高等教育中介机构的法律诠释及其职能探究

法律意义上的高等教育中介机构是指介于高等学校和政府及教育行政部门之间独立的合法组织,通过政府的授权来行使教育公权力,以促进高等教育事业的健康发展。高等教育中介机构的双重法律地位,决定了高等教育中介机构在协调政府与高校行政法律关系中的参与决策、服务、维权和协调职能。高等教育中介机构的"中介性",体现了高等教育中介机构不仅需要政府的培育和支持,而且根据高校的需要为其提供服务。     

论提升政府高等教育提供与管理能力

研究服务型政府教育类公共产品提供与管理的特点和规律,正确定位政府的职能,对于建设有中国特色的服务型政府、提升政府对高等教育的管理能力、促进高等教育事业科学发展、满足经济和社会发展需要、办好让人民满意的高等教育,具有重要的理论和实践意义.     

我国高等教育评估法律制度构建的思路与框架

我国高等教育评估开展已有20多年,高等教育评估实践的发展是管办评分离的突破口,评估也是分离的重点和难点.高等教育评估法律制度根植于我国高等教育管理的社会历史实践.高等教育评估法律制度的基础在于政府对高等教育评估是其法定职权;重心在于评估的独立性和公信力;亮点在于鼓励规范第三方评估的发展;突破和创新点在于评与管办的有效分离;逻辑框架应是政府与社会评估的系统化.     

美国高等教育评估中介机构及其启示

美国高等教育在其三多百年的发展历程中建立了独具特色的高等教育评估中介机构。政府通过政策与制度保障措施、资格评估等手段,来调控高等教育评估中介机构;高等教育评估中介机构则通过建立自我管理的元评估机构和独立的经费,来防止政府对评估活动的过度干预。这对我国高等教育评估具有一定启示。     

湖南省高等教育经费投入及其影响因素的动态实证研究

对湖南省高等教育经费投入状况进行分析,并基于协整模型的分析框架实证研究影响湖南省高等教育经费投入的关键因素。研究结果表明:湖南省在高等教育方面的投入总量逐年增长但增速呈下滑趋势,政府投入逐步取代非政府投入成为经费的主要来源。生均投入快速上升且政府公共预算的占比逐年上升,显示政府投入力度加强;湖南省高等教育经费投入与其影响因素之间存在长期协整关系,且高等教育规模、经济发展水平、政府投入的努力程度均对湖南省高等教育经费投入具有显著的正向影响,区域创新能力对湖南省高等教育经费投入存在弱负相关性。     

美国高等教育认证制度新动向及改革趋势分析

美国高等教育发展新形势对传统认证制度提出了挑战,高等教育认证委员会在维护传统认证价值的同时,面对联邦政府提出的改革要求,也在进行反思,并谋求在传统制度框架内进行改革,以期尽快走出困境。这一改革预示着美国民间主导的认证制度正向民间和政府共同参与方向演进,这与我国高等教育评估制度由政府主导到政府与民间共同参与的改革方向有着殊途同归之意。     

澳大利亚高等教育公平政策框架简述

澳大利亚制定了较为完善的政策框架,为高等教育公平战略的实施提供了保障。其政策框架最大的特点是以六个＂公平群体＂为核心,为这六个群体提供更多接受高等教育的机会,并提高其受教育质量。该政策框架包含战略目标、政府与大学责任、政府战略与大学规划、绩效指标、经费分配等内容。为了确保政策有效实施,澳大利亚政府设立了原住民支持项目、高等教育公平支持项目、高等教育残疾人支持项目和高等教育参与和合作项目,以推动高等教育公平进程。     

美国州级高等教育管理机构的形成及其特点

美国高等教育与其他国家相比 ,最大的不同是 ,高等教育责任由各州政府而不是联邦政府承担。美国五十州各自的历史、政治、经济和人口构成等形成了本州的政策和特点 ,这些政策及特点影响和领导着本州高等教育事业的发展。因此 ,州高等教育事业发展如何 ,往往受到两大因素的制约和影响 ,第一是该州的政策环境以及州政府在平衡外部社会利益与高校自身利益的关系上扮演什么角色 ;第二是州高等教育机构如何设置 ,包括如何确定政府与高等教育在各项工作运作过程中的责任问题等。州高等教育事业发展如何 ,还不仅基于这两大因素各自的状况 ,更在于这…     

