城市基层管理体制改革的几点思考

改革开放30年来,我国社会进入转型加速期,如何加强社会建设,解决城市基层管理面临的挑战,构建和谐社会成为越来越紧迫的问题。文章借鉴发达国家和地区在这方面的先进管理经验,对我国城市基层管理体制的改革路径作了深入的思考,提出必须遵循＂精细化＂、＂科学化＂、＂规范化＂和＂多元化＂四条原则。     

美国城市管理经验借鉴

洛杉矶作为美国第二大城市,城市环境优美,市容秩序井然,具有一流的城市管理水平。盐田区在华南首个＂生态示范区＂基础上,提出争创＂国家生态文明示范区＂的新目标,任务艰巨。洛杉矶在城市管理方面的先进经验,特别是健全城管法律体系,引导公众参与城市管理等做法,对于盐田区的进一步发展,实现＂新品质,新盐田＂的目标,具有一定的借鉴意义。     

城市管理文明督导活动问题研究

城市管理文明是体现城市管理水平的重要方面,为了切实提高天津的城市管理水平,天津市精神文明建设委员会办公室和天津市城市管理综合执法局在全国率先提出了建立＂千支万人城管文明督导队伍＂,这一活动得到了市领导的高度重视。经过两年多的实践,这支队伍在创建文明城市方面做了大量卓有成效的工作,文明督导活动取得了令人振奋的丰硕成果,积累了宝贵的工作经验,为把天津建设成为整洁优美、生态宜居的国际化大都市做出了积极贡献。     

社会管理创新应着力做好四个“主攻”

在社会转型的关键时期,重视社会建设,创新社会管理,有着极为重要的意义。文章指出,要取得实质性破解,社会管理创新应着力做好四个主攻：一是应摒弃不均等的评判标尺,主攻公平正义;二是应跳出＂管理＂社会,主攻＂培育＂社会;三是应摆脱＂体制扩张＂,主攻＂体系建构＂;四是应弱化＂硬件＂建设,主攻＂软件＂建设。     

坚持理论自信 构建和谐劳动关系——全国工会学研究会、中国工人历史与现状研究会2013年年会侧记

2013年12月,来自中华全国总工会和全国各省市工会干部院校的百余名专家学者齐聚上海工会管理职业学院,召开了全国工会学研究会、中国工人历史与现状研究会2013年年会。一年一度的年会是国内工会学、工人历史与现状研究领域最新研究成果的集中展示。本次年会的主题是＂劳动创造价值的理论自信与工会特色道路建设＂。围绕这一主题,与会代表分别就劳动价值论、工资集体协商、和谐劳动关系建设、基层工会建设以及当前工会相关问题等专题进行了热烈而深入的研讨。     

论"和谐保定"语境下的语言文明建设

城市和谐的重要标志之一是这个城市的语言和谐。＂和谐保定＂需要文明的语言生活。在建设＂和谐保定＂的过程中,保定人努力营造着与城市物质文明建设相适应的语言环境,语言文明将带来城市的和谐。目前保定的语言文明建设工作还需要进一步加强。     

崇州市农村集中居住区“大社区”管理模式探索

随着农村改革和新农村示范建设的推进,农民集中居住的新型社区不断涌现,农村居住方式的改变,打破了基层治理的原有格局,凸显出社区管理的难题,崇州市在农村集中居住区治理方面进行探索,对于建立农村新型社区的有效管理模式,推动农村基层的有效管理具有重要意义。     

长沙转变发展方式的现实意义与有益启示

加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域,是实现经济社会又好又快发展的重大战略举措,长沙作为区域性中心城市、湖南省省会及长株潭城市群的核心和龙头,在我国＂中部崛起＂和湖南＂四化两型＂建设中起着重要的支撑引领和辐射带动作用,长沙加快发展方式的转变意义重大,既是落实科学发展观的需要,也是贯彻湖南＂四化两型＂建设的客观要求,同时也反映了人民群众的强烈愿望。长沙加快发展方式的转变,启示深刻,就是始终不渝地坚持解放思想,破除制约发展观念,始终不渝地坚持科学发展,始终不渝地坚持改革开放,着力创新体制机制,始终不渝地坚持抢抓机遇,努力占据发展制高点,始终不渝地坚持保障改善民生,加强社会管理创新,始终不渝地抓好党的建设,充分发挥党员干部作用。     

京津合作：建设世界城市,推动区域发展的关键

北京、天津两个特大型城市,相距百余公里,并同在一个城市经济圈内,是北京建设世界城市,推动区域发展的最大优势。同时,京津合作也是北京建设世界城市,推动区域发展的基础和关键。这种优势在我国是仅有的。清华大学吴良镛教授在提出＂大北京＂设想时,称北京、天津为＂双核主轴＂,足以看出京津合作的重要性。     

深圳建设一流法治城市的探索与思考

建设一流法治城市是落实＂三个定位＂、＂两个率先＂的重要保障。深圳要抢抓机遇加快建设一流法治城市,增创新优势、谋求新发展、实现新突破,为我国建设社会主义法治国家、实现＂中国梦＂做出特区新贡献。建议应以改革创新为动力加快建设一流法治城市：探索建立＂一线一票一考＂制度,不断提升依法执政的能力水平;改进立法体制机制,进一步提高立法质量;完善行政执法机制,建设一流法治政府;推进司法改革,提升司法效能和公信力;创新普法内容形式,全面加强法治文化建设。     

