农村养老保障模式选择的影响因素分析

一个国家农村养老保障模式的选择与固化是多种复杂因素相互影响的结果。影响农村养老保障模式选择的因素复杂,主要有社会经济结构、社会需求、政策主体的价值偏好、区域经济的不平衡性等因素。     

我国养老保障政策与财政稳定性的动态模拟研究

西方国家接连爆发的债务危机凸显了老龄化社会下巨额养老金负担对于财政稳定性的不利影响,我国日趋严重的老龄化趋势以及养老保障政策转轨的不彻底性必将给财政稳定性带来负面影响。本文通过构建基于老龄化影响的财政稳定性模型,实证分析未来我国财政的稳定性。分析结果表明:2009年实施的"新农保"政策对未来财政稳定性的影响不显著;养老保障政策转轨不彻底性使我国财政面临长期不稳定性。针对此,本文提出应加快机关事业单位养老改革进程、通过多种方式补充空账以及增加资本市场投资以提高养老金收益等建议。     

文化理念、国家利益与政策制定——论中国古代政府养老保障政策的效能

文章以法定"老年"年龄组的划分标准和平均期望寿命这两个人口学变量为基本出发点,发现历史上的历代政府特别是汉唐各朝虽然制定了大量符合文化期望的养老政策,但为了保障自己的财政收入,这些养老政策往往在制定之初就已经有意低于当时的人口平均期望寿命,因此古代的养老保障制度是一种低水平的保障制度,家庭养老的重要性远远超出政府养老。     

农村养老保障建设的思路和对策

我国农村养老保障制度需求日益迫切,农村养老保障制度建设应实施两步走战略。近期要按分层分类原则,按不同的群体、不同地区的经济发展水平由点到面逐步推进;中长期要实现城乡养老保障制度整合,建立多层次的农村养老保障体系。通过城市化和“富农”政策、“土地换保障”、人口政策和养老保障政策相结合等办法解决制度建设中的资金不足问题,并以法律的形式明确各方的权利义务。     

被征地农民养老保障现状分析及政策改进

随着老龄化时代的到来,被征地农民群体的养老保障问题引起了社会各界的普遍关注。当前,各级政府也探索和发展出了一些具体的实践模式,但是这些模式带有明显的区域特征,普遍缺乏制度安排的连续性、动态性和发展性,特别是没有解决好被征地农民同农村和城镇两大养老保障体系的接续问题。本文在分析和总结已有实践经验的基础上,提出建构一种以基本养老保障为核心,多层次的、能够有效接续农村和城镇养老保障体系,兼具保障性与发展性双重功能,最终实现城乡一体化运转的养老保障模式。     

我国惠农政策的框架体系及政策执行影响因素分析

农业支持和保护政策是世界各国巩固发展农业基础地位的重要举措。改革开放以来,我国政府为解决“三农”问题出台了一系列惠农政策。从政策供给演变来看,税费改革及取消农业税后,财政资金支持和政策倾斜是惠农政策的重点,实现了国家在农村地区重资源“汲取”向“给予”的转变。在对现有惠农政策梳理基础上,从农业经济发展、农民生活保障、农村公共服务、农村基础设施、农村组织建设等五个维度,形成我国惠农政策的框架体系。文章从政策执行角度指出,政策协调性、政策宣传力度、农民政策需求调查是影响惠农政策绩效的重要因素,并提出相关建议。     

略论政府在养老保障中的作为与不作为

本文从政府对不同类型养老保障产品介入程度不同的分析入手,从理论上分析了政府介入养老保障的必要性、局限性,并对政府在养老保障中的活动内容提出了自己的看法。     

养老保障和住房保障整合发展的探讨

本文在对我国目前养老保障和住房保障的现状进行深入分析的基础上,指出养老保障和住房保障各自存在着诸多问题,而且这些问题在其各自内部很难找到有效的解决途径。笔者试图通过将两者进行整合来探求解决问题的方法,实现两者的共同发展,使两者实现良性互动。     

农村社会养老保障方式的重新建构及推进思路

养老保障由谁负责提供、提供多少以及如何提供首先取决于国家和社会所采取的制度安排,这种制度安排落实到操作层面就成为社会养老保障方式,所以社会养老保障方式既是养老保障制度安排的具体体现又是养老保障社会功能的实现途径。本文结合新农村建设对农村养老保障方式提出的要求,分析了农村社会养老保障方式的改革的必要性,提出了农村社会养老保障方式重新构建的基本思路。     

社会养老保障的困境及出路——欧洲债务危机国家的启示

欧洲政府债务比重长期偏高的国家表现出高社会保障和福利支出比重、高社会养老保障支出比重、高公共养老金替代率和再分配功能偏低的三高一低特征,这在很大程度上源于社会养老保障及其改革的刚性。有鉴于此,中国应该从长经济周期的视角来协调保障与经济发展的关系,构建养老金制度关键参数的弹性调整机制。     

