当前审理国有企业破产案件的问题

一、部分企业及其主管部门和职工思想观念没有转变,对企业破产的认识不够。计划经济体制条件下产生的“铁饭碗”思想在部分企业及其主管部门和职工的头脑里根深蒂固,认为企业破产是法院和政府的事,与法院的协调配合差,给法院审理破产案件带来较大的困难。主要表现在：个别破产企业的负责人不愿破产,少数主管部门对清算组的推派、企业资产评估、职工的安置与分流等工作不主动,等靠思想比较严重;部分破产企业出现职工上访,影响社会稳定。 二、社会保障制度不健全,破产企业职工安置仍很困难。原因主要在于我国的社会保障体系不健全、…     

企业破产立法目标的争论及其评价

企业破产与自然人破产的立法目标并不完全相同。由于当今社会企业破产案件的大量存在,企业破产引发的社会问题和利益冲突变得日益复杂和尖锐,各国破产立法的制度构造相应地发生了较大的变化。这些变化主要表现为以下方面:破产和解及公司重整等破产预防制度成为破产立法体系中必不可少的组成部分;对债务人的救济和康复问题的关注及相应措施的采用;债权人利益与其他社会群体利益之间的矛盾在破产案件中日益凸现。这些问题程度不同地反映到了不同的破产法理论观点之中,并开始在美国破产法理论界出现正面交锋,英国一些学者也加入争论。     

试论完善我国的企业破产责任制度

本文所说的企业破产责任是指企业的法定代表人或其他经营管理人员对企业管理不善致使企业破产所应承担的责任。对此，我国现行企业破产法第四十二条规定：“企业被宣告破产后，由政府监察部门和审计部门负责查明企业破产的责任。破产企业的法定代表人对企业破产负有主要责任的，给予行政处分。破产企业的上级主管部门对企业破产负有主要责任的，对该上级主管部门的领导人，给予行政处分。破产企业的法定代表人和破产企业的上级主管部门的领导人，因玩忽职守造成企业破产，致使国家财产遭受重大损失的，依照《中华人民共和国刑法》第一百八十…     

企业破产情形下的职工权益保护探究

随着我国经济的快速发展,企业面临着越来越多的变化与挑战。在这个过程中,有些企业由于内部或外部、主观或客观的原因导致企业经营出现问题,从而产生了企业破产情况。企业员工作为企业的重要组成部分,在企业破产过程中直接面临的问题就是权益保护。文章详细分析了企业破产以及破产的类型,同时就破产企业职工权益问题进行了深入研究,在此基础上探讨发达国家在处理企业破产情形中的相关制度,并提出我国在企业破产后维护职工合法权益的几点思考。     

破产制度中的和解问题

破产制度中的和解问题●干俊奇破产是一种现象，从经济上来说意味着债务人经营活动的失败，而从法律上来说则是清理债权债务，最终消灭其法人资格的一种司法程序。为了给债务人一个挽救和复兴的机会，尽量减少或避免因企业破产对社会经济和社会生活带来的不利影响，从１８...     

论破产法上的管理人中心主义

在当今竞争激烈的市场背景下,企业破产已成为一种较为普遍的现象,然而在破产程序中诸多事宜都需要破产管理人进行处理。因此,本文拟通过对破产管理人相关问题的探讨,以期完善我国的管理人制度。     

破产案件中政府职责的履行——以案件受理为切入点

案件受理是破产程序发挥作用的起点和前提条件。破产案件依法被受理是破产法得到普遍实施的标准和标志。但是,破产案件受理往往受到多方主体因素的制约,其解决也必定需要多方主体的协调配合,其中,法院审判职责与政府职责分工明确、衔接得当是破产法得以普遍实施的基础。本文采取实证研究的方法,从研究样本引发的典型问题入手,分析破产案件受理问题中审判机关与政府机关如何合理分工和衔接的问题,并提出了破产案件中需要政府切实履行之职责的具体内容。     

破产管理人选任主体研究

我国新企业破产法改变了原先的企业破产管理职权由清算组全部承担的制度设计,新增了独立的破产管理人制度。而由谁来决定破产管理人的人选是破产管理人选任制度的首要问题,本文结合其他国家的破产管理人制度对新破产法的破产管理人选任主体制度设计进行了比较研究和立法评价,并提出了相关见解。     

谈破产案件审理中保护债权人利益问题

随着国务院《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（以下简称国发［1994」59号文件）的下发，人民法院受理的破产案件大幅度上升。破产制度的运作出现了一些新的特点：一是债务人申请破产的居多3H是企业破产在一定意义上是政府行为的结果；三是破产企业资产负债率高，债务清偿率低。在这种情况下，如何正确审理破产案件，保护债权人利益，是一个法律性、政府性和实践性都很强的问题。本文结合审判实践，试就这一问题作些探讨。所谓破产，从法律意义上讲，是指在债务人不能清偿到期债务的情况下，通过法律程序确认其“死亡”，…     

论破产法——增强企业活力,促进经济改革的重要法律

破产法是债务人资不抵债不能清偿到期债务时,进行调解整顿或者破产清理,以清偿债务的法律规范。破产法主要适用于企业破产。在商品生产的社会里,随着社会生产和生活的需要,新企业不断成立;同时,也会在竞争中淘汰那些失败的无法维持的企业。因此,企业破产,是商品经济的客观规律,是社会生活中不可避免的自然现象。企业破产是一个复杂的过程,有许多重要而又细致的工作。因此,企业破产必须严     

