2005年以前的六个中央"一号文件"

始于1978年的农村改革,至今已经历了26年的风雨.针对改革不同时期面临的问题和阻力,2005年以前,中央已先后制定出台了6个"一号文件",有力地促进了农村改革和农业生产,给我国农村带来了巨大的变化.     

推行“官邸制” 需防“官抵制”

正5月16日,由中国行政体制改革研究会及社会科学文献出版社共同发布的《行政改革蓝皮书:中国行政体制改革报告No.5(2016)》指出:我国实行"官邸制"时机已成熟。近年来,中国特色的"官邸制",已在一些地方悄然试行,但正如报道里所说的,这种"试行"仍然有阻力,"阻力主要     

官员财产申报不妨小步前进

官员财产申报要从理念不折不扣地走进实践,恐怕有很长的路要走.从实际情况看,一步到位会面临很强烈的阻力,因而是很难的.如果坚持一步到位,制度的建树与改革往往会陷入僵局,破解的办法就是小步前进.     

邓小平两次南方视察之比较研究——以“双重忧虑”为视角

在中国改革开放进程中,"双重忧虑"是一柄双刃剑,既可成为改革发展的动力,也可成为改革发展的阻力。在中国改革面临道路抉择时,邓小平1984、1992年视察南方并发表谈话,有效消解"双重忧虑"负面效应,适时促进理论与实践良性互动,推动改革实现突破。历史揭示,必须正视"双重忧虑",协调"主义"与"民族"的追求,在坚持和发展中国特色社会主义旗帜和道路下实现中华民族伟大复兴,在实现中华民族伟大复兴目标和视野中考量"坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义"。     

新中国的七次“革命”——建国以来政府机构改革备忘录

小平同志说:"精简机构是一场革命."回顾历史,从1949年建国以来至今,中国政府进行了多次机构改革,其中大的调整共有七次.七次重大的"革命",新中国的政府机构一直在"精简--膨胀--再精简--再膨胀"的怪圈中循环往复.这是为什么?改革的动力和阻力来自哪里?历史经验值得深思.总结回顾这七次"革命",将为我们党和国家的发展进步提供重要的线索和经验教训,是一份具有重要参考价值的备忘录.     

改革开放后关于“三农”问题的6个“一号文件”

始于1978年的农村改革，至今已经历26年风雨。针对改革不同时期面临的问题和阻力，中央先后制定出台了6个“一号文件”，顺应和指导了农付改革，有力地促进了农村改革和农业生产，给我国农村带来了巨大的变化。     

企业思想政治工作要做到四个“坚持”

当前,企业的改革与发展面临着许多新情况、新问题,思想政治工作也面临着新的挑战.随着企业改革的不断深入,热点难点问题不断增多,职工队伍很容易出现思想波动、人心涣散等问题.因此,如何加强和改进思想政治工作,与职工群众"贴心",做到知人心、暖人心、顺人心,以"贴心"换"铁心",更好地发挥思想政治工作在生产经营建设和改革中的保障作用,激发和调动职工队伍的积极性,保持队伍稳定、大局稳定,成为当前基层思想政治工作者面临的重要课题.     

加强新时期信访工作的思考

随着改革地深化,是企业产权制度改革、事业单位改革和林业产权制度改革的全面铺开,各种深层次的矛盾日益显现,信访工作面临着新的形势和压力.对此,我们要从实践"三个代表"重要思想的高度,按照"群众利益无小事"的原则,切实做好新时期的信访工作,为县域经济发展营造稳定的社会环境.     

当前中国宏观经济与体制改革研究

中国经济发展面临相当复杂的局面,既要坚决抑制通胀,又要防止中国经济的下滑,防止"硬着陆"、防止发生金融性风险.投资、出口、消费"三驾马车"成为影响今年经济增长宏观走势的重要因素.下一步改革的重点是企业改革、金融改革、财税改革以及政府改革.     

改革要避免权力民粹合流

放眼当下改革，有两种看得见的阻力，阻碍着改革朝着“法治市场经济”的方向前行。一种阻力是既得利益者，另一种阻力就是网络上的民粹主义。     

抓住关键问题深化县级政府机构改革

改革开放以来，我国政府机构先后进行过三次比较大的改革，分别是 1983年、 1988年、 1993年，但是成效并不明显，政府机构仍重复着“精简－膨胀－再精简－再膨胀”的恶性循环。县级机构改革同样没有摆脱这样的格局。那么，怎样才能从根本上推动县级政府机构改革呢 ?笔者认为，必须抓住关键问题，加大改革力度，进一步深化新一轮县级政府机构改革。 　　突破当前县级机构改革面临的阻力 　　我国县级机构改革难以向纵深推进，原因是多方面的。因此，必须深入探究其阻力，对症下药，予以破除。当前的阻力主要表现在如下方面： 第一，调整既得…     

