青田:面对面的询问

如何提高人大审议效能,是人大工作的“头痛病”。青田县人大常委会在人代会议程设计中增加“代表、记者招待会”,让人大代表充分行使询问权,展现了其提升审议质量和效能的价值追求。     

在伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光

正十三届全国人大一次会议圆满完成各项议程,3月20日在北京胜利闭幕。近3000名全国人大代表以高度的政治责任感和历史使命感,积极建言献策、依法履行职责,会议通过的各项决议决定充分体现了党的主张和人民意志的统一。大会审议批准政府工作报告和其他重要报告;审议通过宪法修正案,把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法;审议批准的国务院机构改革方案,着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整;选举和决定的新一届国家机构     

人大代表基本知识(三)

人大代表行使审议权时应注意哪些问题?审议是对列入大会议程的各项议案和报告进行讨论、研究,并给予肯定、否定或者提出修改意见。行使审议权,是人大代表在人大会议期间的一项重要工作,是代表的一项重要权利。人大代表在行使审议权时,应注意以下几个问题:(1)提高对审议工作的认识。一是要明确审议工作性质,例如审议“一府两院”的工作报告,是对“一府两院”进行监督的重要手段,不能把审议工作理解为“学习文     

谈县级人代会审议报告的议程安排

谈县级人代会审议报告的议程安排□俞孝忠听取和审议政府、计划、财政和人大常委会、法院、检察院工作报告，是人民代表大会会议的主要议程。审议议程的安排是否便于代表审查讨论，直接关系到人大职权的行使和人代会职能的发挥。因此，笔者就县级人代会审议报告的议程安排...     

向着强国建设、民族复兴伟业奋勇前进——十四届全国人大一次会议综述

<正>春和日丽,江山锦绣;盛世大国,华彩溢彰。勇毅昂扬的中国,在新时代的浩荡春风里开启壮阔征程。2023年3月5日至13日,举世瞩目的十四届全国人大一次会议在北京隆重举行。通过近3000名全国人大代表的共同努力,大会选举和决定任命了新一届国家机构领导人员,审议通过了关于修改立法法的决定、关于国务院机构改革方案的决定,审议批准了政府工作报告和其他报告,圆满完成各项议程。     

进一步提高乡镇人大工作水平

1.找准工作角度 ,突出工作重点。 (1)认真开好乡镇人代会。一要规范召开乡镇人民代表大会会议的决定程序。二要规范乡镇人民代表大会的议程。根据地方组织法规定 ,总结近年来乡镇人代会的实践经验 ,除了选举之外 ,乡镇人代会至少应安排 3项议程 :即听取和审议乡镇人民政府的工作报告 ;审查和批准财政预算和预算执行情况的报告 ;听取和审议乡镇人大主席团的工作报告。三要规范会议的程序。大会议程一经大会正式通过 ,不得随意增减。四要规范审议的议程。要切实改变以往重选举轻审议的现象 ,做到审议的形式和时间服从提高审议质量的需要。五要…     

吉林代表团审议国务院机构改革方案

正孙春兰巴音朝鲁景俊海参加审议并发言3月14日下午,我省代表团举行全体会议,审议国务院机构改革方案。中共中央政治局委员孙春兰参加审议并发言。吉林代表团团长、省委书记巴音朝鲁主持会议并发言,代表团副团长、省长景俊海参加审议并发言,代表团副团长林武、陶治国、金振吉参加审议。孙春兰代表在参加审议时说,完全赞同、坚决拥护监察法草案和《国务院机构改革方案》。深化     

第七届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定

第七届全国人民代表大会第一次会议审议了国务院机构改革方案和国务委员宋平关于国务院机构改革方案的说明,决定原则批准国务院机构改革方案。     

宪政改革 有限才能有效

十六届二中全会通过的《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》和十届全国人大一次会议审议的《国务院机构改革方案》,使本次行政管理体制和机构改革成为“政治体制改革的重要内容”和“推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新”。     

《人民论坛》杂志社第一届理事会第一次会议闭幕

2004年6月26日至27日“信息时代的刊企互动与共赢暨人民日报社人民论坛杂志社第一届理事会会议”在京举行。按照既定议程,举办了“刊企互动与共赢”论坛,审议了《人民日报社人民论坛杂志社理事会议程》,选举产生了第一届理事会领导班子。 在26日举行的“刊企互动与共赢”论坛会上,来自全国各地的理事会单位代表同与会嘉宾热烈交谈、畅谈主题。以下是部分嘉宾发言摘要:     

