浅析不真正连带债务制度及其在我国的设立

不真正连带债务广泛存在于社会生活和司法实践中,但我国现行立法和司法并未充分重视和运用,我国民法学界对这种债务研究较少,且因理论争议,实践中争议颇大,本文拟对其做一粗浅探讨,以促进不真正连带债务的研究及其立法与实践,有助于司法实践中更好地处理此类纠纷。     

从现行法规的视角比较不真正连带责任和补充责任

不真正连带责任(或称不真正连带债务)系德国学者阿铱舍雷率先提出,它是建立在德国普通法时期对连带之债二分论(共同连带、单纯连带)基础之上的,并逐步从单纯连带中引申演化而来,围绕这一理论,尽管学说各异,争论为休,但早为法院判例所接受、肯定。①由于不真正连带责任所具有的不同于连带债务的特性,不真正连带责任理论越来越引起学者和实务部门的重视,我国理论界加强了这项理论的研究,实务界也形成了处理该类案件的科学、有效的方法,可以说,最高人民法院《关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)对“不真正连带债…     

我国物业税征收的立法思考

由于我国房地产泡沫凸显,被赋予打击炒房、平抑房价功能的物业税,在中央政府提出遏制房价过快上涨之时,又一次被推到了舆论的风口浪尖之上,能否开征物业税以及如何开征物业税成为热点话题。从物业税内涵和特点、物业税立法障碍以及物业税立法对策等方面,对我国开征物业税等问题进行探讨,以期从法律视角进一步廓清人们对于物业税及其征收的认识。     

关于监视居住制度的立法思考

监视居住制度在司法实践中难以操作。从保障犯罪嫌疑人人权、防止刑讯逼供、加快法治化进程等需要出发,笔者认为必须取消监视居住制度。     

我国社会保险立法有关问题的思考

我国社会保险立法工作已经进行了若干年,但由于经济体制改革的持续进行和不断深化、宏观经济背景的不断变化以及我国社会保险立法研究工作本身的薄弱等原因,我国社会保险制度框架和发展目标目前仍处在探索和形成之中,社会保险立法理论体系尚未形成。本文通过对我国社会保险立法现状的基本评价和社会保险立法基本问题的思考,就社会保险立法问题阐述了自己的观点、意见和建议。     

我国环境公益诉讼制度的立法构建

在传统法律不足以制止环境侵害的情况下,环境公益诉讼是遏制环境违法行为和救济环境公益的重要法律手段。我们应从规定公民享有环境权,放宽原告的起诉资格,扩大法律对环境公益的保护范围等方面来构建具有我国特色的环境公益诉讼制度,实现环境公益诉讼的真正价值所在。     

我国环境公益诉论制度的立法构建

在传统法律不足以制止环境侵害的情况下，环境公益诉讼是遏制环境违法行为和救济环境公益的重要法律手段。我们应从规定公民享有环境权，放宽原告的起诉资格，扩大法律对环境公益的保护范围等方面来构建具有我国特色的环境公益诉讼制度，实现环境公益诉讼的真正价值所在。     

公司重整立法的若干理论问题思考

公司重整是一种主动拯救濒临破产的企业,使其得以再生的同时又维护债权人的利益,使债权得到更大的满足的一种制度安排.它是一种保护股东、债权人和职工利益,从而稳定社会经济秩序的重要法律措施。目前,我国尚无完备的公司重整制度,但有政府干预下的企业整理和企业整顿制度.这只是企业重整的浅层次内容,且极不完善。总的来看我国现有的企业整顿制度尚存在一些亟待改进的缺陷.     

我国政务公开制度的法律思考

政务公开是信息时代的需要，也是我国建立法治社会的需要。我国对于政务公开的研究尚处于初步探索阶段，但随着信息时代的到来，它在２１世纪将倍受重视，成为热门话题。一、实施政务公开的法理基础及必要性卢梭认为，国家是根据人们订立契约组成的，大家必须服从公意。所谓公意就是最高权力即主权，主权应当属于人民。我国宪法第２条也规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这说明对公民而言，享有获取信息的权利；从另一方面，美国独立宣言起草人托马斯·杰佛逊曾说：“政府的基础，源于民意。因此首先应该做的，就是使民意正确。…     

立法听证制度的冷思考

通过移植方式进入中国的立法听证制度与我国所实行的人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作政治协商制度不相适应,结合我国的国情,可以通过完善人大代表的选举制度、明确党与人大之间的关系等方式来促进立法的民主化和科学化,而非盲目地在立法过程中引入听证制度。     

