如何做好国有资金基建内部控制问题

我国的经济增长在近年来很大程度上都是政府投资拉动型增长。政府作为宏观经济调控的主体,也会投资进行一些国有资金基建项目。本文针对国有资金基本建设内部控制存在的问题及原因,分析国有资金基建内部控制的重要性,提出做好国有资金基本建设内部控制的措施。     

创新机制 加强监管——青岛市改革政府投资项目监管的做法

政府基本建设投资是财政性资金投入比较集中的领域之一,也是违纪违法问题易发多发的环节。2003年以来,山东省青岛市从深化改革入手,不断加大政府基本建设投资监管力度,着力解决建设资金的挤占挪用和挥霍浪费问题,不仅节约了财政资金,提高了资金使用效益,也对从源头上预防和治理腐败起到了积极作用。建设主体实行代建制为解决政府基本建设项目容易滋生腐败的问题,青岛市对政府投资的非经营性基本建设项目实行了代建制改革,项目使用单位不再直接参与项目建设,而是由专业化的公司代为负责项目建设过程中各项事务的管理,打破原来“谁使用、谁建…     

法制视野

【据新华网】国家发展和改革委员会日前传出消息,今年1至5月,我国新开工项目计划总投资同比增长23.6%,城镇固定资产投资增长30.3%。针对当前经济运行中的新开工项目规模大、投资增长过快等问题,我国将从严控制新开工项目,加强固定资产投资调控其中包括在信贷方面从严控制基本建设贷款投放,控制中长期贷款总量和投放节奏,严肃查处各类违法和违规放贷行为;在土地管理方面严格新增建设用地审批管理,控制好供地总量,掌握好供     

案发后伪造借款协议“洗白”上游犯罪所得行为分析

<正>一、基本案情2016年至2018年期间，沈某利用负责政府融资业务的职务便利，采取虚增融资项目财务咨询费的手段，通过杨某经营的第三方公司控制的账户走账，侵吞国有资金共计人民币170万余元，扣除走账税费等费用后，由杨某控制的胡某某账户向沈某控制的沈某某账户转账人民币120余万元，上述资金由沈某个人使用。2021年8月，沈某从杨某处得知上述用于走账的账户因涉及其他人员职务犯罪被纪检监察部门调查。为掩饰、隐瞒自己的贪污行为，沈某告知杨某走账资金系其侵吞的国有资金，并与杨某合谋，决定将走账资金伪造成沈某某向胡某某的个人借款。     

政府扶持资金运行的公共政策问题分新及对策初探

本文指出为加强政府扶持资金的管理,营造良好的投资软环境,促进企业的效益增长,增强企业潜在的技术力量,扩大企业经济效益,加强扶持资金强大的带动效应,应针对政府扶持资金运行存在的问题,寻求政府扶持资金良好运行的对策。     

施工企业资金管理探讨

资金管理是企业管理的重要内容,处于企业管理体系的中心位置。近年来,由于国有施工企业资金管理存在许多问题,严重地制约了施工企业的生存和发展。如何使企业走出困境,本文提出了加强资金集中管理和加强企业内部控制等措施。     

论经济效益立法

论经济效益立法李凌燕要提高经济效益，必须贯彻提高经济效益的法制原则，高度重视经济效益立法。近年来，基建项目超概算问题十分严重，超支面广，超支幅度大，不仅加大了资金供应压力，建设项目难以按期竣工，预期的投资效益大打折扣，而且造成投资结构失衡，国民经济宏...     

堵住高校基建工程中的漏洞

随着高教改革的深入发展和办学规模的逐步扩大，许多高校的基本建设也进入了快车道，基建项目不断增加，资金投入越来越多，同时发生在高校基建领域的违纪违法案件也明显增多。而浙江大学在扩建新校区的过程中，却未发生不廉洁的问题，他们的主要做法是未雨绸缪，加强对工程建设各环节的监督管理。健全机构全程监督浙大新校区征地３２００亩，总建筑面积达８０万平方米，投资预计达２５亿元。在建设初期，浙大领导就提出，要把新校区建设成为“优质工程、透明工程、放心工程、廉政工程”，并根据新校区投资额度大、工程任务重、质量要求高、…     

规制炒房投机行为的法律分析

2010年,中央连续出台了一系列宏观调控措施,从控制信贷投放、增加房地产供给、遏制投资投机、建立对地方政府问责制等层面,多管齐下对房地产市场进行宏观调控,下决心遏制部分城市房地产价格的过快上涨,其中的遏制投资投机尤为值得重视。资本具有逐利性,投资(包括投机)房地产以期实现自己名下资产保值增值本身无可厚非,如果市场或者政府能够提供更好的投资渠道,房地产市场的投资资金自然顺流而去,房价问题可解大半,因此对于炒房投资(机)资金宜疏不宜堵。反观政府,控制土地供应,财政乃至决     

