发挥经济责任审计预防腐败的“探测器”作用

腐败是和平时期执政党的大敌,坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。为了预防腐败,党和政府采取一系列措施,加强对领导干部进行监督。其中,经济责任审计即为一种重要的方式。经济责任审计是一项具有中国特色的经济监督制度,是现代审计制度在中国的一种创新。1999年5月,我国在县级以下党政领导干部和国有企业及国有控股企业领...     

领导干部如何正确对待问责制

这些年来，从非典疫情到山西矿难，从松花江污染到三鹿奶粉事件，人们看到了对干部问责产生的巨大威力，问责制由此赢得了广大人民群众的一片叫好声。特别是《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的颁布实施，标志着我国进入了追究失职渎职领导干部、打造责任政府的新时代。作为担负一定责任的领导干部，如何正确对待问责制呢？     

农业部关于进一步加强直属单位建设项目监管的意见

部机关各司局、派出机构、直属单位：直属单位项目建设事关推进农业农村经济发展转型升级、提质增效，事关贯彻落实新发展理念，事关创新驱动推进农业农村现代化，事关乡村振兴战略实施。加强直属单位建设项目监管，弘扬工匠精神，实施过程管控，是确保工程建设质量，多出精品工程、廉洁工程、提高投资效益的有效举措。为进一步压实责任，规范程序...     

炎陵县多“管”齐下做实生态环保监督工作

<正>炎陵县地处湘东南,生态环境优越,自然资源丰富,森林覆盖率达83.51%,环境质量综合指数居湖南省第一,是"全国生态文明先进县"。近年来,该县人大常委会紧紧围绕建设"美丽幸福新炎陵",突出生态环保的"养"、"护"、"治"问题,积极探索和创新监督工作的方式方法,将监督与支持相结合,以创新、求实的态度,敢于问责、问效的力度,加强和改进县人大常委会对生态环保工作的监督,确保相关法律法规的正确实施和县委决策有效落实。管重点,做实重点问题整改。通过     

预算监督新常态

<正>由省人民政府副省长作审计指出问题整改报告,在我省尚属首次。湘潭市、邵阳市、益阳市及长沙县人大常委会对审计指出问题整改报告进行满意度投票,加强了对预算执行的监督。2015年11月30日上午,在省十二届人大常委会第十九次会议上,受省人民政府委托,省人民政府副省长戴道晋报告了关于2014年度审计预算执行和其他财政收支的...     

中国—东盟区域、次区域合作机制与合作模式创新

梳理中国—东盟区域、次区域合作机制与合作模式,可以发现中国—东盟合作机制与合作模式创新具有以下特点:发展导向与规则创立相结合;软硬结合、灵活有效;智库探索与政府决策相结合;互学互鉴与取长补短相结合;地方探索与顶层设计相结合;现有机制与创新机制相结合。但也存在诸多问题:理论层面研究不够,缺乏理论指导;制度化建设不够,有效性不足;机制叠床架屋,协调性不够;政治互信欠缺,发展动力不足等。中国需要加强区域秩序与区域治理的理论研究,提出中国—东盟区域、次区域合作机制的理论建构;承担提供区域与次区域"公共产品"的主要责任;促进中国—东盟区域合作机制的整合与升级,提升制度化水平;充分发挥智库和地方政府构建次区域合作机制的积极性与主动性;积极探索中国—东盟次区域合作发展模式,实现效益最大化。     

希腊危机背景下欧盟金融监管制度建设及配套措施

金融危机和希腊主权债务危机加快了欧盟金融监管制度的创新和建设。本文在分析希腊主权债务危机产生的国内、国际根源及欧盟层面因素的基础上,阐述了欧盟在宏观和微观层面的金融监管制度建设:宏观层面有欧洲系统风险理事会;微观层面有欧盟层面和成员国层面构成的二级欧洲金融监管系统。欧盟的阶段性应急机制有"欧洲金融稳定机制"和"欧洲金融稳定基金"以及与之相配套的一系列监管措施。希腊危机和欧盟对之推出的制度性措施,为世界各国应对全球金融危机提供了经验和启示。     

