民主党派在提案办理协商中的作用探究

党的十八大报告指出:"深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。"中国民主党派作为中国民主政治中的一支重要政治力量,在我国的协商民主中有四种基本实现途径,分别体现在政治协商、参政议政、民主监督和合作共事中。其中"提案办理协商"是民主党派参与民主协商的多种形式之一。如何充分发挥民主党派在提案办理协商中的作用,对于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重要意义。     

关于提案办理协商的实践与思考

本文就政协提案办理协商的认识、实践与思考进行了阐述。本文通过对提案办理协商理论的研究和探索,积极探索和完善"提案办理协商"的形式和内容,提出专题协商、对口协商、界别协商相互促进,相互统一协商形式,还从强化委员作为协商主体的地位,提高承办单位主动参与协商的意识和方法,提升政协组织综合服务于协商的水平和条件等方面,就提案办理协商提出了思考和建议,为健全和完善社会主义协商民主制度、推动提案工作不断取得实效提供了有益的经验。     

完善提案办理协商的制度路径

提案办理协商是非常值得关注和研究的典型协商民主形式。它集中体现了党委、政府、政协、群众之间关系沟通和政治参与的成效。完善提案办理协商,需要在议事规则的建立、执行机制的稳定、工作环节的可操作性建设上努力,以为协商民主制度的完善提供可资借鉴的经验。     

北京市民主党派提案工作三十年：历程和经验

提案工作是检验政协履职状况的一个重要指标,也是检验党派政治协商、民主监督和参政议政能力和水平的一个重要指标。民主党派提案工作伴随着政协的产生、发展而产生、发展,而北京市最早的民主党派提案产生于三十年前。三十年来,北京市民主党派提案和提案办理工作逐渐制度化、规范化和程序化,并取得了明显成效、积累了丰富经验。     

在协商民主中加强提案工作的几点思考

提案办理协商是社会主义协商民主的重要内容。一方面,社会主义协商民主制度的不断健全和完善,可以推进政协提案工作的科学发展;另一方面,高质量的政协提案及其办理,可以丰富社会主义协商民主的内涵,增强民主协商的实效。在实际的提案工作中,政协委员要加强学习、深化调研,提出高质量的提案;有关方面也要通过健全制度、搭建平台,为高质量政协提案的产出提供必要的条件,在这其中建立健全提案工作协商民主制度是关键所在。     

南京市进一步推进政党协商的调查与思考

多年来,南京市始终高度重视发挥民主党派的作用,政党协商工作取得显著成效:政党协商制度体系逐步完善;政党协商成果日益显现;协商反馈机制基本建立;民主党派协商能力逐步增强。南京市政党协商工作还存在如下需要重视和改善的方面:思想层面内生动力显得不足,协商意识有待提升;操作层面知情参政渠道不畅,协商能力有待提升;效能层面反馈落实情况不佳,协商成效有待提升。针对政党协商中存在的问题,应该进一步规范和推进政党协商:增强协商主体的主动性;促进协商水平的高端化;强化协商过程的规范性;保障协商机制的实效性。     

我院举办广东省政协提案工作培训班

正为提高全省各级政协提案工作部门干部的政治素质和提案工作能力,着力推进提案工作部门提案工作能力现代化、提高质量,充分发挥提案协商和提案办理协商的重要作用,加强提案工作的交流,2017年8月9日—25日期间,省政协提案委员会、提案工作研究会联合在我院举办两期"广东省地方政协提案工作干部培训班",一期"广东省政协提案各承办单位工作人员培训班"。培训人数283人。     

基层央行完善职代会提案工作机制的策略探讨

基层央行职代会提案工作目前存在的主要问题,一是提案较少触碰深层次问题;二是提案工作机制有待进一步改进;三是提案质量有待进一步提高;四是提案工作信息化有待进一步加强。其改进,需要做到四个健全,即健全协商民主机制,健全提案工作运行机制,健全提案工作考评、激励机制,健全提案工作组织领导机制。     

政协协商民主实践创新研究——驱动因素与广东的实践路径

我国在推进协商民主创新的实践中主要为了解决对政协协商的不重视、协商程序不规范、政协委员履职能力有待加强、提案办理缺乏实效等问题。广东各地政协主要通过协商的制度化、协商机制的创新、政协委员管理培训的常态化以及提案办理程序的完善来解决政协协商所出现的问题。未来的政协协商民主实践创新应给予政协协商民主更多的空间、提供更高的制度保障,并防止改革过程中发生"执行差距"、出现"孤岛现象"。     

开展提案办理协商的实践与思考

十八大以来,广东省政协提案工作在省委、省政府的高度重视和大力支持下,经过各承办单位、政协各参加单位和所有提案人的不懈努力,取得了显著成效,实现了省市县三级党政主要领导督办政协提案的全覆盖,提案工作制度体系基本建立,并形成了自身的特点,提案工作社会影响不断扩大,提案办理协商工作正在得到不断完善和发展。     

