近三十年来美国新闻业的转型

自从1980年代以来,美国在新自由主义政治意识形态的驱动下不断放松媒介所有权的管理,致使新闻媒介的产权结构日益集中,并发展为一种公司媒介制度,绝大多数的新闻媒介都沦为拥有多种产业的大公司的一个盈利部门。利润成了新闻业的第一追求。这种转型也带来了新闻专业主义的转型,新闻报道的政治经济独立性弱化,客观报道庸俗化,政治报道丧失公共性,从而导致民主政治和新闻自由的危机,并激发了全国性的公民媒介改革运动的兴起。     

对美国公共管理学的分析与借鉴

美国是众多的公共管理理论的发源地,但其公共管理学仍存在诸多问题。美国的公共管理学者的学术水准,对重大问题的研究程度以及对政府改革的影响并非如想象中那样理想。鉴于此,我国公共管理学不应盲目拿来,而是要确立学科的问题意识,培育规范性理论体系,培养理论和实践能够相互转化的研究能力。     

美国公共新闻运动及其对世界的影响

公共新闻运动以1988年的美国总统大选为契机,针对民众对政治与媒体的疏离、报纸发行量长期下滑以及美国公共生活的衰退,在新闻界内部自发进行了一系列改革.公共新闻运动主张媒体应改变传统的角色和功能定位,以一种积极的姿态将民众带入公共生活,完善共同体的民主自治.这场运动对美国社会和新闻传播业的发展起了非常重要的推进作用,并产生了广泛的国际影响.     

美国公共就业网络服务体系初探

简析了美国公共就业网络服务体系的架构;描述了该体系门户网站、数据库资源、地区资源和网络资源等4个模块的服务功能;从服务主题和服务对象两个角度解析了该体系的内容;结合劳动者就业过程,概述了美国公共就业网络在信息公开、求职招聘、失业保险申领等服务中的实现程度;评述了美国公共就业网络服务的4个特点,以及美国公共就业服务的发展前景。     

新公共管理主义下的高等教育管理研究

在市场化程度越来越高,越来越透明的今天,高等教育管理的市场化改革略显迟缓,无法满足社会对高等教育日益增长的需求。新公共管理主义作为对传统公共管理的继承与发展,主张市场中心论,主张私人部门和非政府部门参与半公共产品的提供,提倡公共机制与市场机制的结合、政府与市民社会的合作。在这种思想指导下,建议运用新公共管理主义的思想,加快高等教育的改革;在新公共管理主义理论指导下,推动高等教育办学主体多元化进程;明确政府相关主管部门在市场配置高等教育资源时的作用和地位。     

大萧条时期美国专业女性的职业地位分析

19世纪末20世纪初,美国专业女性的职业地位得到了明显的提高。但是,大萧条期间,她们不仅失去了过去在高级专业领域内取得的进展,而且在几个女性占统治地位的女性化职业中也失去了过去的优势。这是美国就业女性在大萧条造成的严重失业面前,其相对地位下降的重要表现之一。     

美国公共危机应急机制及对我们的启示

"9·11"事件后,美国的公共危机应急体系及应对机制得到了全面加强,其主要框架可分为纵向和横向两个方面.从纵向看,国家有联邦国土安全部,各州有灾害预防应对办公室,各郡(县)有应急通讯指挥中心;从横向操作层面看,又可分为包括911紧急救助服务系统在内的应急通讯指挥中心,独立的消防和紧急救助机 构,以及包括医院在内的各类医疗救治中心等各类具体操作机构,从而构成了一个较为完善的应急指挥与操作体系.考察和借鉴美国公共危机指挥体系及应对机制,我们还是可以得到一些启示的:首先,建立协调一致、有序高效的指挥系统,这是有效应对突发公共危机的重要基础;其次,加强快速应急机制建设,这是有效应对突发公共危机的关键环节;最后,促使全社会高度关注、共同参与,这是有效应对突发公共危机的根本保证.     

关于公共管理学科体系与专业设置的思考

公共管理学科体系与专业设置是公共管理教育进一步发展的关键,从对公共事务管理的角度,可以将公共管理划分为对公共管理实施主体及其运行机制的研究和对公共管理具体职能的研究两大部分。公共管理实施主体是公共事务管理的基础,公共职能部分是公共事务管理的具体体现,两部分在任何一个具体的公共事务管理中都可以实现有机结合。据此,公共管理一级学科下可以设置行政管理等十个二级学科,并着重研究生层次的培养。     

制度主义运动的科学知识社会学分析

美国经济学史上的制度主义运动的兴衰这一经济思想史事件,是研究正统经济学在第二次世界大战前后如何确立自己霸权地位的关键,科学知识社会学的某些工具有助于研究这个事件.制度主义运动对古典和新古典经济学在美国的支配地位发起过有力的挑战,但由于没能构建一个强大的"网络",最终导致制度主义这一学派衰落下去.     

