发展小城镇的制约因素及对策分析

当前 ,小城镇建设问题已经成为我国深化农村改革的重大战略问题 ,本文试图就发展小城镇所面临的制约因素及发展对策作一粗浅的分析。　　一、发展小城镇的制约因素　　我们认为发展小城镇的制约因素主要有以下四个方面 :(一 )行政区划的制约。从目前情况看 ,农村小城镇的布局存在明显的问题 ,主要表现在 :一是农村小城镇的发展很少有跨行政区划、跨社区确定发展规划和管理权限的 ,已建设的小城镇消费人口大多达不到合理规模 ,难以促进小城镇二、三产业的可持续发展 ;二是受行政区划的影响 ,小城镇布局密度高 ,很难按经济合理原则统盘考虑小…     

实施小城镇带动战略 积极推进城镇化进程

小城镇是农村经济和社会发展的主要载体．加快小城镇建设是国家实现农村剩余劳动力大转移和农村城镇化的战略举措。近年来铜梁县虎峰镇按照县委、县政府的要求，坚持把小城镇建设作为发展虎峰经济的一项重要的战略措施来抓。经过两年时间的努力，城区面积由原来的0.3平方公里扩展到了近1平方公里，房屋建筑面积增加了近7万平方米，场镇基础设施已逐步趋于完善，小城镇面貌得到一定改观。     

问题与建议——关于加快我省小城镇建设进程的调查报告

一 从调查的情况看,我省一些地区在发展小城镇建设中,主要存在以下几方面的问题:一是小城镇建设进程的加快与城镇规划滞后的矛盾。由于规划滞后,管理粗放,大部分小城镇建设布局零乱,城镇的建设品位不高,综合功能不强,难以对周边地区的发展起示范、带动和辐射作用。在城镇规划上有这样三种情况:一是少数城镇根本没     

农村小城镇发展问题初探

从具体国情出发 ,我国必须发展小城镇。所以 ,当前我们要针对建设小城镇中存在的种种问题 ,实行重点扶持 ,加强领导 ,科学规划 ,优化布局 ,从而促进经济的繁荣和发展。     

小城镇建设重在遵循规律——学习党的十五届三中全会报告的体会

党的十五届三中全会指出:“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。“把发展小城镇提到一个“大战略“的高度,这说明我们对小城镇重要性的认识在不断提高,不断发展。为了贯彻落实党的十五届三中全会精神,各地开始编制小城镇建设的总体规划,以期进一步加快小城镇建设的步伐。笔者认为把小城镇作为经济发展战略的重要组成部分,作为推进经济体制改革的重要内容,无疑是十分正确的。但作为我国城市化重要组成部分的小城镇的建设与发展,必须遵循市场经济规律和农村经济发展规律,特别要遵循城市化的共同规律,即城市化的发生与发展主要取决于三大力量的推动与吸引:农业发展(主要是农村商品经济发展)、工业化和第三产业的崛起。切忌“村村点火、处处冒烟“。一、农业发展是城市化也是小城镇发展的初始动力。城市化进程本身,就是变落后的乡村社会和自然     

加快小城镇建设 促进县域经济发展

加快小城镇建设，是带动农村经济和社会发展的大战略，同时也是贯彻落实我省“县域突破”战略的主要措施和关键步骤。目前我省小城镇建设当中突出的问题是数量多质量差，规划管理滞后，体制障碍大，经济实力弱，对县域经济的支撑和带动作用不强。根据我省小城镇建设和发展实际情况，下一步工作应该首先强调规划，重点加强基础建设，突出强化管理职能，引导发展特色经济，使小城镇真正成为带动县域经济发展的龙头载体。     

加快小城镇建设 统筹城乡经济发展

<正>发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的重要战略,是推进我国城镇化的主要途径。牡丹江市按照省委、省政府的工作要求,积极抢抓机遇,以镜泊湖旅游名镇为龙头,集中力量抓好一批特色小城镇建设,着力提升城乡一体化、城镇化水平,有力促进了城乡经济追赶型、跨越式发展。一、规划立镇,项目为本,高标准推进小城镇建设规划是小城镇建设的灵魂,决定着小城镇的品位和生命力。在小城镇建设中,我们坚持规划先     

关于河南小城镇发展思路的思考

确立和选择我省建设小城镇发展的思路 ,应充分研究省情特点 ,从实际需要出发 ,在适度扩大小城镇数量和规模的基础上 ,把建设重点放在提高城镇化的水平上 ,把发展方向放在解决小城镇数量偏少与结构不合理的问题上 ,着重把握优化小城镇结构和布局这一关键 ,提高小城镇的城市化层次、功能和水平。     