我国经济的三大转变对高校教育的新要求

当前,我国经济正从计划经济体制向市场经济体制转变,由粗放型经济增长方式向集约型增长方式转变,由完成工业经济的单一目标向同时完成知识经济的双向目标转变。经济基础的这三大转变与我国的高等教育的矛盾日益突出,高等教育必须从办学模式、办学主导思想等加以调整,以适应新时期经济特点。一、市场经济要求我国高等教育由统一教育走向特色教育我国现代高等教育始于一百多年前。当时,由政府创建了一批现代高等学校,从而奠定了我国高等教育的基本管理体制,即高等学校由政府兴办,政府拨款,政府管理,隶属于政府。后来,虽然私人和教会也兴办了一…     

高等教育地方分权与地方政府激励关系研究

"地方分权"一直作为分析地方政府竞争力提升的一个外部因素。首先从历史的维度上考察了高等教育地方分权的发展历史,然后分析中央政府对地方政府下放发展高等教育权力的动机和方式,最后研究了地方高等教育分权对地方政府激励的影响。研究认为,高等教育地方政府分权实质是一种行政性权力委托,其直接目的是实现中央政府教育财政负担的转移。在中央政府的强制主导下完成的高等教育地方分权只是集中地反映了中央政府的发展高等教育的某些偏好,由于这一制度变迁缺乏相应的制度安排,扭曲的地方政府激励等一系列问题随之产生。     

A clarion call for Canadian leadership

“If a world without borders is going to bring people, cultures and societies into closer and deeper contact, whether by benign intent or malevolent design, our world needs some assurance that all humans can indeed live together and flourish. If not our example, whose?”     

The politics of aboriginal self-government: A Canadian paradox

Abstract: This paper examines the failure and success of aboriginal self-government during the 1982–87 period by focusing on the constitutional talks, their impact on the federal and provincial governments, and the resultant activity of those governments. The paper begins with a brief account of the emergence of aboriginal self-government onto the constitutional table. The paper then analyses the consequences of the emphasis on constitutional change and the use of the first ministers' constitutional conferences for the development of aboriginal self-government. The paper reveals that this emphasis was bound to result in frustration and complication of the pursuit of aboriginal self-government in the constitutional arena. However, the paper concludes that the constitutional process wrought unintentional results that benefited aboriginal communities in Canada. The conferences served as a powerful inducement to the development of the issue in policy areas. Sommaire: Cette étude examine les échecs et les succès dans la recherche d'uii gouverne-ment autonome pour les peuples autochtones durant la période 1982–1987, en analysant principalement les débats constitutionnels, leurs répercussions sur les gouveniements fédéral et provinciaux et les activités qui en ont résulté parmi ces gouvernements. L'étude mon-tre dabord brièvement comment la question de I'autodéterminatioii des peuples autochtones est arrivée à la table des débats constitutionnels, pour ensuite analyser comment I'importance accordée aux changements constitutionnels et aux Conférences con-stitutionnelles des premiers ministres a influé sur I'autodétermination des autochtones. L'autenr révèle qu'en attachant tant d'importance aux changements constitiitioiinels, I'on ne pouvait clue créer des frustrations et des complications dans la recherche d'un gouverne-ment autochtone. Toutefois, elle conclut que le processus constitutionnel a eu indirecte-ment des résultats bénéfiques pour les communautés autochtones au Canada puisqiie les conférences ont puissamment favorisé le progrès de la question dais le domaine des politiques.     

浅析加拿大多元文化政策的发展

民族的多样,文化的多元是加拿大区别于其他国家的重要特点。1971年加拿大政府宣布实行多元文化政策,这使加拿大成为西方第一个将推进多元文化发展作为国策的国家。1988年加拿大政府颁布《加拿大多元文化法》,用法律的形式肯定了这一国策。多元文化政策的推行为加拿大处理历史上遗留下的民族问题提供了一个行之有效的方法,同时对其他国家认识和处理本国的民族问题也起到了一定的借鉴作用。