完善养老财政扶持政策的理性思考——基于石家庄市视角

“十二五”以来,各地养老财政扶持政策坚持“政府主导、部门协作、社会参与”方针,为构建“9073”——即90％的老年人在社会化服务协助下通过家庭照顾实现养老,7％的老年人通过社区照顾服务养老,3％的老年人人住养老服务机构集中养老的养老服务体系,加大了财政扶持力度,促进了养老机构的快速发展,但养老财政扶持政策仍然存在亟待解决的普遍问题。笔者以河北省石家庄为例,客观分析该市的老龄化程度及设施供给情况,老年福利设施供给存在问题,进而提出完善养老财政扶持政策的对策建议。     

老年人口养老居住意愿影响因素研究——基于2011年中国社会状况调查数据分析

本文利用2011年中国社会状况综合调查数据,在预设生活能够自理和生活不能够自理两种情形下,对老年人的养老意愿及其影响因素进行了研究。实证研究表明,当预期生活可以自理时,老年人期望独居的比例最高;当预期生活不能够自理时,希望到机构养老和与子女同住的比例均提高。此外,年龄,性别,婚姻状况、儿女数量、养老保险、受教育程度、居住地类型等均对老年人口的养老居住意愿有显著影响。     

西南地区少数民族学生英语学习的影响因素及对策探究

西南地区少数民族学生在学习英语的过程中,由于受到母语、文化背景和教育发展水平等因素的影响,给英语学习带来一定困难。在此,首先探究了这些因素对少数民族学生英语学习的影响,然后提出了解决少数民族学生英语学习障碍的对策,以期提高少数民族学生的英语学习能力和水平。     

健全和完善首都养老政策

北京市2009年初出台了11项老年优待政策，受到了社会各界及老年人欢迎。由于人口老龄化问题是一个新问题．缺少现成经验可直接引用．故提出“坚持长远利益原则，走可持续发展的科学道路，逐步从“粗放型”政策中派生出针对性强、更具“个性化”、“投入产出比”合理、符合社会客观需求的援助性公共福利政策”，从而从本质上确保”首都基本公共服务均等化”得到真正的实现。     

养老护理员劳动权益的法律保障研究

随着人口老龄化程度的日益加深,我国对于专业性老年护理的需求也逐渐增加。目前由于我国养老护理行业存在工资福利和劳动付出不对等、缺乏职业培训和发展规划、维权渠道不畅通等问题,愿意从事养老护理的劳动力相对较少,从业人员专业素质偏低,难以满足老年人对于养老服务的实际需求。涉及的诸多因素中,最主要的原因在于现有法律法规未能适应现行养老服务业发展的需要,因此国家有必要设计和制定出符合养老护理员职业特点的法律规范,从法律层面为养老护理员提供劳动权益保障。     

我国农村养老保障的困境与出路

我国农村养老保障模式已经从计划经济时代的以家庭养老为主、集体补助为辅的保障模式转变为以家庭养老为主体的多元养老模式。多元养老模式是一种以老带新的养老模式,目前旧的养老方式矛盾日益凸现,新的养老方式又面临许多挑战,为此应该建立家庭补贴制度以缓解日益突出的农村养老问题。     

政府在发展社会化养老中的政策更新研究——以浙江台州为例

快速发展的老龄化带来一系列日益严峻的养老新问题：生育少子化,人口高龄化,居住分散化,家庭空巢化,“未富先老”养老负担沉重,传统“养儿防老”的家庭养老方式日益不能适应和满足养老新需要。积极发展社会化养老和社会化助老事业,逐步向现代社会化养老方式过渡,是大势所趋。台州是浙江省最早进入老龄社会的城市之一,随着老龄化问题日益加深,一系列养老新问题需要积极应对和解决。就未富先老形势下的台州人口老龄化特征与面临的养老形式人手,着重探讨了政府在发展社会化养老中政策更新的必要性,提出了发展社会化养老中政府多项政策更新举措。     

中国少数民族文化权利宪法保障之缺失与完善

从新中国宪法发展的历程来看,国家非常重视对少数民族文化权利的尊重、保护和实现。但现行宪法仍存在未将保障少数民族文化权利确认为原则,对少数民族文化权利范围确认过窄,同时,对国家尊重、保护和实现少数民族文化权利的义务规定过少,也缺乏对少数民族文化权利进行有效救济的途径等。因此,需要将保障少数民族文化权利确认为宪法原则,扩大少数民族文化权利的范围和国家尊重、保护和实现少数民族文化权利的义务范围,并完善违宪审查制度等。