政协提案办理协商工作的反思与突破--以西安市雁塔区政协为分析对象

作为政协协商民主的形式之一，提案办理协商集中体现了提案人、承办单位、政协组织等多元主体相互配合、平等协商参与公共决策的价值理念。近年来，基层政协积极探索提案办理协商工作，既取得了一定成效，也面临一些问题。解决这些问题需要在坚持行之有效的提案办理协商机制的基础上，以问题为导向探索新途径、新方法，不断提高提案办理协商的实效性。     

做好民主党派提案工作 不断提高参政议政能力——民建荆州区总支委员会提案工作的研究

民主党派作为参政党,在国家政治生活中发挥作用的主要形式是参政议政,而提案则是民主党派参政议政最直接、最有效的形式,也是协助中共党委和政府实现决策科学化、民主化的重要渠道。做好提案工作,是民主党派履行职能的重要途径,也是建设社会主义民主政治的重要方面。     

浅谈公开办理政协提案下的民主监督——以南宁市政协为例

围绕提高提案工作质量、效率和效益，南宁市政协进行了不懈的努力，尤其是在协商办案、开门办案、公开办案方面进行了许多有益的探索。公开办理政协提案既提高了办理实效，又充分体现了政协贴近民生的参政特点，是推动提案协商办理、规范办理的好形式，是强化提案办理工作民主监督的有效途径，符合提案工作部门服务提案者和承办单位、服务民众和社会、服务科学发展的方向。     

人民政协专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商研究

深入研究人民政协在原有协商形式基础上创新性地开展"专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商"等四种协商形式,探索其共性、特点及其本质规律,在此基础上进一步拓展协商形式,充分体现协商的多元、包容、理性和共识,这既是深化改革和建设中国特色社会主义的时代需要,又是人民政协不断发展和完善的基本要求。     

加强制度建设，提高社会主义协商民主的规范化水平

中共十八大报告提出，要“健全社会主义协商民主制度。完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”，强调要“加强同民主党派的政治协商。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商”。十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度，集中体现了中国共产党在社会主义民主问题上最新的实践创新、理论创新和制度创新，为进一步实现最广泛、最真实的社会主义民主指明了正确方向，为民主党派在国家政治生活中更好地发挥作用提供了广阔的发展空间。     

关于民主党派运用提案履行参政议政职能的若干思考

提案是民主党派履行参政议政职能的一种最重要的形式。民主党派运用提案参政议政,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要;是协助党和国家机关实行决策科学化、民主化的需要;是体现民主党派自身价值的需要。民主党派要坚持科学发展观,牢固树立以提案质量求发展的思想,精心打造精品提案,提高参政议政的能力和水平,充分发挥提案对经济和社会发展的促进作用。     

政协提案：民主党派履行参政党职能的重要载体

政协提案是人民政协行使政治协商、民主监督和参政议政职能的一个重要方面,也是民主党派以党派名义发挥作用的重要载体。民主党派组织通过政协提案的选题、整理和提交以及对办理提案的答复等工作环节,对于提高民主党派参政议政的能力、扩大民主党派的社会影响力、增强民主党派成员的凝聚力等方面都产生着重要影响并起着积极的作用。     

谈如何改进建议提案的办理工作

如何改进人大、政协提案的办理工作 ,提高提案办理的效果 ,是近年检察工作中遇到的一个新课题。总结这几年代表、委员建议、提案的办理工作 ,虽然取得了一些成绩 ,但也存在许多不足 ,离人民满意的要求还有一定差距。一是少数单位负责人和承办人员存在一些糊涂的、甚至是错误的认识。如有的认为 ,代表、委员对本单位或某件个案提出建议、提案 ,是忙中添乱。将办理工作与本职工作对立起来 ,从而产生厌烦情绪。二是有的承办单位的领导重视不够 ,接到代表建议后 ,直接交给案件承办人去答复 ,不认真研究代表建议提出的问题 ,对建议、提案的答复敷…     

谈谈提案的采纳与落实问题——关于提案办理评估体系的思考与探索

增强人民政协提案办理实效是提案工作的不懈追求.经过几年的探索,我们总结出一套具有可操作性的提案办理评估体系,即对采纳方式、落实形态、办理情况等进行分类评价.     

加强培训，着力提高党派成员提案、议案及信息撰写能力

提案、议案及信息工作，是民主党派成员发挥参政议政作用最直接、最经济、最便捷、最有效的手段，由于在具体实施和撰写操作方面不够理想，一定程度上会制约其水平的发挥，为此，需要发挥社院教学培训主阵地作用，开展提高党派成员提案、议案及信息撰写能力教学内容和方法的研究。