论美国社会治理中的法治精神与公共精神

法治精神和公共精神是促进美国社会自我治理和变革发展的民情要素。诚然,美国社会的法治精神和公共精神的产生有其自身的国情背景,并且其法治、公共精神处在资本主义以个人主义为核心的意识形态主导之下,这与马克思主义所倡导、社会主义核心价值体系所追求的法治、公共精神有着本质区别。然而,在现代社会治理中,法治、公共精神的作用与意义已得到验证,法治、公共精神的培育有其自身规律,其中的先进经验是可资借鉴的。     

论国防公共产品的强制性特征

国防公共产品的提供起源于政府"父爱主义"的强制性。由于国防的特殊性,无论采取什么样的方式,公民对国防的需求偏好都无法准确确定;即使能够确定,那么按照消费者意志决定的国防供给水平也将有异于国家安全所需的必要水平;政府高层作为国防的决策者,具有"代替"公民进行决策的能力。国防的强制性特征决定了我国在国防供给上要以国家利益和国家战略为出发点。     

公共治理视野中的公共物品供给

公共治理既是对传统公共行政范式的替代 ,也是社会科学跨学科研究、多学科发展相互融合的产物。它的最大特征在于 ,它是对传统政府统治理论的超越。它强调多元主体的治理和治理方式的多样化。以公共治理为视角对公共物品领域存在的问题及改革进行深入探讨颇有意义。其结论是 ,打破公共物品政府提供的垄断局面 ,实行公共物品多元主体、多种方式提供 ,这对提高和改善公共物品供给的数量和质量具有积极意义。     

美国进步主义改革的启示

人类面对的问题往往具有共通之处。一个世纪前进步主义改革时期的美国与当今中国一样,都处在社会转型的特殊历史时期,都面临着一系列影响社会和谐的难题。回望历史,总结美国进步主义改革的经验对今日中国的改革具有借鉴意义。     

评美国公共行政理论中的宪政主义范式

美国公共行政理论中的宪政主义范式在夯实方法论基础、拓展理论视野和充实知识框架等方面为公共行政学的发展作出了积极的贡献。但与此同时,宪政主义范式也招致不少学者的批判,主要表现为:宪政主义的价值理念违背了公共行政学成立的初衷;宪政主义的规范取向,是一种空洞的理论;宪政主义内部价值之间存在着悖论;宪政主义过于强调一元路径,忽视了公共行政的本质。未来美国公共行政理论中的宪政主义范式在迈向成熟化和系统化的过程中,必须要在行政哲学、价值理念、方法论和政府管理领域等方面实现合理的转变。     

公共领域与十九世纪晚期美国文学市场中的媒介

十九世纪晚期空前繁荣的美国文学市场上,大众媒介与消费文化深刻影响着作品的生成与传播。在出版业发展、阅读公众扩大、文学商品化和作家职业化的背景下,印刷品的大量流通展现出文本内容与媒介传播之间的张力,二者不断建构和瓦解具有批判功能的公共领域。该时期的文学杂志在一定程度上挑战了借由大众媒介对公共性的操纵,在消费文化环境中构建起以文本为主导的文学公共领域。聚焦市场的作家则往往通过报纸辛迪加等媒介形式,以印刷品广泛传播的事件本身进入和重构公共领域。然而,文学杂志的转型与大众文学的全面兴起表明,十九世纪晚期文学市场的公共性主要来源于印刷品作为媒介的力量而非文本内部的力量。     

新公共管理的行政文化创新

当代西方新公共管理改革进行了成功的行政文化创新 ,核心是将市场文化引入公共部门 ,将市场文化与公共文化相结合 ,形成了新的公共理念与新的市场理念 ,并导致了公共部门行政价值观念、行政组织文化、行政治理观念的重大转变     

论美国高校公民教育教师专业发展

公民教育教师的专业发展是公民教育成功的关键.美国许多把公民教育作为使命的高校采取措施促进教师的专业发展.一方面通过选聘、塑造共同体、认可其工作的价值和突出公民教育的社会价值,增强教师公民教育的信念,刺激其工作动机;另一方面,通过教师专业发展计划和活动促进教师的教育教学技能提高.其经验对促进我国高校思想政治教育教师专业发展有着重要启示.     

服务与竞争：新公共管理运动时期美国政府职能改革的基本内容及启示

新公共管理运动期间,美国政府进行了新一轮职能调整。其基本内容主要包括:调整政府与社会间关系,重新定位政府职能体系;引进竞争机制,促成公共服务职能运行的市场化;放松规制,健全政府内部职能运行机制;适度分权,重构政府间职能关系。尽管美国有着与中国不同的国情,但我们仍然可以从其改革实践中获得一些有益的经验与启示。     

哈贝马斯公共领域视野下的商谈民主理论探析

哈贝马斯商谈民主理论的诞生与发展是建立在他关于公共领域的分析基础之上的.在《公共领域的结构转型》中,尽管没有明确提及商谈民主概念,但哈贝马斯对公共领域兴起的研究、对公共舆论性质的考察,都揭示了一种建基于民众对话沟通的民主理论存在之可能性.而《在事实和规范之间》一书则通过对公共领域的再建构和内部分型,即强公共领域与弱公共领域的划分,将双轨制的商谈民主理论正式推上历史舞台.作为突破了自由主义和共和主义民主理论的一种新型民主模式,哈贝马斯的商谈民主理论预示了未来世界民主发展的新方向.     

从“应急防御”到“常态进攻”——美国对华公共外交的转变

21世纪以来,美国对华公共外交发生重要转变,由"接触制衡"转向"超越性接触",由"应急防御"逐渐转向"常态进攻"。防御性的公共外交理念促进了中美之间的交流与合作,但仍面临着国际政治体系与秩序、外交理念与外交政策、中美固有矛盾及分歧以及领导人执政理念及个人偏好的制约。美国对华公共外交的转变具有同步性与协调性,是美国全球战略完善和体系变革的一部分,是美国对华整体战略调整的必然结果。在新型政治格局背景下,中国应积极应对这一外交转变,并在对美公共外交中构建适合中国的新型外交模式。