浅谈会计委派制

一、会计委派制的概念.会计委派制是会计管理体制改革的新事物,不论是在理论和实践方面都还在探索之中.目前,学术界对于会计委派制并没有一个权威性的定义.我们姑且把它看作是政府部门通过对会计人员的资格确认、业绩考核、职权规范、人员任免和报酬统筹等行政手段、法律手段来对会计行为进行控制的一种制度及机制.会计委派制的实践形式主要有以下几种:向行政、事业单位直接委派总会计师、财务总监或会计人员;对行政、事业单位实行集中会计核算制度,各单位不再设立会计机构,不再配备会计人员,取消各单位的银行账号,由财政部门统管会计人员、资金结算和会计核算工作,实行"集中核算,分户管理",融会计服务与监督管理为一体;向国有企业委派财务总监;向国有企业实行委派会计师机构负责人或总会计师;对农村集体经济组织实行村账乡管制度、乡镇行政事业单位财会统管以及单位内部实行会计委派制度;对财政拨款的基建项目实行项目会计委派.     

围绕企业改革 加强党的建设

宜宾县是省委、省政府确定的全省综合体制改革试点县。在企业改革的同时,县委制定了《关于加强股份制企业党的工作的试行意见》,使全县企业党的建设和企业改革同步落实,做到了同步研究、同步安排、同步实施,发挥了企业党组织的政治核心作用,为企业的顺利改革、稳步发展提供了组织保证。全县国有企业改制后共设党委8个、总支5个、支部130个。     

企业文化支撑人生价值与企业目标的和谐统一

《当代贵州》：国家实行电力体制改革，兴义市电力有限责任公司是全省县级供电企业中最后一个实行“代管”县（市），可以简单介绍一下您对企业成长的历程有着怎样的认识吗？     

满载真情的“灾民列车”

正1961年3月,安徽开始在全省推行"责任田"包产到户。我的家乡安徽宿县(今宿州市埇桥区),是实行"责任田"最积极的地方,全县有98.9%的生产队实行,并收到立竿见影的实效。当年麦收后,多数农家开始摆脱饥饿,再有一季秋收,许多农家开始有了余粮,乡亲们都说"责任田"是救命田。其实,"责任田"救的不仅仅是当地农民的命,它的恩泽远远超出了行政边界。淮北的余粮立刻吸引了周边     

在深化改革中加强股份制企业党的建设

宜宾县是全省综合体制改革试点县,县委在探索以产权制度为核心的企业改革的同时,切实加强和改进党的建设,为企业发展提供了重要的组织保证和思想保证。 一、企业改制与加强党建同步进行 县委成立了股份制企业党建工作领导机构,加强调查研究,实行县主要领导抓企业党建工作联系点制度。县委出台了《关于加强股份制企业党的工作的试行意     

群策群力发展民营经济

镇赉县紧紧围绕省委在全省范围内开展的"解放思想、改革创新、治理环境、优化服务,突出发展民营经济"大讨论活动,在全县上下实行全民发动,审县情、找差距、订目标,使大讨论活动成为推动全县民营经济快发展大发展的重要措施,全县各地、各部门群策群力发展民营经济的热潮蓬勃兴起。全方位搭建民营经济发展平台县委、县政府召开了专题会议研究和部署突出发展民营经济的具体工作,     

奋进中的化隆教育

化隆回族自治县是一个典型的山区农业县，也是国家扶贫开发工作重点县。青海解放后，化隆教育事业在党和政府的关心支持下，有了新的起点，特别是1978年经过拨乱反正，全县教育事业逐步恢复了正常的教学秩序。20世纪80年代中期，化隆县率先在全省实行“分级办学、分级管理”的教学体制改革，教学面貌发生了重大变化．被评为“全国基础教育先进县”，创造了化隆教育史上的辉煌。     

手拉手心连心共擎党旗阔步行--宜宾县开展"心连心党支部"活动纪实

编者按:去年以来,宜宾县切实转变干部工作作风,在全县开展"心连心党支部"活动.全县546个机关企事业党支部和546个村党支部结成"1+1"共建党支部对子,全县近万名党员、干部和1200名富裕户纷纷走向村社、街道,与贫困户"攀穷亲"、"结对子",帮助他们发展生产,脱贫致富.这一活动建立了相互依存、共同进步的党支部工作格局,在全省率先创造了新形势下加强基层党组织建设的新机制.     

以“三医联动”全力推进医保改革向纵深发展

正为解决医保管理体制中存在的政出多门、职能分散、管理碎片化等问题,锦州市积极推进"三医联动"管理体制改革试点,整合设立医疗保障局,实行精准的保障政策,从根本上"颠覆"了现有管理体制,最大程度地保障百姓健康。作为全省唯一一家"三医联动"管理体制改革试点单位,锦州市按照"腾笼换鸟"的思路和腾空间、调结构、保衔接的路径,深化"三医联动"管理体制改革,真正实现了医保、医疗、医药"三医联动"。一是坚定不移推进"三医联动"管理体制改革试点,力破"九龙治水"困局。建立"一局一中心"的医保管理体制,整合机构;     

完善会计主管委派制的对策建议

会计主管委派制作为会计委派制的一种形式,是企业集团加强财务控制和监督的有效途径.文章结合一类特殊的企业集团--事业性质企业管理的集团实行会计主管委派制的实践,针对其存在问题,提出了完善会计主管委派制的对策建议.     