奋力书写乡村全面振兴湖南答卷

<正>2023年,湖南深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,锚定“三高四新”美好蓝图,全力以赴稳增长、调结构、防风险、保民生,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（以下简称“有效衔接”）,各项工作取得新进步。2023年前三季度,湖南脱贫地区农村居民可支配收入增长8.8%,高于全省2.1个百分点。坚决扛牢有效衔接工作政治责任。省委、省政府严格落实中央决策部署,强化省负总责、市县乡抓落实工作机制,压紧压实各级有效衔接工作责任,坚决克服“翻篇”思想。坚持对标对表。多次召开省委常委会、     

抓实审计整改,助推“经济体检”提质增效

2020年8月,岳阳市人大常委会审议通过关于加强审计查出突出问题整改监督工作的办法,进一步抓实审计整改监督工作,提升审计整改工作实效。定制“体检表”亮实招。一是以常态测评提升整改满意度。常委会会议听取审计整改工作报告后,对有关部门的整改情况开展满意度测评。     

舆论监督与和谐社会的构建

作为社会主义监督机制、权力制约机制不可或缺的重要组成部分,舆论监督对于构建社会主义和谐社会具有强大的促进功能。根据我国当前舆论监督的现状,应当从观念层面、制度层面、技术层面、媒体层面等方面进一步加强和改进舆论监督工作,以适应构建和谐社会的需要。     

湖南省审计厅 依法履行审计监督职责 全力服务全省经济社会高质量发展

近年来,湖南省各级审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央、国务院及审计署和省委、省政府决策部署,认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,依法履行审计监督职责,扎实推进审计全覆盖,积极发挥审计监督的重要作用,助力全省经济社会高质量发展,赢得国家审计署和省委、省政府的充分肯定。     

农业农村部办公厅关于建立农药登记信息员联系机制的通知

<正>农办农〔2023〕3号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委）,新疆生产建设兵团农业农村局：为深入贯彻国务院“放管服”改革要求,优化农药登记管理服务,落实农药登记申请人主体责任,规范农药登记中介代理,做好农药登记申请资料提交和审批信息反馈有效衔接,切实提升农药登记管理服务的精准性、科学性和公平性,我部拟建立农药登记信息员联系机制。现就有关事项通知如下。     

青年领导干部加强自身修养的理论思考

在当前我们党面临长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的新的形势下，中青年领导干部必须进一步加强自身修养，做到忠诚、为民、廉洁。“忠诚”是青年领导干部应具有的基本政治品德。在当代中国，对青年领导干部来说，政治上的忠诚首先体现为对马克思主义理论和共产主义理想的忠诚：其次，体现为对中国特色社会主义事业的忠诚...     

民族建设、国家转型与欧洲一体化

文章介绍了罗坎的"中心构成"理论和巴尔托里尼的"系统程序"理论,利用这些理论分析了欧洲民族建设与国家建设这两个不同的历史进程对民族国家领土空间中各种"中心"和"系统"的不同贡献,讨论了这些"中心"和"系统"在欧洲一体化进程中的不同表现形式,进而指出:民族国家中的经济和法律等机制来自于国家建设历程,它们遵照功能性规律向欧盟层面转移;民族国家中的社会文化等机制来自于民族建设历史,它们根据民族性逻辑而滞留在民族国家层面;受到民族和国家两种力量双重推动的经济社会机制则在民族和国家"错位"的情况下被置于肢解的状态,转移的只是其中功能性的部分。欧洲一体化因此表现出一种"犬牙交错的国家转型"进程。     

青年干部成长路径研究

＂中国梦＂的实现关键在党,关键在人。培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。青年干部培养需要遵循青年干部的成长路径：来去自如,赢得认同;好事多磨,勇于担当;组织培养,贵人相助;方圆兼顾,坚定信仰;顺势而为,大局为重;共同进步,凝聚力量。     

法国就业政策改革及其治理

高失业率几乎是过去40年来法国劳动力市场的一种常态,其原因是结构性的,比如经济结构转型改变了劳动力的行业分布与职业结构,以及劳动力成本高、诸多社会政策存在负面影响等。法国就业政策的既有变革从三个主要层面展开:调整总体布局,在宏观层面上促进就业;创造就业岗位,重推中小企业就业;创新用工形式,变革劳动力雇佣方式。未来就业政策改革将从以下几个方面寻求出路:调整经济结构,缓解就业问题的结构化束缚;突出国家战略引导的角色,加强宏观治理;改革相关社会政策,引导民众转变观念以减少社会层面的阻力:优化就业政策机制,提高其有效性。     

