当代中国农村法治扫描与研究——“湘粤村模式”专题

农村法治实现依赖于农村民主的良性发展与农村法制的健全。在“四个民主”的发展历程中 ,民主选举目前相对较为成熟 ,两年前的随州两票制与最近的湘粤村直选是典型例证。但现在仍不敢说已然真正迈进了“后民主选举”阶段 ,严格地说 ,农村的民主选举仍然在摸索中 ,两委矛盾中的权力 (利 )冲突仍然不能很好地得到解决。展望其他三个民主的发展 ,我们相信也将会逐步成熟。我们特设“湘粤村模式”专题研究 ,目的是通过对“湘粤村模式”的探讨 ,发现和解决农村民主选举中新的问题 ,缩减理论研究与实践操作上的距离 ,同时唤请更多的人关注农村的民主现状。关注当代中国 ,请关注中国农村 !     

河南公安高等专科学校学术新著推介《乡镇政权改革突围之路》

我校郭柏林副教授撰写的《乡镇政权改革突围之路》一书，已于2008年9月由中州古籍出版社出版。该书是对河南省哲学社会科学2005年规划项目《乡镇民主选举的问题与对策——河南省乡镇领导人民主选举制度创新研究》（2005DZZ0057）深入研究的成果，也是学校首批学术专著专项基金资助项目之一。     

农村基层民主选举过程中存在的问题与对策

农村基层民主选举推动了我国民主化进程,促进了农村稳定和经济发展。但由于对基层民主选举认识的不一致,实践中制度不建全,有关法律、法规不配套,程序操作的不规范以及人为因素的影响,直接引发或诱发了村民之间的矛盾,给农村政治稳定带来了不利的影响,成为建设和谐社会的障碍。应当健全村委会选举制度,加强农村法治建设,进一步规范基层民主选举的程序,推进“四个”民主的统一。     

完善推进民主执政的有效机制

十六届四中全会总结了55年来党执政的主要经验,坚持科学执政、民主执政、依法执政是其中重要的一条。当前,我们党坚持民主执政的最大障碍是什么?就是“官本位”体制因素。克服官本位体制因素,加强民主执政的有效性,关键是要在建立和完善民主选举、民主决策和民主监督这三大民主机制,使人民群众在政治上的参与权和控制权真正落到实处。一、改革和完善民主选举制度,奠定民主执政的基础。民主选举是克服官本位体制因素的一剂“猛药”,也是人民当家作主的最基本的权利。实践证明,没有真正的民主选举,就没有真正的民主权利。民主选举的过程,实际…     

村民自治中民主选举问题的对策研究

村民自治是中国政治体制改革的一项重要内容,是依法行政,依法治国的最广泛的实践,村民自治的核心是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,民主选举是村民自治的关键环节,然而在现实中出现了很多问题,如贿选问题、宗族问题、基层政权介入问题等。只有正确认识和处理这些问题,民主选举才能顺利进行。     

建设服务型政府 着力改善民生

近日民政部部长李学举在2009年2月4日《法制日报》撰文指出：我们党对人民群众的民主实践作了高度精辟的提炼和概括，即”四个民主“：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。民主选举是基层群众自治的前提。     

陕甘宁边区的民主选举原则小议

陕甘宁边区的政权依据新形式下的民主选举原则,既保证了无产阶级在各级政府中的地位,又广泛地吸收了各抗日阶级、阶层的代表到政权机关中去,从而体现了抗日民众当家作主的权利。这种民主选举原则在陕甘宁边区,以及其他抗日民主区域得到实施和发展,成为激发广大人民抗日积极性和创造性的动力,坚持和扩大民族革命战争无穷力量的源泉。今天,仍不失为我们应遵循的民主选举原则。     

新农村建设中的乡村民主选举探析——以湖南省S县T乡为例

建设社会主义新农村离不开村民自治的推进和完善.而民主选举是村民自治的首要标志,也是村民自治的基础.作者在文中以湖南省S县T乡为个案,通过深入调查,介绍该乡民主选举的现状,解析存在的问题及其产生的主要原因,进而提出改进与完善的对策建议.     

当前村级民主选举中存在的主要问题及解决机制

村民自治制度是我国社会主义民主政治的重要组成部分，对于农村的发展稳定具有重要的作用。自民主选举全面开展以来，鹿城区取得较大成就，积累了丰富的经验，但也存在不少问题，包括：村民参与选举的意愿不足、动机不纯、贿选现象和“潜规别”并存及乡镇政府对民主选举的影响过大。解决这些问题要做到：加强村级民主选举的法治化，发展文化娱乐性组织，允许他们推举候选人，培育农村人才队伍，提升候选人素质。     