为城市管理立法,破解城市管理执法难

《行政处罚法》确立相对集中行政处罚权之后,许多城市相继成立了城市管理行政执法局和城市管理办公室,形成了管理与执法分立的城市管理体制。在这个体制下城市管理取得了长足的进步。但是,由于缺少更具权威、更有统一性的城市管理方面的立法,城市管理执法仍然遭遇一些执法难题,就这些难题进行法制原因的剖析和对策的思考是依法行政与行政效能相统一的迫切要求,是提高城市政府执行力的迫切要求。     

知识经济时代的儒家思想在企业管理中的应用

本章主要从儒家思想中提炼一些儒家核心理念进行阐释和审视,将儒家思想与现代企业管理有机地结合在一起,重点提炼＂天人合一＂、＂知行合一＂、＂人本思想＂几个核心理念,论证现代企业可以结合儒家思想进行经营管理,从而展示儒家管理思想在建设有中国特色的企业管理模式中将会发挥重大作用和得到更为普遍的认同。     

构建“服务、管理、执法”三位一体大城管

＂把执法纳入管理之中,把管理纳入执法轨道,将服务贯穿于管理执法全过程＂是滨州市探索城管执法改革的工作思路,加强＂服务＂功能,是改革的重点所在。目前,滨州市已逐步探索形成了一套＂管理＋执法＋服务＂三位一体的城市管理模式,初步构建了＂大城管＂格局,形成了以执法促管理,以管理促执法,以服务促和谐的良好局面,为推动全市经济又好又快发展创造了良好的城市环境。     

智慧城市视域下的数据开放生态系统建设

随着大数据时代的到来,互联网技术、物联网技术和云计算技术成熟运用,各国纷纷兴起了建设智慧城市的热潮。智慧城市的建设不仅是先进信息技术的运用,还是一种新的城市建设理念的探索。数据的开放和开发对于智慧城市的建设具有重要意义。在智慧城市的技术平台、人文理念下来建设数据开放生态系统,通过开放的数据进行数据开发活动,通过政府与社会各个主体进行合作,创造出新的数据产品(如APP等)来解决一些社会和经济问题,把智慧城市的建设由政府管理拓展到社会治理,通过数据的开发和利用建立新的合作模式能进一步推进和深化智慧城市的建设。     

深化规划理念 建设美丽天津

规划反映发展理念,体现发展模式。在党的群众路线教育实践活动中,天津市规划局党组认真学习了习近平总书记的一系列重要讲话和市委书记孙春兰同志的重要讲话要求,联系规划系统坚持群众路线的实际,按照建设＂美丽天津＂的目标要求,在已有工作的基础上,就规划如何体现城市发展本质、如何使城市更加宜居宜业、如何更加方便百姓生活,进行了学习研究和实践探索。     

围绕“四化两型”加快推进资源型城市转型

在当前资源型城市转型新的时代背景下,娄底在促进资源型城市转型过程中虽取得了一定成绩,但仍存在许多突出问题,必须以＂四化两型＂建设引领推进娄底资源型城市转型。加快推进新型工业化,壮大产业支撑;加快推进新型城镇化,增强承载能力;加快推进农业现代化,夯实发展基础;加快推进信息化,提升整体水平;加快推进＂两型社会＂建设,促进可持续发展。     

为建设一流的省会城市铸魂聚力

太原市提出＂包容、尚德、崇法、诚信、卓越＂的城市核心价值观,是社会主义核心价值体系在太原的具体化,体现了对历史传统的提炼、对现实需要的关注和对未来发展的追求,提升了城市文化的软实力,构筑起建设一流的省会城市和文化强市的精神基石。     

论构建和谐社会进程中的城市管理

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。城市是社会政治、经济和文化活动的中心，加强城市管理，对于构建和谐社会具有极其重要的意义，本文对此作了简要阐述，然后从构建和谐社会的角度出发，指出了目前我国城市建设和管理中存在的主要问题，进而提出推进我国城市管理与发展的若干对策和建议。     

以推进应用系统建设为核心 全面提升城乡规划系统信息化建设水平

哈尔滨市城乡规划局不断深入开展信息化建设,以规划管理信息系统建设为主线,启动了哈尔滨＂数字城市规划＂建设工作,已建成涵盖规划编制、规划审批和批后管理的全方位信息化应用体系,取得了显著成效。局＂规划公园＂网站连续七次在＂哈尔滨市人民政府网站评比＂活动中获政府网站评比第一名，获得黑龙江省电子政务测评二等奖，规划管理信息系统获省科技进步三等奖。     

新中国“一五”计划编制工作的历史考察

＂一五＂计划是新中国大规模、有计划地进行工业化和国民经济建设的开始。对＂一五＂计划的编制工作进行系统性考察,探讨＂一五＂计划编制的特点,及其产生的历史意义和深远影响,具有重要的史学价值。