统筹城乡基层党建研究述评

统筹城乡基层党建的研究始于20世纪90年代,本世纪以来一度成为党建研究的热点问题。其研究视角与理论观点主要集中于统筹城乡基层党建的内涵以及构建新格局的目标、路径等方面,形成了关于城乡结对帮扶和社区党建的探索,党员动态管理与基层互帮互助机制的创新,统筹城乡基层党建的机制、模式、载体、方法、体系等阶段性成果。同时,在研究取向、内容、视野、作用的发挥等方面还存在不足,其原因与统筹城乡基层党建的发展基本上还处于起步阶段相关,需从理论建构和实践路径上作深度探索,寻求更多的创新突破。     

新乡市构建城乡统筹基层党建新格局的调查与思考

近年来,新乡市在新农村建设上取得＂破茧化蝶＂般的成效,统筹城乡发展迈出实质性步伐,对城乡基层党建工作格局提出了一系列新的要求。新乡市着眼于为加快推进城乡统筹发展提供组织保证,采取一系列措施,积极探索构建城乡统筹的基层党建新格局。新乡市在构建城乡统筹的基层党建格局探索中,坚持以人为本、服务至上的原则,坚持组织推动和市场配置相结合,坚持整体规划和分类指导相结合,注重制度建设,积累了一些好的经验和做法。     

建立健全统筹城乡党建工作一体化新格局

积极顺应城乡经济社会结构变迁态势,构建统筹城乡党建工作一体化新格局,是党的十七届四中全会对基层党建提出的重要目标,对于有效提高新时期城乡基层党建科学化水平,促进城乡统筹和区域经济社会和谐发展,巩固党的执政基础,具有重要战略意义。     

以统筹城乡党建推动城乡一体化发展

从本期起，本刊推出《市（州）委书记笔谈》专栏，集中反映各市（州）结合本地实际学习贯彻党的十七届四中全会精神。积极开展党建工作和经济发展的新思路、新举措。     

论成都统筹城乡背景下社区犯罪防控的新理念

采用社区研究范式,阐释社区与犯罪、犯罪防控之间的关系,并反思传统的社区犯罪防控理念的误区与缺陷,在成都统筹城乡的背景下论述和重构社区犯罪防控的新理念。     

构建城乡基层党建新格局——创新载体 统筹城乡党建资源

构建城乡统筹的基层党建新格局，是党的十七大提出的党的建设和组织工作的新目标、新任务、新要求。2007年以来，荆门市委按照科学发展观的要求，着眼于为加快推进城乡统筹发展提供组织保证．积极探索构建城乡基层党建的新格局，努力实现城乡基层党建工作资源共享、优势互补、相互融合、协调发展。经过几年的实践，有力提升了基层党建工作整体水平，推动了城乡经济社会一体化发展。相信他们的做法．会给基层党组织提供一些有益启示。     

构建城乡统筹基层党建新格局

云南省南华县按照“统筹城乡发展,党建工作先行”的思路,切实把统筹城乡党建发展作为统筹城乡经济社会发展的基础工程来抓,以整合城乡党建资源为基本途径。把镇级机关、站所党员分别编入农村党总支（支部、小组）。镇级机关党员实行双重管理,改变过去按村民委员会、村民小组设置党支部、党小组的做法。结合各村产业、专业和党员构成情况,把党组织建在专业协会或产业链上。     

构建城乡统筹基层党建新格局的探索与思考

针对构建统筹城乡党建新格局试点工作中存在的内在动力不足、着力点不明确、现行体制障碍等问题，提出以下对策建议：继续解放思想，以凝聚强大动力；创新组织建设，以实现重点突破；健全体制机制，以提供制度支持。     

开展社村联建 统筹城乡基层党建

2007年以来，东宝区全面推行城市社区党组织和农村党组织结对联建活动，探索出了一条统筹城乡基层党建的新途径。     

神农党建谱新篇——用整合的办法 统筹城乡基层党建

党的十七届三中全会提出,“健全城乡党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局”。近年来,神农架林区党委紧扣林区、山区、贫困区、旅游区的特殊区情,针对信息闭塞、发展滞后、资源分散、人才缺乏的现状,坚持以观念统筹为前提。以资源统筹为重点,以工作统筹为保证,推行党建工作“三联一建”模式．丰富机关党建“四优一塑”载体．建立“两新”组织党建“五强一促”机制,深化社区党建“六岗一创”活动．打造农村党建“七大工程”品牌．把基层党建融入城乡统筹发展的全过程．努力实现城乡党建工作的整体推进．协调发展。     

