社会保障制度面临的挑战及发展前景分析——基于风险社会理论视角

风险社会理论认为,我们已经从工业社会进入风险社会,风险社会的特征是人们都将不可避免地置身于各种不确定性风险之中.风险社会中,世界范围内的人口流动、非正规就业群体的不断涌现以及集体谈判制度的瓦解都给社会保障制度带来不小的挑战,未来的趋向将是构建不以就业为前提的社会保障制度.     

化解社会矛盾的法律制度安排与完善

在我国社会矛盾日益尖锐复杂的新形势下,如何通过法律制度安排及其完善化解社会矛盾,是社会管理的重要课题,也是促进社会稳定、构建和谐社会的重要途径。我们针对信访、人民调解、行政调解、劳动仲裁、行政复议、司法诉讼、法律援助、国家赔偿等法律制度的运行现状进行调研,分析存在的问题及原因并提出了完善这些法律制度的对策建议。     

我国民间组织面临的法律困境及制度重构

随着市场经济的发展及多元利益主体的形成.我国民间组织的发展也开始成为人们关注的对象.由于我国学界对民间组织的界定不够准确,没有真正认识民间组织独立性、中介件的本质,以及设立和登记中的严格主义等导致众多有益于社会发展和进步的民间组织缺乏良好的环境,遭遇存在与发展上的法律困境.欲破解民间组织的法律斟境,就有必要对民间组织的发展从理论和实践角度进行分析.并提出解决方案.     

老龄化背景下养老法律制度研究

我国已经步入老龄化社会,我国老龄化人口基数大、增速快,养老底子薄、负担重,养老矛盾日益突出。我国的养老法律制度相对滞后,难以适应老龄化社会的需要。解决人民群众日益增长的养老需要和落后的社会生产的矛盾是摆在政府面前的一项重要任务。结合国内外实际,分析了我国的养老法律制度的现状,提出了有实际意义的改革思路。     

风险社会中政府的安全责任及其制度保障

处在全球风险社会时代和社会转型期的中国,面临传统风险和现代风险的双重威胁,多种突发事件频繁发生,公共安全受到严峻挑战,这凸显了政府的安全责任。政府的安全责任主要体现在安全决策和执行到位,促进经济和社会的安全发展,对全社会进行安全监管以及积极搞好风险管理和危机管理等方面。实现政府的安全责任、有效保障公共安全必须有相应的制度保障。这包括打造安全政府和提升政府能力,从国家发展战略和政策层面上重视和解决安全问题,建立和完善有效的安全监管体制和公共危机管理体系,实行安全责任制和安全问责制,建立安全财政与安全基金制度,健全和完善安全管理法制等等。     

风险社会视野下的气候变化风险探讨

在当今风险社会时代,全球气候变化作为令世人瞩目的重大环境议题,所带来的风险和影响无疑是当今风险社会时代最具代表性的风险之一.初步提出了气候变化风险的概念、特点和分类,考察了气候变化风险与风险社会的联系,进一步提出要从社会学视角观察和研究气候变化问题.     

巨灾保险风险证券化的法律制度浅析

巨灾保险风险证券化其将保险市场与资本市场有机结合,通过证券化的手段,将巨灾风险通过资本市场的运作而予以分散或化解,扩大了保险市场的承保能力,寻找到了一个新的突破口。然而,在巨灾保险制度的构建中,法律制度的设计不可缺位,并且法律制度的设计要居首位,使巨灾保险制度的运行能够得到强有力的支持和维护。     

和谐社会下公共利益的实现与法律制度的作用

经济转型不仅带来社会结构、经济体制、分配方式的深刻变化,同时也引起社会利益格局的大调整。不同的群体代表着不同利益需要,和谐社会的建设需要协调这些利益,其中社会公共利益是最重要的组成部分。实现和谐的社会秩序需要在社会公共利益优先的前提下,协调不同利益主体之间的利益关系。法治则是最重要的选择,法律制度对于维护社会稳定,推动社会发展具有十分重要的意义。     

论我国新型农村社会养老保险法律制度的完善——以对庆阳市的调查为视角

当前,制定和完善新型农村社会养老保险法律制度显得尤为急迫。通过对新型农村社会养老保险制度在甘肃省庆阳市的实施现状进行实地调查,找出了新型农村社会养老保险制度在实施过程中存在的问题,在此基础上提出了完善我国新型农村社会养老保险法律制度的建议。第一,加快新农保立法步伐、完善新农保法律体系。第二,加强养老保险法的执法力量。第三,深化司法改革、实现司法保障作用。     

行政审批制度改革关键在于完善相关法律体系

建立健全行政审批法律运行体系 ,是行政审批制度改革的唯一出路。行政审批制度应当明确规定行政主体审批权限和程序 ,明确规定行政审批的范围 ,明确规定行政主体及其工作人员的违法行为应承担的法律责任     

人口老龄化语境下完善我国农村社会养老保障法律制度的思考

在我国社会已经进入人口老龄化的今天.农村社会养老保障问题日益凸显.从1992年民政部正式出台<县级农村社会养老保险基本方案>(试行)开始,我国农村社会养老保障法律制度已经初步形成.由于农村社会养老保障法律制度立法层次较低、法律关系不清、政府责任缺失等因素,使得现行农村社会养老保障制度难以发挥其有效功能.应该制定出位阶较高的农村社会养老保障法律,理顺农村社会养老保障法律关系,明确农村社会养老保障法律关系主体责任,真正解决农民的养老保障问题.     

