新生代农民工的成长、成才与自我完善

<正>要为新生代农民工成才创造良好的社会环境,推进城镇化发展的制度创新,深化户籍制度改革,从政策上让新生代农民工转化为新市民,并且主要在中小城市和小城镇落户。新生代农民工年龄在18岁到25岁。相对于第一代农民工而言,新生代农民工有受教育程度高、职业期望值高、物质和精神享受要求     

论农民工养老保险制度的完善

农民工养老保险覆盖面低,退保率高,主要原因是农民工养老保险跨地区转移、接续困难且缴费年限过长,缴费金额过高。解决这一问题应从以下几个制度方面进行完善：制定全国统一的养老保险转续机制;建立健全养老保险监督体系;建立农民工全国通用型永久社保卡;适当放宽缴费年限限制条件;适当降低农民工个人缴费比例,并采取灵活的缴费方式;取消农民工可以退保和一次性领取养老保险金的政策。     

农民工有序政治参与的困境与路径

社会主义国家的性质决定了农民工具有广泛的政治参与权利。农民工有序政治参与是民主政治的基本要求和民主政治发展的必然趋势,现阶段,农民工的政治参与热情较高,但参与水平总体较低;现有的政治制度为农民工有序政治参与提供了一定的空间,但总体上农民工有序政治参与的制度化、法律化程度不高。解决农民工有序政治参与问题,应从完善人民代表大会制度和基层自治制度、健全听证制度和信访制度入手。     

突破农民工市民化的“瓶颈制约”

<正>农民工市民化面临能力短板。农民工人力资本水平的高低,在很大程度上决定着其能否取得市民身份、最终融入城市社会。目前,我国农民工总体上受教育程度不高,特别是职业技能水平较低。这造成农民工在职业选择和就业空间方面回旋余地较小,还不能成为城市发展不可替代的人力资源。推进新型城镇化,农民工市民化是一个躲不开、绕不过的环节。同时,将几亿农业人口转变     

新生代农民工：当前新生代农民工群体观念特征分析及思想引导

改革开放三十年,农民工群体开始了代际更替,新一代农民工已经登上历史舞台,成为农村外出务工队伍的主力军。一大批出生在80年代后,以受教育程度高、职业期望值高、物质和精神享受要求高和工作耐受力相对较低为主要特征的新生代农民工群体逐步形成。目前他们在农民工外出打工的1．5亿人里面占到60％，大约1个亿。新生代农民工群体崛起带来的机遇和挑战，已引起中央重视。今年中央一号文件明确要求“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”。     

我国大学生与农民工就业质量分析——以国际分工地位的影响为视角

本文分析了我国在国际分工中的地位对大学生和农民工两大群体就业质量的影响。产业链中产品设计、仓储运输、原料采购、订单处理、批发经营、终端零售等六大软环节的发育不足导致大学生就业难、就业质量不高;加工制造的分工环节给农民工提供了大量岗位,但成本上涨压力和国内国外的激烈竞争降低了农民工的就业质量。     

城市规模与农民工储蓄率关系探讨

合理的城市规模和农民工高储蓄率的成因一直都是学界讨论的热点话题.基于覆盖范围较广的国家卫计委流动人口动态监测数据,分析了就业地城市规模对农民工储蓄率的影响.研究发现:就业地的城市人口规模与农民工的储蓄率正相关;在超大城市就业的农民工的储蓄率显著高于其他城市;超大城市农民工的储蓄率与特大城市的差距要大幅高于特大城市与中小城市的差距.十八届三中全会提出要控制特大城市人口规模,贯彻落实十八届三中全会精神,探讨城市规模管控不仅可以缓解"大城市病",而且可以释放农民工的消费潜力.     

和谐社会视野下的农民工权益缺损及保障问题探讨

构楚和谐社会必须保障农民工的合法权益.然而目前我国农民工的政治、经济、社会、人身等方面的权益严重缺损,究其根源主要在于农民工利益诉求机制不完善、自身维权意识不强、城市政府政策不合理、利益组织失缺.要保障农民的合法权益,必须建立城乡统一的劳动就业制度;建立适合农民工特点的分类分层的社会保障制度;加大劳动监察力度;帮助农民工提高自身素质、增强其就业能力和维权能力;提高农民工组织化程度.     

推进农民工医疗保险进程刍议

目前我国农民工医疗保险有三种典型模式,各有利弊,总体来讲,农民工医保的水平及层次普遍不高。该现状背后的原因,既有宏观层面的,即城乡二元结构及户籍制度的阻碍,相关法律制度的缺位以及医保模式条块化且缺乏针对性;也有微观层面的,即政府、用工单位及农民工等因素影响。推进农民工医疗保险进程的建议:深化户籍制度改革,建立健全法律制度,推进医改,降低医疗费用等。     

城市外来从业人员子女教育问题及对策

外来从业人员子女教育问题是当前党和各级政府高度关注并着力解决的重点问题.针对当前城市外来从业人员子女入学难、辍学率高、在民办学校读书条件差等问题,必须全面破除户籍壁垒,实现对农民工子女学籍的动态管理;明确中央财政和地方财政对农民工子女义务教育的拨付责任,加强流入地政府及教育主管部门的责任;继续加大教育经费投入、切实落实教育免费措施、加大执法力度;积极引导社会力量资助和参与办学.     