坚定不移地推进我省粮食流通体制改革

深化粮食流通体制改革是党中央、国务院今年部署实施的一项重大改革，也是今年经济工作的一项重要任务。我省作为产粮大省，落实各项粮改政策，建立粮食流通新体制，事关全省经济发展和社会稳定的大局，事关人民群众的切身利益，具有特殊重要意义。一、全省粮改工作进展顺利，落实“三项政策、一个改革”取得初步成效国务院下发《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》以来，我省围绕落实按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金封闭运行“三项政策”和加快国有粮食企业自身改革，做了大量工作，取得了初步成效…     

试论我国推行人力资源会计的必要性和可能性

一、人力资源会计的研究对象及其目标人力资源会计是以货币形式反映并控制经济组织中的人的成本和价值的管理活动 ,是会计学中的一个新兴的分支。传统会计所反映和监督的内容 ,基本上是以企业的物流、资金流和信息流作为会计对象 ,把人力资源方面的耗费列作费用处理 ,其理论基础是源于“人力资源不是企业资产”的观点 ,一种资源是否构成企业资产必须符合以下两个条件 :第一 ,企业能够行使控制权。第二 ,预计将给企业带来经济利益。人力资源在受雇期内受企业控制 ,企业有聘用、分配、培训、调动、解雇人力资源的权利。其创造的新价值总是大于…     

关于非公企业党建工作“三引领、双培养、四融入”的实践与启示

全省非公经济党组织集中组建动员会之后,左权县结合实际,创新工作,以"三引领、双培养、四融入"为着力点,在全县422家非公企业中,实现了党组织和党的工作的"两个100%"。"三引领"把方向,实现党建工作目标化对业主的政治引领。业主的支持是做好非公企业党建工作的重要前提。县委通过多种形式强化对非公企业业主的教育引导,健全和完善非公企业党组织书记目标责任制,充分发挥党组织在非     

创新党建:支部、协会、致富

近年来,合江县委以"生态合江,绿色强县"为主题,在全县基层党组织中推行"支部加协会"的运作模式,通过协会与企业"联姻"、向乡镇下派科技特派员等方式,有力地促进"支部加协会"模式向规模化、集约化、市场化方向发展目前,全县已建立营销、种养等各类专业协会315个,覆盖了全县81.5%的行政村,协会会员达到57800人,带动37500多户农户、9万多农民,协会会员人均年增收250元,比普通群众高出100元以上涌现出了凤鸣竹筷协会、合江县良种畜禽协会、坝中荔枝协会、康利果蔬协会等四个全省"百强"协会."支部加协会"这一模式构建了"干部长本事、党员受锻炼、能人展舞台、群众得实惠"的有效机制,为全县农村基层组织建设注入了新的活力.     

夯实基础求发展--榆中县加强农村基层组织建设纪实

近年来,榆中县在加强基层组织建设过程中,紧紧围绕以经济建设为中心和带领农民致富奔小康这一根本任务,在全县形成了"围绕经济抓党建、抓好党建促经济"的共识,使全县农村基层组织的战斗堡垒作用和凝聚力明显增强,有力地促进了全县经济建设和社会各项事业的发展,先后被授予全省"科技先进县、乡镇企业"十强县"、文化教育先进县、计划生育先进县、卫生先进县、"双拥先进县"等称号;近期又被省委、省政府命名为"全省精神文明先进县".     

和谐春风拂校园

湖北省罗田县是国务院确立的首批全国重点贫困山区县,在山区的建设和发展中,全县教育事业一直是显著特色和亮点.全县教育工作在全省37个山区县中率先成为省政府"普九"验收先进县,进而成为"全国普九达标先进县"、"全国基础教育先进县".     

工商登记改革激发企业活力

<正>2014年1月2日,是全省工商登记制度改革后的首个工作日。上午8时38分,沈阳市工商局为沈阳有奇企业管理有限公司核发了全省第一家实行注册资本认缴制的公司营业执照。上午9时,省工商行政管理局在注册大厅为辽宁鑫农发食品有限公司颁发了省内首个冠以"辽宁"字样的注册资本认缴制公司营业执照。这一天,全省各级工商登记机关新登记各类市场主体854户,其中公司制企业129户、合伙企业1户、个人独资企业34户、农民专业     

加强会计人员的职业道德建设

在当今经济体制改革不断深化的大环境下，只有不断加强会计职业道德建设，不断提高会计人员自身政治素质，才能适应经济社会发展的要求，1．加强政治学习，提高对会计职业道德建设重要性的认识。努力学习政治，提高思想觉悟，增强法制观念是财务人员做好工作的前提。要组织会计人员认真学习时事政治，教育广大财会人员牢固树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想，同时还要加强思想品德教育。     

余庆医改:注重医生与患者利益

正医疗卫生机构所有人员工资、药品零加成销售、县级公立医院基本建设、人才培养等投入,全部纳入财政预算,实行政府兜底,使医疗卫生事业发展"轻装上阵"。近五年来,医药卫生体制改革工作始终走在全省前列,公立医院综合改革在全省考核中连续排名第一,8次代表贵州接受国务院医改办和国家卫计委检查评估——这是余庆县医改成绩单。国家卫计委副主任王培安说,余庆县公立医院改革水平     

企业改制中的几个问题探析

国有企业实行股份制和股份合作制改造,是近年来深化经济体制改革的热门话题。党的十五大提出关于"公有制实现形式可以而且应当多样化。"一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用的理论,不仅解决了所有制关系的定位,而且为股份制和股份合作制这两种具体的企业制度平了反、摘了帽。在党的十五大精神指引下,各地加大了实行股份制和股份合作制改革步伐,使得不少企业增强了活力,走出了困境。但应该看到有些地方、部门、企业在实行股份制或股份合作制改造过程中,也确实存在一些值得引起高度重视的问题。一是只求换牌子不求换内容。有的企业名义实行了股份制或股份