公共性差异视角下的市政公用事业发展探析

市政公用事业是基于公共利益考虑而为城镇居民生产生活提供必需的普遍服务的行业,其发展不仅体现城市经济与社会发展的水平,也是衡量城市政府公共服务能力与管理水平的重要依据.我国市政公用事业改革中产生的许多问题,根源之一在于忽视市政公用事业各行业、各环节间的“公共性”差异,从而对市场机制不加区别地运用.公共性是市政公用各行业运行与发展的理论支点,深入把握和实践公共性对破解市政公用事业发展困境具有重要价值.     

市政公用行业全线开放

随着经济的持续快速发展,包括污染治理设施在内的市政公用设施总量不足,现有设施运行效率低下,投资需求缺口大,投融资渠道狭窄等问题愕然突显。如何才能解决城市捉襟见肘的建设资金,提高市政公用行业运行效率?引入民营资本已成为既定方针。市场化方向明确 城市市政公用事业包括城市供水、节水、供热、供气、公共交通、排水、污水处理、道路与桥梁、市政设施、市容环境卫生、垃     

我国市政公用行业反垄断问题

我国市政公用行业的垄断以区域性垄断为主,并没有形成高额垄断利润,本行业反垄断能得到广泛的社会支持。市政公用行业改革应根据这些特点构思反垄断的思路,解决反垄断中的一些难点问题。     

民生时代的社区思想政治工作——社区思想政治工作四人谈

思想政治工作归根到底是做人的工作。在民生时代。社区在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步等方面的作用越来越大。社区思想政治工作联系着最广大的人民群众，是新形势下党的思想政治工作的重要组成部分。它关系到党的凝聚力和战斗力，关系到群众的切身利益，关系到社区和谐人际关系的形成，关系到政治稳定和社会稳定的大局，关系到人心向背和社会主义精神文明建设的成败。     

广州市召开为“三个确保”服务研讨会

自广州市委、市政府提出要在去年确保省国民经济适度快速增长和质量、效益稳步提高;确保实现城市环境面貌一年一小变;确保社会政治稳定和经济、社会协调发展的中心任务后,市政研会围绕为“三个确保”服务大作文章,发动全市各行各业开展研讨,去年末,又召开了专题理论研讨会,来自各区、县级市和各行业的７０余人参加了会议。研讨会在以下方面形成共识:加强党对企业的领导,企业党建工作要与现代企业制度相衔接,必须改革“伯乐相马”式干部选拔制度,实行“赛场选马”;做好下岗职工思想引导、化解工作,必须重视和加强社区思想政治工作,还要引导招…     

努力提高职工职业道德素质

市政行业作为直接为经济发展和人民生活服务的行业,是社会服务的重要窗口,是城市文明的重要标志,其职业道德水准的高低、服务质量的优劣,直接影响到党和政府部门在人民群众中的形象。上海市政工程管理局在推进“建、创、做”     

市政公用行业是否具有市场魅力

市政公用行业一度被看作市场经济体制下最后的垄断堡垒,自2002年建设部开出市政公用行业全面市场化药方以来,社会资金多有窥测,但囿于行业特点,多数资金仍在观望阶段。今年是建设部大力推进这一改革的重要时期,尽管个中细节尚待实践去创新,但这一行业的全面开放还是因资金需求巨大、与百姓生活息息相关而吸引了足够的注意力。来自日本、韩国、新加坡、英     

浅淡市政设施管理队伍的思想政治教育工作

在建设社会主义和谐社会的新形势下,市政设施管理队伍的思想政治教育工作是体现以人为本的科学发展观,落实依法行政,行政服务于市场经济建设的重要保证.因此,在市政设施管理队伍内部强化思想政治教育工作也就成了当前市政部门思想政治教育工作的一项重点与难点问题.本文结合在当前形势下,如何具有创造性地展开市政设施管理队伍的思想政治教育工作简单地谈几点看法,并提出了相应的建议.     

和谐心理建设与城市社会安全稳定

平安城市建设是我国社会建设的重要任务,维护城市社会安全是和谐社会建设的重要目标.心理和谐是社会和谐的基础,在平安城市建设中,必须树立新的安全观,把和谐心理建设纳入平安城市建设的系统工程中去思考,加强心理疏导工作,采取适当的心理释放,促进城市居民的心理和谐,从而保证城市社会安全稳定发展.     

加强行业思想政治工作至关重要

建设系统许多行业直接为社会生产和广大人民群众生活服务,其工作的好坏直接影响到党和政府在人民群众中的威望,关系到安定团结;再加上建设系统一些行业工作条件艰苦,作业流动分散,因此,切实加强行业思想政治工作至关重要。要把我们的事业搞好,就必须建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。有些同志认为行业领导只要抓业务就行了,党的建设和思想政治工作是地方党组织的事。这种认识是不全面的。行业思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分,是搞好行业管理的重要内容和手段。行业思想政治工作在职工队伍建设方面有着不可替代的作用,它可以根据本行业的特点,提出与本行业相适应的     