略论领导干部辩证思维能力及其提升

辩证思维是按照唯物辩证法规律进行的思维活动,是辩证法在思维过程中的具体化,辩证思维能力是领导干部必备的领导素质和能力。普遍联系、运动发展和矛盾对立统一的观点,构成了马克思主义辩证思维的主要内容。领导干部要自觉学习马克思主义哲学,确立科学的世界观和方法论,从中国传统文化中汲取智慧,注重实践锻炼,坚持以人民为中心的价值取向,不断提升辩证思维能力。     

中国企业在越南投资的政治风险与防范

1991年中越关系正常化以来,中越经贸合作快速发展,中国企业在越南的投资不断增长,投资行业和投资方式也逐渐多元化.但是,与韩国、日本、新加坡等经济体相比,中国企业的投资总体规模较小,投资区域和行业较为集中,投资发展水平仍然较低.与此同时,由于世界、地区形势的复杂多变以及越南国内情况和中越关系的发展变化,中国企业在越南所面临的政治风险也逐渐显现,诸如东道国制度欠透明和腐败违约问题、投资政策的频繁变动、社会骚乱与工人罢工时有发生、因南海领土争端引发的中越关系波动、地缘政治和域外大国的竞争等因素,已经或多或少地影响到中国企业在越南的投资发展.为了规避这些政治风险,中国政府和企业可以考虑以下策略:在政府层面,不断增进中越政治互信,深化双边经济技术合作,发展两国友好关系为中国企业投资护航;深化中国与东盟各领域的合作,推进中国—东盟制度规范和信息共享平台建设;建立和完善中国海外利益保护机制,加强政府与民间合作,有效维护海外中国企业与公民的生命财产和安全.在企业层面,推进中国企业在越南的本地化建设,努力融入当地社会;提高企业公共外交能力,树立品牌意识和良好国家形象;学习现代化管理经验,完善企业制度建设;建立风险防范机制,购买相关保险服务等,从而有效防范和避免政治风险所带来的经济损失.     

俄罗斯中央与地方关系嬗变的宪法逻辑考察

俄罗斯中央与地方关系是保证国家稳定发展的重大问题。俄罗斯联邦宪法及具有宪法性法律文件是调整中央与地方关系的重要载体。从动力上,中央和地方对宪法的凝聚力是在强总统推动下逐渐实现的,总统—威权体制是中央与地方关系嬗变的动力;从趋势上看,中央与地方关系结构从分散联邦制走向了集中联邦制,职权从地方向中央聚集,并最终集中于总统;从控制上看,中央对地方官员的问责从横向政治问责转变为垂直行政问责,中央控制地方的重要手段是问责,对地方最高官员问责的提出与决定权集中于总统。实践证明,完全照搬西方的联邦制并没有带来国家的统一和安定,建立符合俄罗斯国情和现代化要求的联邦体制是中央与地方关系模式的基石,明确中央与地方权责的合理边界,是二者关系的核心;顺应民主法治化潮流,注重以法治方式构建长效稳定的关系格局,加大权力制约力度,这是维护良性关系的重要保障。     

监察体制改革背景下村干部“微腐败”行为治理：成效与路径

村干部是区别于国家公务员的一个特殊群体,其亦官亦民的特征使其具有身份上的复合性,具有村民代理人、政府代理人和党的基层干部中的双重或三重身份。国家监察体制改革前,村干部监督机制存在制度性空白。长期游走在国家监察体系和党的纪律检查体系乃至国家法律体系中的灰色地带,是造成基层村干部“微腐败”现象易发多发且治理困难的重要原因之一。监察体制改革及《监察法》的实施,使村干部被纳入监察机关监督对象和监察职责范畴,对其腐败行为进行的专项治理和常规化治理取得了明显的成效。新时代,聚焦乡村振兴重点领域关键环节,找准监督发力点,必须坚持党建引领,加强党对农村工作的全面领导,要充分发挥纪检监察机关政治化动员机制优势,形成监督合力;完善纪法衔接、法法衔接,发挥党纪国法协同推进的共治效应;实现关口前移,更好运用监督执纪“四种形态”;加强小微权力监督管理,积极探索推广村级权力清单制度;深化标本兼治,一体推进“三不腐”体制机制建设。