关于企业破产的若干法律问题

<正> 我国正在抓紧建立社会主义市场经济体制,与之相适应的市场经济法律制度体系也正在形成。根据破产实践和破产理论提出的要求,新破产法的立意要高,具有一定的超前性,要更符合国际通行的做法,因此,如何选择适宜的立法结构对破产法的实体内容和破产程序作出科学的、切实可行的规定,是亟待解决的问题。本文拟就企业破产界限、企业破产要件、企业破产程序等问题作一探讨。     

对破产企业享有优先权的债权之保护

如何对破产企业享有优先权的债权依法进行保护,既是研究企业破产法律制度的重要范畴之一,又是人民法院在审理企业破产还债案件中确认债权性质、数额、破产财产和进行破产清算的关键。本文所涉及的对破产企业的有财产担保的债权如何确认和使之优先受偿的问题,对于以法律调整社会主义市场经济中的债权债务关系和及时、公平、有效地审理企业破产还债案件,有着十分重要的意义。     

破产重整制度法律初探

破产重整是现代企业破产制度的一个组成部分。重整是防止企业破产的一个重要的法律制度,其作用主要在于使债务人企业获得一个自我拯救、重新开始的机会。但这项制度的适用也会出现相关问题,本文对此提出了予以完善的建议。     

论破产欺诈

市场经济是竞争经济,企业的破产清算是经济运行中的必然现象。破产欺诈违反了破产法的规定,制约着企业经营机制的转换,侵害了债权人的合法权益,妨害了破产程度的正常运行。我国《破产法》由于立法目标的错位,对破产欺诈问题没有引起足够的重视,甚至在相关法律条文中就没有破产欺诈或诈欺破产一词,在实践中对严重的破产欺诈行为也没有予以及时有效的制裁。制裁与预防相结合,使企业破产步入正轨。     

浅议破产企业的人员安置

经过几年的审判实践,人民法院在审理企业破产案件中,摸索了一些有益的经验,亦遇到一些问题,企业破产后的职工安置问题是一个引人注目的关问键题。当前,法院在审理企业破产案中对职工安置问题存在着不同意见,归纳起来主要有以下三种: 第一种意见认为,申请破产企业的主管部门应在法院立案前,将破产企业职工的安排报告与破产企业的申请一并交法院,否则法院不予立案。持此意见的理由是:破产法有安置职工的程序,法院不应安置职工。     

论破产中侵权请求权优先权

三鹿事件以后,因大规模侵权而导致企业破产案件引起了社会的广泛关注。对于在破产程序中被侵权人的权益是否能够得到保障以及如何得到保障,成了一个急需解决的难题。本文认为在企业破产中应当引入优先权概念,这样能够更好的解决因为别除权及破产顺位问题致使侵权请求权得不到满足的情况。     

企业破产实践中有关法律问题

《破产法》实施六年多来，人们对破产的认识和态度已发生了很大的变化。截止1993年底．全国共受理破产案1385件，去年在国务院确定的试点城市中又有90多家企业进入破产程序，这标志着我国的破产实践已由冷变热并逐渐升温，社会的“破产意识”正逐渐增强。但是，我们也应看到，“破产难、难破产’哟问题在相当范围内还普遍存在。如不认真解决破产实践中存在的各种问题，我国的企业破产不可能顺利实施，甚至可能会背离法制的轨道。目前，加快国有企业破产步伐，建立起优胜劣汰的经营机制，应处理好哪些方面的问题，对此，笔者就破产实践中的一…     

企业破产程序中若干税收法律问题初探

在我国的企业破产程序中,税务机关的地位一直以来都是一个比较模糊的问题,本文结合新《企业破产法》,针对这个问题作出了诠释并提出对策。本文还对破产程序中税收优先权制度、破产财产变价中的税收问题等作出分析并提出自己的见解,以期我国企业破产税收制度能得到进一步的完善。     

最高人民法院 关于对《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第五十六条理解的答复

劳动和社会保障部:你部2002年12月15日对我院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(以下简称《规定》)第五十六条执行中的有关问题征求意见的函收悉,经研究,答复如下:一、《规定》第五十六条不适用于纳入国家计划调整的企业破产案件,该类企业破产案件适用国务院国发〔1994〕59号《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》和国发〔1997〕10号《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》的有关规定。在根据相关规定向破产企业职工发放安置费、经济补偿金后,不再就解除劳动合同补偿金予以补偿。二、《规…     

关联企业破产违法行为的规制

关联企业面临破产境地时,会产生诸多不同于单体企业破产的法律问题。针对关联企业的特殊性,国外司法衍生出了一系列专门制度,如深石原则、实质合并原则、课加控制股东以诚信义务、举证责任倒置等,方便责任追究。我国立法对关联企业破产违法行为采取一般规制模式,即将关联企业破产违法行为和一般破产违法行为统一立法,不作区分,这在一定程度上会放纵控制企业的破产欺诈行为,不利于债权人利益的保护。因此,应增加对关联企业破产违法行为进行专门规制的制度。