做好乡镇人大工作 夯实基层民主根基

进一步提升乡镇人大工作水平,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强基层民主法治建设,调动广大人民群众参与管理国家和社会事务的积极性,推动区域经济和社会发展,具有极为重要的意义。正如全国人大常委会委员长张德江在浙江调研乡镇人大工作时所指出,要从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大的作用,切实加强乡镇人大建设。当前,乡镇人大在履行职权中     

“做实”乡镇人大 破解“边缘化”困境

<正>2014年5月8日至11日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江赴浙江省调研乡镇人大工作,要求"从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用,切实加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平"。这充分体现了新一届中央领导集体对基层民主政治建设的高度重视,体现了最高国家权力机关对加强人大系     

夯实国家根本政治制度的根基

前不久,全国人大常委会委员长张德江赴浙江就乡镇人大工作进行调研。在调研期间,张德江强调,要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用,切实加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平,为促进地方经济社会发展、     

为有源头活水来

前不久，张德江委员长在浙江就乡镇人大工作进行调研。他强调，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用，切实加强乡镇人大建设，提高乡镇人大工作水平，为促进地方经济社会发展、     

激发镇街人大工作的动力和活力

镇街人大是推进国家治理现代化的重要基础,有没有作为,能不能真正发挥作用,直接关系依法治国方略的深入实施和基层民主政治建设的进程。张德江委员长最近在浙江调研时强调,加强乡镇人大建设,发挥乡镇人大作用。近年来,我们诸城市人大常委会对镇街人大工作高度重视,坚持联系不干预、参与不包办、支持不失职的原则,     

搞好乡镇人大工作之浅见

一是要有一个好的乡镇人大主席。所谓好 ,就是有较高的理论素养 ,良好的精神状态 ,坚持民主集中制的作风 ,善于研究新情况、解决新问题的能力。说具体 ,就是要有学习意识、宪法意识、监督意识、全局意识、创新意识、形象意识。从而更好地转变工作方式方法 ,处理好监督与支持的关系 ,维护法律尊严 ,保护绝大多数群众的利益。二是要有一个开明的乡镇党委书记。所谓开明 ,站在人大的角度上说 ,就是对人大工作有较高的认识 ,能协调人大与政府及其部门的关系 ,切实解决人大实际困难 ,支持人大依法行使职权。具体讲 ,就是要把人大工作放到提高党的…     

完善机制体制是加强乡镇人大工作的关键

<正>乡镇人大是农村基层国家权力机关,是农村广大群众参与地方国家事务管理、行使当家作主权力的有效形式,也是基层党组织执政的基本载体。因此,必须建立健全乡镇人大机制体制,依法履行职权,才能使乡镇人大不被"边缘化"。近二十年来,在一次次机构改革和国家治理体系的调整中,乡镇人大从人大主席团变更成乡镇人     

乡镇人大监督的尴尬与对策

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关 ,是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的基本形式。尽管《地方组织法》对乡镇人大行使的十三项职权作了明确规定 ,但是 ,在实践中 ,乡镇人大往往处于一种尴尬境地 ,制约和影响着监督职能的充分发挥。尴尬之一 :宪法没有规定乡镇人民代表大会设立常设机构 ,没有确定人大主席的地位 ,人民代表大会制度这一根本政治制度在乡镇没有得到完善 ,乡镇人大主席团的权力与地位不相适应 ;同时 ,法律对乡镇人大主席团成员规定不明 ,乡镇人大主席团成员中党政干部占了相当大的比例 ,不利于监督工作的开展。尴尬之二…     

要重视乡镇人大干部队伍建设

永登县人大常委会主任杨兴普撰文说,由于乡镇人大没有常设机构,工作主要靠乡镇人大干部组织开展,乡镇人大干部能力的高低在某种意义上决定了人大工作开展的程度。因此,在乡镇人大主席的配备上,由乡镇党委领导兼任相对来说对工作有利,党委领导不兼任的,应设专职主席,同时配备好副主席和工作人员,进一步规范和完善乡镇人大机构,从而保证乡镇人大工作有人抓,并且能抓出实效。乡镇人大干部应同乡镇党委、政府干部保持三个大体一样:一是年龄上大体一样,乡镇人大主席、副主席的人选尽可能趋于年轻化;二是提拔交流使用的频率、级别、节奏上大体一致…     