农民工的进城方式与职业流动——两代农民工的比较分析

利用社会关系网络结伴外出、依靠"亲友介绍"工作是两代农民工初次外出与求职的共同特点,不同之处在于第一代农民工进城主要追求经济利益,新生代农民工则主要追求个人发展,农民工外出倾向于低龄化,童工现象比较严重。农民工进城之后,"跳槽"频繁,就业层次低,多数农民工的职业流动只是一种"平移",并没有带来职业地位的提升。相比较而言,新生代农民工就业层次比第一代农民工高。     

论中国农民工社会保障政策的演进

从农民工这一特殊概念的出现,农民工的社会保障政策也不断演进：从一片空白到限制农民工流动再到积极构建农民工社会保障所取得的成绩无不体现我国关注民生、以人为本的政治主张。但是,在农民工社会保障政策演进过程中也出现了一些问题：农民工经济贡献与社会保障政策严重不对称;缺乏法律保障,农民工社会保障执行困难;农民工参保积极性程度不高等。本文通过对问题产生原因的分析,认为推进以人为本、公正高效的农民工社会保障政策,就要加快立法,建立全国统筹农民工社会保险制度;构建农民工社会保障利益诉求机制;加快扩大农民工覆盖面及大力发展社会工作组织,促进政府与农民工之间的良性互动。     

需求变迁、供给约束与农民工社保制度的完善——一个三阶段发展思路的探讨

农民工社会保障问题不仅是中国农村经济和城市经济发展过程中的重要问题,而且是构建和谐社会与经济可持续发展的迫切要求。通过分析可知,农民工社会保障制度建设表现出保障权呈现比较显著的边缘化倾向、保障需求和维权意识比较强烈及参保率比较低的特征。农民工社会保障制度建设的主要困境:一是中国关于农民工的社会保障制度缺乏系统性和协调性;二是针对农民工的社会保障项目有待完善;三是社会保险的覆盖面比较狭窄,且呈现出地区与城市的差异性。农民工社会保障制度的创新机制:第一,应加强农民工社会保障制度的顶层规划与科学设计;第二,要不断完善农民工社会保障的主要项目;第三,应陆续拓展农民工社会保障的覆盖范围,且逐渐拓展经济相对落后地区和城镇的社会覆盖面。     

农民工市民化的道路选择

<正>目前,政府推动的农民工市民化有两种选择:一种是异地市民化,即农民工在外出就业的城市买房定居,一种是本地市民化,即他们在外挣钱后回到家乡的城镇买房定居。中国农民工实现异地市民化的可能性很小。虽然城市的发展为农民工提供了就业、挣钱的机会,但他们作为城市底层的工人,拿着相对于农村的高工资,既无力应对城市的高消费,也担负着寄钱回家供养老小的使命。并且在异地城市中缺乏稳定可靠的社会关系。更为     

论农民工权益的工会保护

农民工社会组织需求是实现其权益保障需求的手段。目前农民工组织化程度较低,工会对农民工的吸引力不强,应有作用未得到充分发挥。劳动者团结权是农民工权益工会保护的法理基础。实现农民工权益工会保护的具体路径是:因地制宜创新工会的组建形式;工会应主动协商,代表农民工与用人单位签订集体合同;在思想上和立法上接纳农民工;重视工会在劳动关系三方协商机制中维护农民工的权益;工会应成为农民工维权社会化的重要组成部分。     

农民工权益平等保障:制度检讨与路径完善

实现农民工权益平等保障,关系社会公平正义和国家安全稳定。农民工权益平等保障的实现需要相应理论作支撑:以人为本思想是农民工权益平等保障的哲理渊源;经济人权观念是农民工权益平等保障的法理基础;社会公正理念是农民工权益平等保障的伦理依据。目前,制约我国农民工权益平等保障有三大因素,即经济制度缺陷、法律制度冲突和文化制度曲行。新形势下,实现农民工权益平等保障在具体路径上应注重提高农民工平等观念、推进城乡社会保障一体化、健全相关法律法规、建立和发展工会组织。     

部分省市农民工思想状况的调查

为进一步准确把握农民工思想状况,有针对性地做好农民工思想政治工作,我们于2006年召开了部分省市职工思想政治工作调研会议,又通过与一些农民工座谈、问卷抽样调查和深入农民工驻地访谈等方式进行调研;在北京、辽宁等六省市的城市建筑、冶金机械、装备制造、商业服务等行业发出3000份调查问卷;重点就农民工的思想状况和生产生活问题进行了深入调查。根据调研掌握的情况,并参考北京国际城市发展研究院协助分析整理的农民工问卷调查数据,我们形成了此报告。     

我国农民工权益法律保护问题探讨

农民工已经逐渐成为我国现代化建设的一支新型劳动力大军,但农民工合法权益法律保护现状令人堪忧:其工资待遇、劳动保护、社会保障以及维权等方面存在严重问题.借鉴国外促进人口和劳动力转移采取的政策经验,根据我国的国情,解决农民工权益法律保护问题应采取的对策是:改变传统的户籍制度;健全和完善有关法律法规;建立合理有效的保障制度;合理保护农民工的政治权利和社会平等权;不断建立和完善司法救济体制.     

基于基层组织服务职能视角的农民工返乡创业研究——以湖南省芦溪县为例

为了解我国的农民工返乡创业教育情况,从如何发挥基层组织的服务职能视角对湖南省芦溪县的农民工返乡创业情况进行了调研。调查结果表明：农民工返乡创业意愿强烈,但由于资金、技术缺乏,加上没有受过系统的创业教育与培训,农民工返乡创业率并不高。根据现状并剖析其原因,从如何发挥大学生村官的服务职能,以促进农民工返乡创业提出了建议措施。     

保障农民工权益的基本前提:根本转变对农民工的态度

对农民工的态度应从三个方面加以认识:认识到大量农民工的出现是我国工业化、城市化过程中必然出现的一种正常现象;认识到农民工应有和其他社会主体平等的权利;认识到劳工阶层特别是农民工应有特别保障的权利。