公证赔偿的性质

关于公证赔偿的性质,主要有两种学说:国家赔偿责任说和民事赔偿责任说。国家赔偿责任说认为:公证赔偿的性质主要取决于公证机关的性质。我国公证机关是由司法行政机关批准设立的, 公证机关受司法行政机关领导,因此,公证机关应属司法行政机关,其承担的赔偿责任,应属于行政赔偿范畴。     

浅议公证行政复议的几个问题

一、公证行政复议的特点和作用公证行政复议,是指公证当事人对公证机关及其工作人员在公证活动中作出的不予受理、拒绝公证、撤销公证书的决定不服,依法向该公证处的本级司法行政机关或者其上一级司法行政机关提出复议申请,由受理的司法行政机关根据公证当事人的申请,对引起争议的问题进行复查并作出裁决的一种活动。它具有以下几个特点:     

试谈公证行为的可诉性

公证是国家公证机关根据当事人的申请,依照法定程序,代表国家证明法律行为和法律事实、文书真实性、合法性的一种证明活动。从上述定义可以看出,公证行为实质是一种司法证明活动,是国家公信力的反映,公证机关是实施国家公证权的法定机关,然而,当公证当事人或相关人员认为公证机构或公证人员因行使公证职权不当,给自己的合法权益造成损害,采取什么手段救济自己的权利呢?在目前司法实践中,关于公证机关的公证行为的法律救济问题,主要有两种观点:一种观点认为,当事人对公证行为不服提起诉讼,法院应当作为行政案件受理。首先,公证处是国家行政机…     

保证债权文书强制执行相关问题探讨

一、问题的提出近来,一些债权人凭公证机关赋予强制执行效力的公证保证债权文书径行向人民法院申请强制执行保证人的财产,但人民法院对此类申请却裁定不予执行。不仅一些债权人对人民法院的这一做法感到不解,即便是某些公证机关甚至司法行政部门也对此提出质疑。〔1〕这一问题引起了理论界和实务界的广泛关注,并基本上形成了两种不同的观点。第一种观点认为,公证机关赋予强制执行效力的公证债权文书是法律规定的人民法院据以执行的法律文件,而公证保证债权文书是债权文书之一种,既然公证机关赋予其强制执行效力,人民法院就应当依法予以执行…     

公证机构设置问题（之一）：公证机构设置的组织形式

一、公证机构设置的组织形式 (一)新中国公证机构设置的沿革 80年代以前,中国公证机构的设置和公证业务的开展主要由各地法院进行.司法部重建后,开始着手进行公证机关的组织和业务建设,并于1980年3月发出<关于公证处的设置和管理体制问题的通知>,规定在公证法规未制定前,直辖市、省辖市、县设公证处,不要设省、自治区公证处和地区公证处;所有公证处,包括办理公证业务的基层人民法院都是代表国家办理公证行为的国家机关,其所出具的公证书效力相等,公证机关之间不存在上下级关系;公证处归司法行政机关领导.     

公证行政诉讼探析

公证行政诉讼是我国行政诉讼理论与实践面临的一个新课题，本文试就公证行政诉讼的有关问题作一些理论探讨。一、公证机关的性质及其法律地位行政诉讼审查的对象是具体行政行为的合法性，因此，行为的作出者是否属于行政主体，直接涉及到其是否具有行政诉讼被告的资格和人民法院能否对其行为的合法性进行审查的问题。从而，要回答对公证行为能否提起行政诉讼的问题，就不可避免地首先要探讨公证机关的性质及其法律地位。     

我国公证复议的特点及其现状

公证复议制度是我国公证制度的重要组成部分,它的建立和发展,对促进治理整顿、深化改革、预防纠纷、减少诉讼、维护社会稳定、推动公证事业的发展都发挥了积极作用。然而这项制度常常被人遗忘或鲜为人知,为了让更多的人了解公证复议制度,积极配合《中华人民共和国行政诉讼法》的施行,现介绍一下公证复议的特点和现状。 (一)公证活动争议是公证复议产生的前提。公证活动争议是由于公证机关及其公证工作人员在行政管理中的不当或违法的具体行为造成的。从而,公证争议的当事人一方一定是代表国家行使公证职权的公证机关或其工作人员。     

