与危机管理的过程方面来探讨我国非政府组织参与危机管理的不足及对策。     

我国基层政府公共危机管理的困境与对策

基层政府是离公共危机事件最近、到达危机现场最快、避免危机造成的损失最小的一级组织。基层政府公共危机管理程度直接反映危机事件的处理水平。目前,我国基层政府基本上构建了公共危机管理体系,但从处置危机事件的效果来看还存在一些问题。基层政府在公共危机管理上还缺少理论指导,健全的预警机制还没有建立起来,危机处理人员还需要加强专业知识的训练。因此,进一步完善危机预警机制,增加基层政府公共危机管理投入力度是当务之急。     

政府危机管理问题探讨

中国正处于社会转型时期，社会结构的分化导致了权力、利益的重新分配、转移，其中必然酝酿着诸多不稳定因素。及时有效地处理这些不稳定因素引起的突发事件已成为对我国各级政府的重大挑战，这既直接影响着我国政治经济的稳定和发展，又关系到政府在民众心中的公信力和形象。因此加强危机管理、完善我国的危机管理体系是当前我国各级政府必须高度重视的问题。     

试论危机预管理

危机预管理是以危机预警和预防为核心的事先危机管理活动,主要包括有效的危机预测与监视、灵敏及 时正确的危机预警、有效的危机规避、危机应对方案的研制与预备、危机防范的准备与应对预演和事先应对危机的战 略策略与决策等诸项管理活动。     

浅谈我国城市危机管理建设

当今世界,人类面临的发展机遇增多,但面临的挑战也在增加.重大自然灾害频繁发生,重大疫情传播范围扩大,能源资源紧缺和生态环境恶化,事故灾难接连不断.全面、正确认识和妥善应对突发公共事件已成为世界各国面临的共同问题.因此,全面提升政府的应急管理能力,已经成为各级政府不可回避的重大挑战.本文结合我国国情,针对我国城市危机管理的现状,指出了其存在的主要问题及其原因,并提出了进一步完善城市危机管理的措施.     

日本防灾教育的成功经验与启示

本文主要从日本防灾教育的主要方法和措施等方面介绍日本防灾教育的成功经验以及对我国防灾教育的启示。     

社会组织参与公共危机管理探索

我国公共危机频发,政府已无力应对,危机治理结构亟待转变,社会组织被逐步纳入危机管理中来.社会组织是推动经济社会发展的重要力量,它服务于公众,扎根于社会需求,与政府并存,我国社会组织作为政府的重要补充,在处理各类公共事务中发挥着越来越重要的作用.     

公共危机善后管理中的心理危机干预问题探析

公共危机会给人们在物质和精神上都造成多方面影响,在公共危机事件的善后管理中,我们不仅要关注物质方面的损害,更应重视对相关人员心理方面的关爱和疏导。文章对公共危机善后管理中心理危机干预的相关理论及心理危机干预的必要性进行分析,指出心理危机干预存在的问题,并就完善我国心理危机干预提出了一些建议。     

构建公共危机全面管理体系,推进公共危机常态化管理

本文简要的介绍了危机管理的概念,并在探析国外公共危机管理体系的基础上提出了构建我国公共危机全面管理系统的基本路径。     

罪犯心理危机防治对策

罪犯心理危机干预没有统一、固定的模式，因个体的差异，危机的类型、内容和表现的不同，可能有不同的干预方式。在每一次干预中，都应当有一个工作的侧重点。通常情况下，对罪犯危机的干预，主要遵循以下工作流程，即制定干预方案、做好干预准备、综合运用各种技术手段实施干预，事后巩固危机干预的成果。     

危机中的媒体管理探讨

在媒体力量越来越强大的时代背景下,危机中的媒体管理在危机管理中扮演着越来越重要的角色,在危机传播中媒体是最重要的信息渠道,也是连接政府与公众之间最直接的桥梁和纽带。正如传播学创始人施拉姆(Schramm)所言:"媒介一经出现,就参与了一切意义重大的社会变革"。[1]因此,在危机发生时,应有效利用大众传媒和其他手段,对社会加以有效控制和利用,对危机处理过程进行干预和影响,使危机向好的方向转化。     

从危机管理到危机防范

透过奶粉危机,人们担心的是事故频发所表明的监管制度本身的缺失,不是个别官员或部门的失职,而是"体制性无力"。三鹿事件或者更确切地说,中国乳品危机进入了善后阶段,饮用过三鹿奶粉的婴儿得到检查和治疗,对有关当事人的责任追究也已逐一落实。监管部门在有条不紊地工作,特别是质检总局先是对全国乳品企业的婴儿配方奶粉进行全面检测,并及时公布了检测结果,对占被检测企业总数20%的22家企业的含三聚氰胺产品公开曝光,然后进一步对液态奶进行大面积检测,对全国知名的几家大企业的含三聚氰胺的批次产品,同样给以曝光,国务院随之废除了国家对食品企业的免检制度。     

政府公信力视角下的危机管理

本文在介绍政府公信力、政府危机管理理论的基础上,分析了两者之间相互作用的关系,政府危机管理水平和能力的不足与地方政府公信力的弱化趋势,从政府公信力的角度,着重探讨了如何通过提升危机治理能力,增强政府公信力。