贯彻群众路线 破除改革阻力

当下改革进入攻坚阶段,面临着相当强大的阻力,这些阻力主要来自于体制内的既得利益集团。在革命的艰难岁月,党依靠群众的力量取得最终的胜利,在改革过程中人民群众同样是党克服阻力的主要依靠力量。而人民的力量是通过政治参与发挥出来的,梳理我们党的历史便可发现各个时期党贯彻群众路线的不同特点使得各个时期人民的政治参与表现出不同的特点。新时期以来,大规模群众运动不再作为贯彻群众路线的主要形式,人民的政治参与趋于法律化、制度化、有序化,但是由于政治参与机制的不健全,使得人民群众的力量在克服改革阻力的过程中没有得到充分的发挥。坚持贯彻群众路线、探索扩大人民政治参与的有效途径,以人民群众的力量化解各种阻力,对于攻坚克难、推进改革的进一步全面与深化意义重大。     

"激活"土地经营权的彭山之"变"

"农民怕业主'跑路',业主怕农民'难缠',政府怕无限'兜底'".这是当下农村土地流转面临的实际问题,农民、业主、政府各有各的担忧,各有各的难处. 农业农村改革如何深度谋变,释放更多改革红利?坚持问题导向,着力建立规范的土地流转体系、农村金融体系、创新农业生产经营组织体系是解决之道.作为"全国第二批深化农村改革实验区"和全省唯一的"全国两权抵押速效贷款试点区"——眉山市彭山区近两年来以此为路径,在降低生产成本、提高产出效率、增强农产品竞争力上取得了实效,趟出了一系列可复制的"彭山路径".2017年1月中旬,记者对"彭山路径"的探索过程进行了梳理.     

协调城乡利益 构建和谐社会

城乡分割的户籍制度、财政制度等是城乡经济社会发展不和谐的主要原因,城乡不和谐会削弱发展的可持续性动力,危及社会的安全运行,增大和谐社会建设的阻力.实行"多中心分散式"城镇化发展模式,改革户籍制度,建立统筹城乡发展的法律保障体系等是协调城乡利益、构建和谐社会的基本思路.     

领导干部不能成为改革阻碍

正深化改革元年已接近尾声。在这一年中,有少数领导干部对改革认识不够,推进改革的动力不足,有意无意成了全面深化改革的无形阻力,主要表现在以下几个方面:"惯性思维"的束缚。长期执政环境下,部分领导干部产生了惯性思维或惰性思维。一些领导干部安于现状、不思进取,视改革为畏途,习惯于穿旧鞋走老路。"等待观望"的态度。一些基层干部认为改革更多属于顶层设计范畴,是上面的事,自己做好"底层施工"就可以了。有的怕承担改革的责     

2009:贵州文化体制改革攻坚之年

当前,全国文化体制改革正处于由试点向面上铺开的关键时期,进入破解深层次矛盾和问题的攻坚阶段,改革的步伐不断在加快.与之相映,贵州省文化体制改革面临的形势更为紧迫而严峻,改革欠账多、转企改制进展不大的僵局亟需打破,全省文化总体实力和产业竞争力不强,文化产业"散"、"弱"、"小"的状况依然严重,切实加大力度、加快进度推动文化体制改革势在必行.     

公车改革四方试验

<正>一年消耗4000亿元,三分之二被私用,"车轮上的腐败"备受诟病。取消公车,公务交通货币化,让公务车真正姓"公"……各地各部门在争议中试水公车改革。如何破解公车改革的阻力,走出公车改革、受挫,再改革、再受挫的怪圈,这已经成为公车     

“部门利益成行政改革最大阻力”再反思

正最近,中国行政体制改革研究会《行政改革蓝皮书》课题组进行了一次包括各级党政官员、企业领导在内的问卷调查。结果显示,对于中央下决心改革行政审批制度,绝大多数被调查者给予了充分肯定。但对于行政审批制度改革的阻力,有58.92%的人认为来自政府的"部门利益"。这并不是一个新鲜的论断。从本轮全面深化改革尚未拉开序幕之时,最高决策层便对这种来自行政系统内     

税费改革的四重逻辑——兼论税改前后国家政权合法性困境的生成演变逻辑

税费改革旨在化解乡村治理性危机,以解决国家政权面临的合法性困境难题.然而,基于政治运作逻辑的税费改革及其配套改革却在客观上屏蔽了市场逻辑、治理逻辑和公平逻辑的潜在影响,必将给以"政治牺牲行政"为代价的以税费改革为起点的新一轮改革浪潮带来巨大挑战,乡村社会正在或即将陷入以"治理缺位"为轴心的新一轮治理性危机当中,国家政权处于新的政治合法性困境的前夜.     

新时期校园文化的建设与发展

高等院校面临着高等教育由"精英教育"向"大众教育"的转型和校内体制的诸项改革,这既是办学理念的更新,也是校内资源的重组,同时也是对校园文化的重新建构.校园文化的建设与发展必须充分体现出学术性、广泛性和先进性.