论代表议案工作机制的合理构建

代表议案是人大代表参与管理国家和社会事务、管理经济和文化事业及依法履行代表职务的重要途径。近年来的统计显示“,代表议案的数量不断上升,但是能够立案由专门委员会初步审议的比例却总体上越来越低,而经过专门委员会审议建议列入大会议程并且列入大会议程的数量则更少”[1],这反映了代表议案质量总体上较低、代表履行职责状况尚未达到法定要求的基本现实。2005年中央九号文件明确提出,要“改进代表议案工作,提高议案提出和处理的质量”。代表议案工作机制是代表议案质量的制度保障。本文拟在界定代表议案法理内涵的基础上,从代表议案的…     

常委会会议可不可以安排“无主题发言”

近几年来,一些地方的人大常委会为调动人大常委会组成人员的积极性和主动性,加强对“一府两院”工作监督的针对性,在会上专门安排一项议程,让组成人员在确定的审议议题发言外,还自选议题发言,对“一府两院”提出建议、批评和意见。有人认为,这种“无主题发言”不符合监督法精神。     

行政强制法：“规范”还是“助长”

8月24日，被称为中国行政立法“三部曲”收官之作的行政强制法草案，进人十一届全国人大常委会第十次会议审议议程。在27日分组审议中，常委会委员针对草案立法目的、行政强制权设定、行政权和司法权的平衡、未来实施效果等根本性问题进行了热议。行政强制法草案对目前我国行政强制制度存在的“乱、滥、软”起到什么作用？     

国务院机构改革方案

关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案第七届全国人民代表大会第一次会议: 根据部分全国人大代表的意见,国务院经研究,在国务院机构改革方案中,拟保留铁道部、交通部和民航局,暂不组建运输部。现将修改后的国务院机构改革方案送上,请审议。国务院代总理李鹏 1988年4月7日     

专项工作评议直指民生五大问题

6月23——24日,贵州省贵阳市召开第十二届人大常委会第三十六次会议,议程共十三项,包括人事任免、审议各项条例草案及专项工作评议等。在贵阳市人大常委会主任李跃南和副主任陈长发的主持下会议圆满落幕,“振兴工业经济”、“园林绿化”、“推进教育均衡”、“保障九运会安全”和“增强水利建设”成为贵阳市政府目前紧迫的民生工作。     

在十届全国人大常委会第十二次会议上的讲话

各位委员,各位同志: 本次会议共安排6天时间,议程比较多。在大家的共同努力下,各项议程已经进行完毕。会议审议通过了选举法修正案、地方组织法修正案和关于县乡两级人大代表选举时间的决定,审议批准了内司委等三个专门委员会关于代表议案审议结果的报告,审议批准了国务院关于1998年特     

呼之欲出的燃油税

1998年10月27日,国务院在提请全国人大九届五次常委会审议修改的《公路法》议案中,提出将“燃油附加费”改为“燃油税”。据悉,这项费改税改革方案已经提上了议事日程。本刊特约请中南财经大学邱彬、殷毅两位知情者撰写专稿,以飨读者。     

聚焦司法体制改革难点

上海的司法体制改革方案，是全国第一个由中央全面改革领导小组审议通过的地方改革方案，方案本身也获得了各方高度评价，被认为是中央项层设计与地方创新实践的有机统一，符合司法规律和中国国情，兼具指导性和操作性。不久前，市政协召开“本市司法体制改革试点工作情况”专题通报会。市政协主席吴志明出席并讲话。市委常委、市委政法委书记姜平通报有关情况。     

国务院机构改革方案

第九届全国人民代表大会第一次会议听取了国务委员兼国务院秘书长罗干关于国务院机构改革方案的说明,审议了国务院机构改革方案,决定批准国务院机构改革方案。     

国务院机构改革方案

第八届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定1993年3月22日第八届全国人民代表大会第一次会议通过第八届全国人民代表大会第一次会议审议了国务院机构改革方案和国务院秘书长罗干关于国务院机构改革方案的说明,决定原则批准国务院机构改革方案。