数字经济时代社会政策面临的新社会风险及其应对

根据时代更替和经济社会环境变迁,分析研判对社会政策造成重要挑战的新风险,是社会政策研究的题中之义。新社会风险的分析视角关注后工业社会时代的新社会风险与工业社会时代形成的老社会政策之间的矛盾。在这一分析视角下,数字经济的社会政策挑战有：数字化生产带来的就业替代风险,新就业形态的过度灵活造成的劳动者社会保护弱化风险以及数字经济侵蚀社会政策财务基础的风险。应对数字经济的风险和挑战,需要增强对新就业形态劳动者的社会保护,扩展以公民身份为基础的普遍性福利,培养公民基本数字技能以适应数字化的劳动和生活,完善缴费和税收制度以巩固社会政策财务基础。     

社会管理创新的法律之维

当前,社会管理创新已经引起各地区、各部门的高度重视与广泛关注,有关社会管理创新方面的学术研讨、实践尝试也正在向多领域、多角度展开.社会管理创新呼唤法治:社会管理创新需要坚持法律原则、运用法律手段、完善法律制度、突出法律规制、实施法律救济.唯其如此,社会管理创新才会又好又快地向前推进.     

社会团体年度检查的法律困境与制度创新——以S市为例

社会团体年度检查是政府监督社会团体的一种重要方式。通过对S市社会团体年度检查工作考察,发现S市社会团体管理局经过多年的实践探索,在社会团体年度工作中形成了自身的特点,取得了较好效果。同时也发现年度检查面临法律依据失效、部分检查项目缺乏明文规定、主管单位初审责任加重、年度检查结果的执行刚度不够等法律困境。实现制度创新,促进社会团体健康发展,关键在于明确年度检查目的、修订《社会团体年度检查办法》、理顺社会团体党建工作和年度检查的关系、优化社会团体年度检查流程等方面。     

政府采购法律制度浅析

随着市场经济的发展,政府采购制度在我国逐步建立和发展起来,各地、各部门分别制定和实施了一些有关政府采购的法规和规章。但是,无论是对于政府采购的内涵和特征的规定,还是对政府采购的目标、原则的规定,以至于在法规、规章的名称、结构、内容等各个方面,都存在着各种差异,并且在很多内容上还存在法律空白,影响了我国政府采购法律制度的统一性和该项制度的有效实施。本文结合我国各地所制定的政府采购法规、规章,对政府采购制度的法律特征、法律目标、法律原则和法律控制做一点简单的分析。     

我国智慧城市建设的社会风险因素分析

智慧城市建设的社会风险分析是针对特定社会因素不足引致智慧城市建设失败的可能性进行分析。当前,影响我国智慧城市建设成败的社会风险因素主要有三类:一是社会主体风险,包括市民素质培养力度不足、人才基础薄弱、管理者决策偏差;二是制度因素风险,包括组织协同机制不完善、法律法规体系不健全、政策支撑体系不完整;三是非制度性因素风险,表现为技术伦理失范、道德体系滞后、社会信任机制缺失。管理智慧城市建设的社会风险需要提升智慧城市建设的主体能力,完善制度内核,优化社会环境。     

我国社会转型期面临的各种风险及其化解

当前中国正积极活跃在全球化的舞台上,处于重要的社会转型时期,因而面临着经济、政治、社会、生态等一系列风险的冲击.这些风险对社会主义和谐社会构建带来了严峻的挑战.这就需要从增强风险意识、加强风险管理、倡导科学发展等方面着手,规避和化解风险,实现社会和谐.     

干部制度改革面临的风险

邓聿文在《学习时报》撰文认为，改革是一个突破旧体制、旧习惯、旧利益格局的过程。在这一过程中，有时需要冒极大风险。改革的风险主要来自两个方面，一是市场风险，二是道德风险。前者包括来自外界、舆论、上级对改革的评价、与既有政策和法律的冲突、改革的手段和方式、改革者处理复杂事物的能力、改革对象的反制与博弈等。后者则是由改革者本人道德引起的风险，如腐败、内部人控制等。     

风险社会与风险治理

自德国著名的社会学者乌尔里希·贝克1986年出版《风险社会》一书以来,＂风险＂成为理解和诠释社会变迁的一个关键性概念,＂风险社会＂随之也成为解释世界的全新范式。     

社会管理创新的法律之维

当前,社会管理创新已经引起各地区、各部门的高度重视与广泛关注,有关社会管理创新方面的学术研讨、实践尝试也正在向多领域、多角度展开。社会管理创新呼唤法治：社会管理创新需要坚持法律原则、运用法律手段、完善法律制度、突出法律规制、实施法律救济。唯其如此,社会管理创新才会又好又怏地向前推进。