乡镇基层民主选举的制度创新及其完善

乡镇基层民主选举,对于推动了农村基层民主政治的发展,进而推动中国宪政进程,促进政治文明建设,具有极其重要的意义。然而,由于我国缺乏一个适合民主生长的传统文化基础,也没有足够的、训练有素的、理解选举和自治真谛的农村公务人员队伍,因此,在当前农村民主选举中出现了一些不容忽略的问题,如个别基层干部重指派轻选举、一些地方选举程序不合法,甚至个别地方存在贿选等腐败现象。它对于村民自治的质量和推进中国农村基层民主的发展产生了一定的负面影响。文章分析了乡村基层民主选举过程中出现的问题,提出了完善农村民主选举的对策。     

对安图县村委会民主选举的分析及思考

本文通过对安图县村委会民主选举过程进行分析,阐述了在村委会民主选举中存在的一些问题,个别竞选村干部动机利益化、竞选手段复杂化、违规操作等现象,同时部分村民的参政意识淡漠。并从村干部角色地位的转变,村民公民意识淡薄,选举程序简单化以及对村干部的监督不力等四个方面来分析村委会选举中出现问题的原因,并由此提出相应的建议。     

论现代民主选举中的政治营销

政治营销是现代民主政治中的一道景观。科学技术的进步和社会分工的日益细密使政治营销成为可能，而选战的焦灼又让政治营销在选战过程中扮演着关键性的作用。虽然现代民主选举过程中的政治营销趋势不可逆转，但紧随政治营销而来的金钱政治、负面营销、大众政治将会对民主发展产生负面影响。对于现代民主政治来说，如何克服政治营销的弊端、实现民主选举与优良治理的有效衔接依然任重道远。     

基层民主建设与人民内部矛盾的化解

我国人民民主权利的基本内容,可以概括为民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。基层民主建设是落实人民当家做主权利的基础工程。通过基层民主选举、基层民主决策、基层民主管理、基层民主监督化解人民内部矛盾,维护社会稳定,构建和谐社会,关键是推进制度创新。     

村民自治对我国政治稳定的重要作用

以1998年《村民委员会组织法》正式分布为标志,作为村民自治主要内容之一的中国农村村民委员会选举工作开始进入全面法制化、规范化的发展阶段。村民自治通过民主选举,实现了村民在政治上的民主和经济上的平等,体现了人民当家作主基础之上的国家与村民关系,在逐步消除人民公社体制下村民服从国家关系的同时,促使民主选举由自发向法制     

农村经济组织在村委会民主选举中的角色初探

最近几年以专业合作社为主要形式的农村经济组织迅猛发展，作为非政府组织，它们开始积极参与村民自治，表达自己的政治诉求，而作为村民自治制度基础的村委会民主选举更是成了它们表达自身政治要求的重要舞台，农村经济组织作为草根政治的代表在村委会民主选举中扮演的角色也会越来越重要。     

西部欠发达地区农民政治参与现状调查——以新河村为例

本文以新河村村民政治参与状况的调查为例,从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等四个方面考察了西部欠发达地区村民政治参与的现状与问题,并提出了解决问题的对策。     

列宁论资产阶级代议民主及其选举制度

为指导无产阶级革命，列宁对资产阶级代议民主及其选举制度进行了深入研究，对其既有肯定又有批判，认为社会主义政权建设对其合理的成分要加以批判地吸收和借鉴。同时，这些思想也是对马克思恩格斯有关思想的继承和发展，与马克思主义民主选举思想是一脉相承的。     

论农村公共产品自主供给的原因

在中央政府推行农村基层自治与税费改革的背景下,农村的公共产品供给机制发生了变化。当前不少农村地区的公共产品供给处于短缺状态,政府提供不足,且缺乏市场等主体提供公共产品。既有研究表明,基层民主选举与村民自主提供公共产品之间存在正向关系,但其中的内部机制尚未被发现。调研显示,民主选举出来的"小型集体"能够综合乡村熟人社会网络和正式制度,通过小型集体内部的低成本协商、广泛的利益卷入、共享规则与信息、长远眼光、共容性利益、正式问责、信任与互惠这一系列因素的联合机制,克服集体行动的困境以达成合作,通过自主组织来提供公共产品。     

基层政府在村委会选举中的角色----对江西省40个村委会换届选举的综合分析

本文通过分析40个村委会换届选举中县、乡政府的具体行为及其运作过程、实际功能,探讨了村委会民主选举中基层政府的角色与作用.作者认为,县、乡政府在推动村委会民主选举中承担了近于"全能"的多重角色,既是"立法者",又是"执法者",还是"监督者",其行为与其说是积极、主动的,不如说是被动、应付的.因此,要真正推进农村民主自治,不仅要有政府"自上而下"的推动,还需要有民间力量"自下而上"的促进.     

社区居委会换届选举直击与反思

社区居委会换届选举是指社区居民或党员定期直接或间接选举或被选为社区居委会成员或者社区党组织成员。目前学界认为我国社区民主选举的主要问题体现为:选民资格界定不清、选民选举积极性不高[1]、选举过程违法违规现象严重[2]等,并提出了强化居民参与意识、完善选举制度等一系列的措施[3]。学者们的这些探索对于完善我国社区民主选举的实践