乡村教育--政府应当加大投入的公共品

根据公共经济学理论,教育,特别是基础教育是当然的公共产品,应当由政府提供.我国是一个农民人口众多,农村地域广大的农业大国,政府有责任给予乡村教育充足的投入,确保乡村教育的质量,这关系到国家的长远和谐发展.但是,现实不容乐观,改革势在必行.     

乡村公共物品内生型供给存在的问题与解决对策

当前,我国乡村公共物品内生型供给能力不断削弱,乡村正式组织难以成为乡村公共物品内生型供给的组织力量,也缺乏德才兼备的领头人带领村民实现乡村公共物品的内生型供给,同时缺乏内生型供给与政府责任供给之间衔接协调机制。必须做实乡村社区公共资源的积累,依靠基层政府的积极支持和鼓励,并尽快建立衔接乡村公共物品内生型供给与政府责任供给的协调机制。     

乡村公共文化空间重构研究——基于弥渡县密祉镇和牛街镇的考察

<正>文化振兴是乡村振兴的一个重要组成部分,乡村公共文化空间建设是乡村文化振兴的重要抓手。《中共中央国务院关于做好二〇二三年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出,办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。要培育乡村新产业新业态,实施文化产业赋能乡村振兴计划,建设宜居宜业和美乡村。近年来,西南民族地区紧紧抓住我国大力建设社会主义文化强国、构建现代公共文化服务体系的战略机遇,在各级党委、政府及文化主管部门的领导下,     

乡村旅游开发与新农村建设一体化研究

建设新农村是我国政府今后工作的重点。乡村旅游的开发对于新农村建设有着很重要的意义。乡村旅游开发与新农村建设一体化,有利于发掘新的经济增长点;有利于建设和谐的乡村社区;有利于促进旅游业的可持续发展。在建设和发展中,我们应充分发挥政府的主导作用,制定科学的发展规划,合理地优化公共资源配置,最终实现乡村旅游开发与新农村建设一体化的发展目标。     

新时代乡村知识分子在乡村治理体系中的作用探究

乡村知识分子是新时代乡村治理的主体之一,具有先进兼容的文化、实用多样的知识、开阔前瞻的视野、独立复合的人格。切实发挥乡村知识分子在乡村治理中的作用,需要引导乡村知识分子在乡村自治中献计公共决策、协调乡村矛盾,在乡村法治中遵守法的规范、宣传法的精神,在乡村德治中发挥道德示范作用,提高政府"官德"。     

公共治理视野中我国教育局长领导行为的实证研究

治理理论主张公共教育治理的公共性与效益性,倡导政府实行分权,支持政府与市场和学校之间形成合作伙伴关系。以此为研究基点,通过教育局长领导行为的实证研究,提出以下建议:政府应该树立公共教育的公共性、公共利益性观念,切实把教育公平落到实处;政府必须从"全能政府"转向"有限政府",以法律的形式确立政府与学校之间的教育事权范围;政府必须承认公共教育的"准公共物品"属性,履行好在经费投入、政策制定、信息服务等方面的安排者角色。     

全面推进乡村振兴视域下乡村公共文化重建的路径选择

改革开放以来，乡村公共文化被裹挟在乡村社会变迁进程之中，乡村公共文化的变迁是乡村社会历史性巨变的缩影和表现。乡村公共文化是乡村文化的重要组成部分，也是农民获取文化资源、表达文化情感、实现文化权益的重要载体。乡村公共文化受生存基础、建设主体、文化心理、文化空间、传播媒介等因素的影响日益走向式微。基于此，从乡村公共文化重建的内生力量、外在条件、重要依托、有力保障等角度进行探讨，以期形成重建乡村公共文化的有效路径。     

试析乡村社会秩序的“灰色化”变迁趋势

通过对湘北H镇历时1年的田野调查发现,乡村社会秩序的"灰色化"变迁现象已呈明显与发展之势。出现这种状况的表层原因是乡村地下六合彩和地下赌场的冲击,深层原因则是基层政府公共权力的日渐消退与乡村内部舆论、社会结构的蜕变。因此,作为国家力量象征的基层政府在农业税取消之后,应进一步强化公共服务职能,在社会主义新农村建设中重塑村庄的价值道德系统与社区自助系统。     

从“离散”到“共享”:乡村公共文化服务供给困境及转型

文化振兴是乡村振兴的关键要素,优化公共文化服务是乡村文化振兴的重要条件。在传统“非共享”思路下,乡村公共文化服务呈现出覆盖不足、主体单一、内容悬浮、方式传统、效果娱乐等“离散化”困境。因此,亟须以“共享”思路优化乡村公共文化服务供给,保障乡村文化服务的组织基础、群众基础、信息基础与传统基础,推进乡村公共文化服务供给的均等化、协同化、精准化、信息化、复合化,塑造乡村公共文化服务的“共享式”供给路径。     

乡村公共空间视野下的教堂功能研究——以云南苗族小水井村教堂为中心的考察分析

云南苗族的基督宗教信仰具有一定的民族性和地域性,乡村苗族居住环境和生产生活方式决定了教堂成为其社会生活重要的公共活动空间。作为乡村公共空间,教堂发挥了宗教信仰核心空间、教育文化的主要平台、乡村娱乐的舞台和村庄——政权公共关系纽带的积极功能。同时教堂在扮演社会公共空间功能上也存在一定不足,需要在经济生活、政治参与和科学文化教育等方面尝试发挥更为积极的作用。     