统筹城乡基层党建 促进全域均衡发展

近年来,昆明市官渡区经济社会建设快速推进,城市化进程逐年加快,“农村”变“社区”、“农民”转“市民”成为社会结构变更的主要趋势。中共官渡区委审时度势,加大统筹城乡基层党建工作力度,建立机关党建与社区党建相融合,城乡基层党组织互帮互助工作机制,构建以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的开放式基层党建新格局,提高城乡党建一体化水平,促进全域均衡发展。     

峨眉山市统筹城乡发展的调查与思考

以科学发展现为指导,全面把握农村和城市辨证统一的发展关系,突出重点、找准突破,大力推动农村和城市全面协调可持续发展.     

南宁市构建城乡统筹的基层党建新格局研究

统筹城乡基层党建是中国社会经济发展到一定阶段后对党的建设提出的必然要求．它是一个重要的实践问题,也是一个重要的理论问题。破解这个问题。需要明确统筹城乡基层党建的重要意义,总结实践经验．探索创新统筹城乡基层党组织设置机制、创新党员教育管理机制和基层党组织组织工作机制,不断统筹整合城乡党建资源,统筹加强城乡党员管理,统筹城乡人才资源配置,统筹城乡党建考核等,从而推动构建统筹城乡党建新格局的工作深入开展,从而构建南宁市城乡统筹的基层党建新格局。     

推进城乡统筹 建设孝直镇新型农村社区

加快新农村建设成为摆在各级党委政府面前的重要课题。省委、市委决定自2009年开始,利用3年的时间,实施农村住房建设和危房改造工作。孝直镇按照上级的部署,立足本镇实际,抢抓国家实施城乡建设用地增减挂钩试点政策的机遇,以土地综合整治为平台,积极推进合村并点,把建设新型农村社区作为推进城乡一体化的切入点和突破口。     

推进城乡统筹 建设孝直镇新型农村社区

加快新农村建设成为摆在各级党委政府面前的重要课题。省委、市委决定自2009年开始,利用3年的时间,实施农村住房建设和危房改造工作。孝直镇按照上级的部署,立足本镇实际,抢抓国家实施城乡建设用地增减挂钩试点政策的机遇,以土地综合整治为平台,积极推进合村并点,把建设新型农村社区作为推进城乡一体化的切入点和突破口。     

我省统筹城乡发展若干问题的思考

统筹城乡发展是全面建设小康社会的重要举措。对于安徽这样欠发达的农业大省,政府工作思路必须随之进行相应的调整和转变。本文从分析城乡分割的二元结构着手,论述了统筹城乡发展的必要性,提出了统筹城乡发展的基本思路和指导原则,并据此提出一系列有针对性、可操作的对策建议,以供决策者参考。     

构建城乡统筹的基层党建新格局

统筹城乡基层党建,就是在党章和中央关于建立健全地方党委抓基层党建工作责任制等党建理论的指导下,按照统筹城乡科学发展的要求,以统筹兼顾农村和城市党建为主线,以农村、机关、企业、学校、社区、社团、非公有制经济组织、社会组织和其他基层单位为对象,探索“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的城乡一体化党建工作新路子,形成“共建堡垒、共享资源、共育人才、共同发展、共创和谐”的城乡基层党建工作新格局,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,提升党建科学化水平。     

城乡统筹发展视角下农村社区管理体制改革与制度创新

“社区”不仅是一个地理学的区域概念,更是一个社会管理的理念。农村社区建设,作为统筹城乡发展和推进城乡公共服务均等化的战略选择,正在全国各地广泛开展。但到目前为止,国家层面的农村社区建设政策体系还没有形成。因此,加强农村社区管理体制改革和制度创新,促进新型农村社区建设,是统筹城乡综合配套改革过程中必须认真探索并努力实践的重大课题。     

对丘陵区统筹城乡发展的思考

丘陵区统筹城乡发展,其根本在破除城乡二元结构的体制机制障碍,推动城乡资源互动,建立以工促农、以城带乡的长效机制。     

关于统筹城乡发展问题的理性思考

统筹城乡发展是解决"三农"问题的客观要求和必由之路。当前,面对统筹城乡发展的诸多困难和障碍,我们必须从战略高度统一规划城乡经济社会发展,走以城带乡、城乡互动的城乡协调发展的道路;改革城乡分治的管理体制,逐步拆除阻碍城乡间流动的各种障碍;加快城市化进程;多方筹集资金,加大支农力度,为农业经济社会发展提供资金保障;加快农业产业化经营道路,千方百计地增加农民收入。