领域动态

中国政研会举办地方和行业政研会负责人研修班11月7日至11日,中国政研会在全国宣传干部学院举办地方和行业政研会负责人研修班。来自全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团政研会,行业系统政研会,以及部分副省级城市和地市政研会负责人近百人参加研修学习。本期研修班深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,积极探讨推进社会主义核心价值体系建设,加强改进思想政治工作的新思路新办法。     

社区思想政治工作创新案例

社区是城市的基本羊元，是党在城市基层党建工作的最前哨，同时，随着社会管理和社会服务重心向社区转移，社区与居民群众的联系越来越紧密。社区在加强城市基础管理，服务市民生活，提高市民精神文明素质，夯实群众基础等方面发挥的作用越来越大。可以说，加强社区思想政治工作事关经济发展与社会和谐稳定的大局。近年来，广大基层单位紧密结合新形势、新任务，不断转变思想观念，探索创新社区思想政治工作的内容形式、方法手段和体制机制，涌现出一批做好社区思想政治工作的先进经验。在此，特撷取几则具有代表性的案例以供读者参考。     

市政公用事业管理体制创新问题研究

市政公用事业是我国政府管理体制改革幅度较小的一个领域,政府职能转变不到位,市场化发育程度仍然较低,市政公用产品仍然短缺。随着城市化进程的加快,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求,加快推进城市市政公用事业管理体制改革,政企分开,使城市政府更好地承担起对市政公用事业的发展规划和监督管理职能,从市政公用事业的垄断经营者转变为竞争性经营的组织者、规则的制定者和监督者。     

中国铁路职工思想政治工作研究会

中国铁路职工思想政治工作研究会于1988年12月正式成立，由铁路系统各企、事业单位职工思想政治工作研究会组成，是在中国政研会指导下、铁道部政治部领导下，负责组织开展铁路思想政治工作研究的社会团体。经过20多年的建设与发展，铁路政研会已有91个团体会员单位，有一大批专、兼职干部，有—支稳定的研究骨干队伍，有一套具有铁路行业鲜明特点的工作运行机制和活动方式，已成为铁路思想政治工作研究的骨干力量和铁路联系内外、服务人民、展示形象不可或缺的桥梁纽带。     

继续加强职业道德建设

大力加强职业道德建设,是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是企业思想政治工作的重要内容,也是抓好队伍建设,提高队伍整体素质的重要环节。这与党中央、国务院部署的纠正行业不正之风工作是完全一致的。建设系统服务面宽、窗口行业多,其工作与国家的经济发展紧密相连,与人民的生活息息相关。我们工作的好坏不仅仅是行业的社会形象问题,而且直接影响着党和政府与人民群众的联系,直接牵动着国民经济的发展,直接关系到社会的安定团结。同时,加强职业道德建设,对建设系统来讲,是社会主义物质文明建设与社会主义精神文明建设的最佳结合点,它能使企业思想政治工作与     

加强基层综治工作筑牢维稳第一防线

社区是城市社会管理的基础平台，是维护社会稳定的第一道防线。党的十七届四中全会进一步明确了社区党组织在维护稳定、促进和谐社区建设中的职责和功能定位，强调要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。因此，加强城市基层综治工作，筑牢维护稳定第一防线，     

推进城市公用事业市场化改革

建设部去年年底下发了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,这是国家第一次以文件形式确定城市公用事业改革的方向,将对城市公用事业市场化改革起到极大的促进作用。有人认为,城市公用事业是计划经济体制的最后一个堡垒,攻克这个堡垒,对于发展社会主义市场经济意义重大。而这项改革涉及许多复杂的问题,需要我们进行认真的研究和探索。     

统一战线工作必须为经济建设服务

蚌埠市是安徽省的重要工业基地和商贸重镇。1985年后相继被国家列为甲级开放城市和经济体制改革试点市。作为深化改革和对外开放的窗口城市,统一战线工作必须紧紧围绕经济建设中心,不断适应改革开放形势的需要,努力为经济建设服务。一、坚定不移地树立为经济建设服务的指导思想。统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分,它历来是为党的中心任务服务的。牢固树立新时期统一战线工作为经济建设服务的指导思想,是社会主义初级阶级统战工作必须坚持的一项重要原     

争创思想政治工作新优势

为探讨思想政治工作怎样增创新的优势，更好地为改革开放服务，最近，广州、深圳两市市委宣传部、市政研会联合召开了“增创思想政治工作新优势”研讨会。与会代表回顾和总结了改革开放以来思想政治工作的成功经验，提出了面向二十一世纪建设广东两个经济中。心城市的过程中思想政治工作的总体思路。会议认为，创新是思想政治工作的灵魂。增创思想政治工作新优势，关键要有创新的精神、创新的途径。具体表现在五个方面：一是内容要创新。要把引导干部、群众深入学习邓小平理论，领会十五大的精神实质，以及学习和掌握现代科技与管理知识，作…     

加强城市社区思想政治工作的新探索——长沙市芙蓉区“市民论坛”情况的调查

社区是城市建设和管理的基础,是社会稳定的基石,也是贯彻落实党和政府各项任务的基层。面对新形势新任务新要求,如何做好城市社区思想政治工作,成为我们面临的一项现实而紧迫的重大课题。近年来,长沙市芙蓉区适应社区发展要求,贴近居民群众需求,为改进和创新社区思想政治工作进行了积极探索。