政府教育管理职能转变的研究路向

政府教育管理职能转变今后研究的重点应集中于加强政府在公共教育领域的定位研究、深化对公共教育治理的研究、注重研究方法的整合运用、探索适合中国国情的公共教育财政体制等方面。     

中央政府和地方政府的教育事权与支出责任

目前,我国中央政府和地方政府的公共教育支出状况基本反映了法律法规对于中央政府和地方政府教育事权的划分,但存在两个问题:一是受到外溢效应指导原则的单一影响,地方政府在学前、义务、高中、高等四级教育体制中承担了绝大部分责任;二是缺少对学前教育和高中教育阶段教育经费投入和保障机制的制度安排。此外,财政分权、财政自主性与地方政府的支出结构和效率存在着密切关系,对已有文献的综述表明,财政激励和政治激励会显著地降低公共教育等非经济性公共物品的供给效率。据此,提出以下建议:一是增加中央政府对教育产品和服务的支出比重;二是建立和完善各级政府教育事权和支出责任的制度框架;三是优化转移支付结构,适当向教育倾斜;四是改革地方政府考核机制和地方官员晋升标准。     

新中国乡村公共文化空间的历史变迁与振兴路径

随着基层公共文化服务向公共空间建设的重心转移,乡村公共文化空间成为乡村振兴视域下乡村文化建设亟待解决的理论和实践问题。从历史维度看,乡村公共文化空间在不同时期的变迁历程,折射出国家制度安排的内在逻辑。探寻乡村公共文化空间变迁的演进逻辑和动力机制,对于推进当前乡村公共文化空间振兴具有较好的启示意义。     

对我国“政府雇员制”的理性再思考——从公共组织人力资源管理的角度分析之

政府雇员在我国属于新生的政府用人体制,对政府雇员培训、教育和管理是我们研究的新课题。政府雇员制改变了我国公共部门人力资源的用人体制,探讨、研究和分析我国的政府雇员制将有助于对政府雇员进行有效的教育与培训,从而提高政府组织绩效。在政府雇员制实施四年多之后,我们将从公共组织人力资源管理的角度来重新审视之,以促进我国公共组织人力资源管理制度的完善。     

乡村公共空间的衰败与重建——兼论乡村社会整合

根据公共交往类型及其承载的空间场所，可以把公共空间划分为信仰性、生活性、娱乐性、生产性以及政治性的公共空间。当前我国乡村社会由封闭、静止、同质走向开放、流动、异质，个体逐步从原有的宗族、家庭、阶层、社区、集体之中抽离出来，传统意义上的乡村公共空间在个体化进程中逐渐趋向衰败，这对乡村社会整合产生不利影响。重建乡村公共空间的核心是建构乡村公共性，着力点是农村民间组织建设和公共文化建设，关键是发挥村庄积极分子和各类精英的带头作用和示范效用。     

国外公共危机教育简述及启示

新公共管理为公共危机教育提供了实践和理论支持,公共危机教育是危机治理的根本。美国、日本、德国和新加坡等国较为完善或较具特色的公共危机教育体系给我们留下了许多有益的启示,我国公共危机教育实践及理论研究值得反省。在当前我国政府危机救援能力显著提高的条件下,在先进教育理念与制度的指导和框架下,在全社会范围内对不同层次的教育对象实施全面的、多种方法整合的危机教育,是今后危机治理工作的重点。     

乡村振兴背景下农村公共文化服务供给模式研究

乡村振兴,既要振兴产业经济,更要振兴精神文化。现阶段,农村公共文化空间进一步变窄,政府单一供给模式下的农村公共文化服务弊端越发凸显。因此,创新农村公共文化服务供给模式,重振农村公共文化,亟需构建以政府为主导、农民为主体、社会组织为突破、市场资源为补充的协同治理模式。     

主体有效互动:乡村协商民主良性运行的关键

乡村协商主体是个体农民,乡村协商民主良性运行的主要功能是通过协商实现对乡村选举民主的有效补充,推动乡村决策科学化和民主化,保障乡村监督实质化。但是,乡村协商主体在互动中存在诸多困境,主要是:公共理性缺失与个人利益滞留、平等协商不足与精英操控极化以及公共空间萎缩与协商成本增加。进一步优化协商主体互动的路径在于:调整利益结构,凝聚社会共识;培育政治文化,促进参与制度化;重构公共空间,发展非政府组织。     

农村权力结构嬗变过程中乡村公共产品供给制度变迁

随着国家和乡村之间权力博弈的演变,中国农村权力结构也一直处于变化之中,先后经历了古代双轨制权力结构、人民公社时期单轨制权力结构和改革开放以来多中心化权力结构的嬗变过程。农村权力结构嬗变是引起乡村公共产品供给制度变迁的重要诱因,中国农村权力结构的历史嬗变引起乡村公共产品供给经历了从自我供给到集体供给再到多元化供给的制度变迁历程。农村权力结构与乡村公共产品供给之间息息相关,合理分配村庄权力、优化农村权力结构对解决乡村公共产品供给困境以及建构有效的乡村公共产品供给制度具有重要意义。     

乡村文化生活的失落与回归——以浙江省为例

随着乡村物质文明的日益繁荣,我们有必要关注乡村的文化生活,挖掘传统与现代交织过程中乡村文化复归的可能路径,并通过加强农村文化设施建设,扩展公共活动空间,完善农村社会保障制度,发挥教育的文化引领作用,唤醒村民的文化自觉,重建生态文明的乡村文化生活.