定南县:人大常委会党组就换届选举中人事安排问题积极向县委提出建议

根据有关规定,3万人以下人口的乡镇不设人大专职副主席,故定南县的岭北镇等5个乡镇不设人大专职副主席。为加强和改进党对人大工作的领导,该县人大常委会在充分调研的基础上,以党组名义向县委提交报告,建议推荐岭北镇等5个乡镇的党委专职副书记作为镇人大副主席候选人,提交新一届镇人民代     

永吉县人大召开乡镇人大工作研讨会议

为了提高乡镇人大工作水平,近日,永吉县人大常委会组织召开了全县乡镇人大工作研讨会。这次会议主要由乡镇人大主席或负责人大工作的领导进行工作研讨交流。各乡镇分别就乡镇人大如何深入开展活动、如何创新代表活动方式发挥闭会期间代表作用、新     

山丹县人大常委会召开乡镇人大工作会议

甘肃省山丹县人大常委会召开乡镇人大工作会议，全县8个乡镇的人大主席、副主席分别介绍了2009年以来视察调查、工作评议、代表小组活动、代表履职、人大信访、宣传、自身建设等方面的情况，并就进一步做好乡镇人大工作进行了交流发言，提出了加强学习、切实做好监督工作和代表工作、对乡镇人大履职给予支持等意见建议。     

乡镇人大主席不宜分管政府工作

目前 ,一部分乡镇人大主席被乡镇党委安排分管政府工作。从表面看这是乡镇党委的信任和重用 ,其实 ,这种做法是违法的 ,应当引起各级党委的高度重视。乡镇人大主席不宜分管政府工作的原因 :一是违反国家机关职权分工的原则。《地方组织法》规定 ,乡镇人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务。如果担任国家行政机关职务 ,必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席职务。因此 ,乡镇人大主席如果在从事权力机关工作的同时 ,又分管政府部门的工作 ,则违反了国家机关职权分工的原则 ,因而是不合法的。二是颠倒了人大与政府的关系。根…     

严把三关,提升乡镇人大工作水平

张德江委员长在浙江调研时就乡镇人大具体工作、如何正确履行人大职责作了全面阐述,委员长的指示高瞻远瞩,为人大如何在新时期服务政府工作、代表群众利益诉求指明了具体方向和工作方法,对加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平具有重要意义。     

“人、财、权统一是乡镇人大走出困境的惟一出路

近年来，有不少褒贬乡镇人大的文章见诸报端，焦点集中在乡镇人大形同虚设，职能得不到充分发挥，监督不到位等方面。却没有从根本上找出困扰乡镇人大的根源。     

津南区辛庄镇积极探索人大工作

乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是最基层的地方国家权力机关。当前,全国上下掀起学习贯彻落实党的十七大精神的活动,我们要紧     

德江县人大主席不再由党委书记兼任

2011年12月5日，德江县20个乡镇人大换届选举工作圆满结束，选举产生84名新一届乡镇国家机关领导人员。乡镇人大主席一律实行专职，不再由乡镇党委书记兼任，成为本次乡镇人大换届工作中较为突出的一个特点。     

一册书籍在手 人大工作不愁 《新时期乡镇人大工作指南》

该书编者牛灵战曾任乡镇党委书记,在乡镇工作期间,高度重视乡镇人大工作,倾力和乡镇人大主席共同做好乡镇人大工作,取得了显著成绩。所编书籍,知识系统,内容翔实,严谨规范,具有较强的理论性、指导性、针对性和操作     

工作亮点纷呈 推介经验顶用——都昌县乡镇人大工作创新小记

2007年是都昌县新一届乡镇人大开展工作的第一年,由于县委对乡镇人大工作的重视,在人事安排上向人大工作倾斜,将年纪轻、学历高、法制观念强的干部安排在乡镇人大主席岗位上。新一届乡镇人大主席工作热情高,接受新事物快,敢于打破陈规旧习,以创新精神开展工作,认真履行人大职权,注重工作实效,扩大人大影     

认真学习贯彻监督法 服务地方经济发展大局

2月中旬，全省三级人大换届选举工作全面结束，各级人大特别是县、乡人大进了不少新同志，许多同志对人大的知识和业务很陌生；监督法今年1月1日开始实施，如何按照监督法的要求规范人大工作需要认真研究；乡镇人大的体制也发生了变化。以前，乡镇人大设立专职人大主席，现在是书记兼任，设专职副主席主持乡镇人大的日常工作，而多数副主席是新选任的，基本上都没有从事过人大工作。因此，笔者认为，要以学习贯彻监督法为切入点，努力做好换届后的县、乡人大工作。