《反垄断法》是构建和谐经济社会的基石——从油价持续上涨引发对反垄断立法价值理念的思考

反垄断法历来被法学界和企业界通称为“经济宪法”,其在经济发展中的地位举足轻重。从油价持续上涨和经济民主的价值观来看,反垄断立法具有必要性和迫切性。文章认为,应从加强对行政垄断的规制入手,规范程序,健全机构,采取有力措施,推进反垄断法制建设,构建和谐社会主义市场经济。     

我国现阶段关于弱势群体社会保障立法状况及其发展

弱势群体是社会中的脆弱群体,是需要社会给予特殊援助和关怀的人群。目前我国的弱势群体主要包括城镇弱势群体等五类。我国有关弱势群体的社会保障立法建设走过了半个世纪的历程,并制定了多部保障弱势群体的法律、法规及规章。从总体看,我国目前有关弱势群体社会保障立法还存在种种不足。完善我国关于弱势群体社会保障法律体系应从立法模式、立法进程安排、社会保障项目的确定以及管理方式等方面入手。     

完善碳捕获与封存技术立法的思考

本文旨在立足于正在开发验证阶段的碳捕获与封存技术对于减缓温室的积极效应,解析利用法律手段规避其风险的必要性;借鉴有关国家立法的成功经验,进而探索我国国内立法的路径。     

试论我国行政补偿制度的立法完善

我国《宪法》终于对行政补偿有所规定了,这说明行政补偿的特殊性基本上得到承认。目前,我国行政补偿立法存在严重问题,行政补偿领域政策调整的倾向性很明显,导致了许多纠纷。所以,俟时机成熟,应该制定统一、独立的《国家补偿法》,对行政补偿的原则、范围、程序、资金来源和管理等做出具体而合理的规定,以有助于我国公民财产权的法律保障,有助于行政权力的规范行使,有助于协调公私利益矛盾。     

我国现阶段治理商业贿赂的立法缺陷及完善思考

在治理商业贿赂方面,我国的行政立法、经济立法和刑事立法都有涉及,但仍存有许多不足。如商业贿赂范围界定不清,商业贿赂犯罪的对象过于局限等,另外在与国际立法衔接方面也存有缺陷。要彻底整治商业贿赂,必须进一步完善相关的法律法规。     

构建我国公务员财产申报制度的思考

财产公开申报制度是许多国家预防公职人员腐败行为的一种常用手段,被成为反腐的终端武器。与国外建立了完善的财产申报制度相比,我国的财产申报制度起步晚,发展滞后,存在诸多不完善之处。新形势要求我们必须加快财产申报制度的立法进程,建立具有中国特色的财产申报制度。     

人大主导型立法体制:我国立法模式的转型方向及其构建路径

从部门分立型立法体制转向人大主导型立法体制,是我国立法模式转型的基本方向,本质上也是回归法定意义上的立法模式。人大主导型立法体制必须贯彻宪法精神,实现依宪治国,以有效增进和公平分配公共利益为价值诉求,坚持人民主体地位和平等公正原则,坚持科学立法与民主立法并重原则。构建人大主导型立法体制,不仅要着力强化具有立法权的人大及其常委会的立法主导作用,正确处理好人大立法与党领导立法的关系、人大立法与政府立法的关系,以及人大立法与政协立法协商之间的关系,还要科学构建完备有效的立法管理体系、立法参与机制和立法监督体系。     

关于行政立法公民参与机制构建的思考

行政立法的“部门利益”导向日益严重,出现了“权力部门化,部门利益化,利益法规化”的非正常现象。基于此,在行政立法中引入公民参与机制,对确保“法为良法”具有重要意义,公民参与是增强行政立法合法性和正当性的重要途径。     

我国社会养老保险制度立法理念探析

我国现行的社会养老保险制度凸显的弊端，特别是我国《社会保险法（草案）》的有关问题，分析产生弊端的根本在于立法理念的缺失。应当确立我国社会养老保险的立法理念，即养老制度作为我国国民的福利权，应当作为一种人人平等的权利通过法律加以保障，从而建立切实可行的社会养老保障措施。     

论立法制度建设与创新

本文研究如何进一步从制度上、机制上探索提高人民群众参与立法的有效措施和方法,进一步提高政府立法决策的民主化、科学化、高效化程度。与时俱进,用创新的境界,新的发展观,新的立法观念和新的发展思路进行创制和变动法律的活动,为国家的改革和发展创造良好的法治环境。