关于在企业改革中进一步加强公证工作的意见

湖北省经济体制改革委员会、湖北省司法厅联合行文强调在企业改革中进一步加强公证工作．文件指出．为充分发挥公证机关的公证、服务、沟通、监督作用，使公证机关更好地为企业改革提供公证法律服务，保障企业改革顺利进行。现就企业改革中如何进一步加强公证工作提出如下意见：一、充分认识公证在企业改革中的重要意义和作用，自觉运用公证手段规范企业改革行为企业改革是市场经济对企业的根本要求，而市场经济又离不开法律的保障和调控。因此，必须将企业的改革工作纳入法制轨道，依法进行．公证作为司法证明制度，对建立市场经济体制，保…     

公证机关转制之我见

公证机关转制之我见徐桂芹在深化改革、发展社会主义市场经济的新形势下，公证体制改革势在必行。改革的方向是按照社会主义市场经济发展的要求，实现公证机构由行政机关逐步向事业单位过渡，将公证机构建设成为自主开展业务、独立承担法律责任，实行民主管理，按市场规律...     

公证行政诉讼

一、公证行政诉讼的概念和特点公证行政诉讼在我国是一个新兴的、年轻的制度。所谓公证行政诉讼,是指人民法院在公证机关、当事人以及其他诉讼参与人的参加下,审理解决当事人对公证处拒绝申请公证不服,或者认为公证事项处理不当而产生的,以公证机关为被告的公证行政案件的全部活动。从公证行政诉讼的概念可以看出,公证行政诉讼与公证复议,与民事诉讼以及工商、公安等方面的行政诉讼相比,具有以下特点:     

债权文书赋予强制执行效力公证——为保障债权人的权益而创设的制度

公证的强制执行效力有利于及时保护债权人的合法权益,有利于整顿社会经济秩序,促进社会主义经济建设持续、稳定地发展。公证机关赋予强制执行效力的公证债权文书可以作为执行根据的。公证机关赋予债权文书的强制执行效力可以使诉权不再发生。公证机关对于没有经过公证证明的债权文书不能赋予强制执行效力。公证机关作出的赋予债权文书强制执行效力的强制执行公证书是一种特殊的公证文书,它只限于《公证法》第37条规定的范围。债权文书应符合法定条件和债务没超过履行期限。公证机关在出具执行证书时,应将债务人与担保人一并列为被执行人。公证机关签发执行证书应当注明被执行人、执行标的和申请执行的期限,应对赋予债权文书强制执行效力公证的新问题。     

债权文书赋予强制执行效力公证——为保障债权人的权益而创设的制度

公证的强制执行效力有利于及时保护债权人的合法权益，有利于整顿社会经济秩序，促进社会主义经济建设持续、稳定地发展。公证机关赋予强制执行效力的公证债权文书可以作为执行根据的。公证机关赋予债权文书的强制执行效力可以使诉权不再发生。公证机关对于没有经过公证证明的债权文书不能赋予强制执行效力。公证机关作出的赋予债权文书强制执行效力的强制执行公证书是一种特殊的公证文书，它只限于《公证法》第37条规定的范围。债权文书应符合法定条件和债务没超过履行期限。公证机关在出具执行证书时，应将债务人与担保人一并列为被执行人。公证机关签发执行证书应当注明被执行人、执行标的和申请执行的期限，应对赋予债权文书强制执行效力公证的新问题。     

反思现行强制执行公证理论和规定(上)

公证效力是公证制度最重要的内容。而公证作为强制执行根据的效力，则是主要的公证效力之一。公证的准司法性质的集中体现，赋予债权文书具有强制执行效力，则是公证执行效力的唯一体现。所以说，办理强制执行公证，直接影响到公证执行效力的实现与否，并最终决定着设立公证制度的目的能否实现。然而，各地公证机关办理此类公证时掌握的条件和具体做法不尽一致，存在较大的随意性，以致证后出现各种     