科研院所基本建设管理和成本控制研究

随着科研院所科学事业的发展,研发中心、实验室和科技大楼等的建设越来越多,基本建设的规模也越来越大。但由于基本建设不是科研单位经常性的工作,其管理和成本控制往往经验不足,容易产生一些问题。为了提高资金使用效率和保证工程质量,基本建设管理和成本控制就显得特别重要。     

唐山：工程建设领域专项治理以“力度”求实效

为确保政府投资重大项目不出问题、建设廉洁工程,河北省唐山市委、市政府以政府投资项目和使用国有资金项目为重点,加大工程建设领域突出问题专项治理力度,加强制度建设,采取积极措施,认真组织检查,做到边查边改,取得了明显成效,保证了工程建设各项活动规范有序、公开、公平、公正进行。     

政府投资项目决策领域利益冲突防范的思考

政府投资项目决策，是指政府作为投资主体，根据国家关于经济社会发展的方针、政策和规划，确定政府性资金的投资方向和投资布局，按照投资项目的决策程序，对拟建项目进行技术经济社会分析和多角度的综合分析评价，以行政审批的方式决定项目是否建设、如何建设。     

监督

黑龙江省七台河市强化政府建设项目审计监督去年以来，该市对政府建设投资项目加强审计监督，通过抓固定资产投资的管理环节和工程资金的使用环节，确保项目资金安全。通过对招投标文件与合同，合同与签证，签证与竣工图、内业资料与现场实物，竣工资料与结算资料四个方面进行比对，提高工程审计质量。     

加强人大对政府融资债务监督的思考

政府性融资资金，是指以政府财政信用为基础，按照政府投资项日的需要，通过政府决定并委托融资公司为融资主体，采取财政担保或国有资产抵押等方式，以项目收益或财政预算安排作为还款来源的借贷性资金。     

贺国强：深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作

本刊讯12月22日，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在工程建设领域突出问题专项治理工作汇报会上强调，要认真学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作，为深入贯彻落实科学发展观、维护人民群众根本利益、促进经济平稳较快发展作出应有贡献。他指出，要围绕中心、服务大局，切实加强对政府投资和使用国有资金建设项目的监督检查：要突出重点、抓住关键，增强监督检查的针对性和实效性；要严格执行纪律，     

中华人民共和国招标投标法

第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（－）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所…     

谈国有独资公司的几个法律问题

在我国国有企业改建为公司的过程中，有些生产特殊产品的企业或属于特定行业的企业，需要完全由国家控制，不宜改建为两个以上股东的有限责任公司或股份有限公司，只能改建为国有独资公司。所谓国有独资公司，是指国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限...     

主权基金争相入股金融类公司

自2006年初以来．主权财富基金已投资约350亿美元．入股银行，证券公司和资产管理公司。这一信号表明．政府支持的投资机构正在金融领域发挥越来越大的影响。摩根士丹利分析师估计，仅在过去6个月，新加坡国有投资公司淡马锡等主权财富基金就已投资约260亿美元。     

论国有控股公司组建及运作的法律规范

国有控股公司是一般控股公司用于国有资产经营的结果，由于其在法律关系上具有区别于一般按股公司的特点，加之我国政府机构改革的迟滞，这类公司在组建及运作中存在一些问题。在从法律角度对国有控股公司进行客观评价的基础上，以公司法的特别法形式，规定国有控股公司设立审批的条件及程序，规范国有控股公司内部的母子公司法律关系，建立国家对控股公司的监督、约束、考核法律机制，规定国有控股公司的法律责任，是国有控股公司得以生存、并健康发展的重要条件。     

“房产理财”的法律风险

现实生活中的“房产理财” 人生的不确定性，使得我们更多地考虑如何让家庭、子女更安全。在我们的生活中，理财作为一种必不可少的生活方式贯穿整个人的一生。传统的投资理财形式诸如储蓄、股市、汇市、期货等，近几年呈现出持续低回报的势态，而面对房价一路攀升的房地产市场，人们纷纷将资金从低迷的金融投资市场中抽出，转而投向房产。尽管政府不断出台政策，抑制商品房价格的过快增长．人们仍认为房地产投资是目前最稳健．安全．可持续的长线理财方式。