健全完善制度建设 培育江苏公证文化

正习近平总书记对司法行政工作作出的重要指示,是做好新时期司法行政工作的科学指南和行动纲领,更是公证行业发展的总目标总纲领。江苏省公证协会认真贯彻落实习近平总书记对司法行政工作重要指示及全国公证工作会议精神,按照"进一步推进公证工作改革发展,不断提高公证公信力,充分发挥公证工作职能作用"的要求,加强     

对公证遗嘱的思考

遗嘱公证是指公民生前对自己的财产作出安排,并经国家公证机关公证,于死亡时立即发生法律效力的法律行为。立遗嘱人订立遗嘱的方式有自书遗嘱、代书遗嘱、录音遗嘱、口头遗嘱、公证遗嘱等。由于有国家公证机关的公证，公证遗嘱最具证明力，这也是公证遗嘱价值的体现。然而公证遗嘱相对于自书遗嘱、代书遗嘱等具有效力优先性，与遗嘱立法的目的不相符以及公证遗嘱过程中存在的风险性，是公证遗嘱的不足之处。     

公证与鉴证

公证是国家公证机关根据当事人的申请,依照法定程序对其法律行为或某种具有法律意义的事实,文书,确认真实性与合法性的一种证明活动。鉴证主要是工商行政管理部门和国家业务主管部门,对合同的真实性、可行性及合法性进行审查、鉴定的行政活动。公证和鉴证的主要区别有四点:     

遗产继承公证的若干法律问题

遗产继承公证是公证机关的一项重要业务，公证机关办理遗产继承公证一般给申请人出具法定继承、遗嘱继承以及两者结合的继承权公证文书，同时也办理与继承有关的其它公证事项，如放弃继承权声明书、遗产清点、分割等。我国的民事法律对公证机关办理遗产继承的规定不具体，相关的办证程序也欠完善，影响了遗产继承公证文书的法律效用。本文试就遗产继承公证的有关法律问题浅抒己见，求教于同仁。一、遗产继承公证存在的法律问题继承是从被继承人死亡开始。现阶段，由于遗产继承公证并非强制性公证，因此继承开始后，继承人大都根据自愿原则，…     

司法局能同专业户签订公证书合同吗?

司法局能否同专业户签订公证书合同的问题,牵涉到我们怎样理解办理公证与签订合同的关系,以及公证机关与司法局之间的关系。根据我国《公证暂行条例》规定,办理公证,当事人应到公证处提出书面或口头申请,或者公证员到当事人所在地去办理,然后由公证处依法制作出公证文书。办理公证是国家公证机关的职责,除法律有特别规定的     

论司法行政权（下）

(接上期)三、我国司法行政机关司法行政权的合理配置司法行政权不是孤立存在的,与其他行政机关、立法机关和司法机关有密不可分的关系,因而,司法行政权的配置必须放置于司法体制改革的大背景下,重新合理、科学地调整司法行政权的行使。(一)我国司法行政机关行使司法行政权的现状:根据1998年国务院机构改革方案,我国司法行政机关主要职能有:监狱管理和劳动教养管理;负责司法考试,对律师公证法律援助工作、基层工作指导(包括基层司法所、司法助理员、法律服务和人民调解、安置帮教),指导仲裁登记和面向社会服务的司法鉴定工作,负责法制宣传、…     

公证权与司法权的界限--从公证强制执行的视角

一、现行的公证强制执行程序 <民事诉讼法>第218条规定:"对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书,一方当事人不履行的,对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行,受申请的人民法院应该执行."新<公证法>的颁布,进一步明确了公证文书的强制执行效力.公证文书的强制执行效力表明公证是一种法定的非诉讼纠纷解决机制.强制执行是公证推动社会诚信体制建立的司法保障,是公证作为国家证明活动的权威性的集中体现.