小城镇户籍管理制度改革出台新政策

国务院日前下发《批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知》 (国发〔 2001〕 6号 )，我国小城镇户籍管理制度改革新政策出台。 　　一、目标和原则 　　通过改革小城镇户籍管理制度，引导农村人口向小城镇有序转移，促进小城镇健康发展，加快我国城镇化进程。同时，为户籍管理制度的总体改革奠定基础。 　　小城镇户籍管理制度改革应当坚持以下原则： 　　(一 )既要积极，又要稳妥。小城镇户籍管理制度改革要有利于小城镇健康发展，加快农村富余劳动力的转移，带动农村经济和社会全面发展。同时，要充分考虑小城镇经济和社会发…     

突出产业特色 加快城镇发展

近年来,我县突出产业发展,致力于小城镇主导产业和特色经济的培育,加快了小城镇发展步伐。 　　一、立足优势布好局,选准产业立镇 　　发展小城镇中,我们注重从实际出发,构建了“因地制宜、特色鲜明、重点突出”的小城镇发展格局,依托优势资源,确立小城镇的产业发展方向。在产业水平布局上,将城镇建设与自身优势和特点相结合,对农产品品味独特、且有一定发展渊源的,着力发展为农产业特色型小城镇,如花石、青山桥、茶恩寺镇分别以发展湘莲、皮鞋、竹木制品产业为主;对矿产资源丰富、工业基础较好的,培育发展为工业特色型小城…     

兵团农牧团场小城镇建设问题研究

改革开放以来,兵团170多个农牧团场的小城镇建设都有不同程度的发展。小城镇建设是实现农牧团场经济超常规、跨越式发展的切入点,是逐步缩小西部地区与发达地区经济社会发展的差距.带动农牧团场第三产业发展的有效途径。一、农牧团场小城镇建设的意义(一)小城镇建设是团场经济发展的加速器。实施小城镇建设是提高团场城市化水平,全面提高人文素质,全面建设小康社会的基础,是实现团场工业化和现代化目标的必由之路。小城镇以其特有的要素聚集功能,市场载体和城镇联动的结合功能成为区域经济发展的“加速器”。(二)小城镇建设是改善招商引资条件的重要手段。资     

发展小城镇是实现农村现代化的必由之路

发展小城镇是培育和开拓农村市场,扩大国内市场需求的根本措施,是转移农村富余劳动力,缓解现有大中城市就业压力的明智选择,发展小城镇,有利于发展第三产业,优化产业结构.文章分析了当前我国城镇化进程中存在的主要问题及制约因素,着重从布局规划、投资体制、配套改革、用地政策、管理体制、区划调整等方面提出加快发展步伐的具体措施,进而明确指出发展小城镇,是实现我国农村现代化的必由之路.     

农村城镇化的现状与对策--以三明市为例

三明市是福建发展后进的市区之一,特别是城市化发展较为缓慢.文章通过对三明市城市化现状的分析,认为加快三明城市化进程必须要把发展小城镇作为农村经济和社会发展的大战略来抓;抛弃"以乡建镇"的模式,科学规划、布局发展小城镇;各乡镇应搞好各自的定位选择,选择适合自身的发展模式;要扩大城镇规模;建立多元化的投融资机制;建立有利于小城镇健康发展的土地制度和社会保障制度进一步调整和优化乡镇企业结构.     

加快小城镇建设促进江西县域经济发展

小城镇建设在国民经济和社会发展中起着越来越重要的作用,它是区域经济发展尤其是县域经济发展的主要空间载体,是解决我国富余劳动力的一个有效减压阀,是带动农村经济全面发展的一个强有力的龙头产业.本文通过对我省小城镇建设的抽样调查,论证了加快小城镇建设是强县富民的现实选择,提出了加快我省小城镇建设的一些具体措施和建议.     

对石河子垦区实施小城镇战略全面建设小康社会的几点思考

一、实施小城镇战略 ,是关系石河子垦区能否实现全面建设小康社会目标的一个大战略(一 )发展小城镇是新形势下石河子垦区经济社会全面发展的客观需要石河子垦区的小城镇是周围连队和农村政治、经济、文化的活动中心 ,发展小城镇有利于促进农牧团场农业工业化 ,调整农牧团场经济结构 ,促进农牧团场的经济发展 ;有利于发展农牧团场的教育、科学、文化、卫生和体育事业 ,促进农牧团场的精神文明建设 ;有利于完善农牧团场的民主和法制建设 ,提高政治文明的程度 ;有利于美化农牧团场的生存环境 ,提高生活水平和人口素质 ,促进人的全面发展。(二 )…     

小城镇建设在慈溪实现现代化中的作用

慈溪是沿海发达地区和浙江省经济强市，也是浙江省提前实现现代化的两个试点县之一。该市小城镇建设的实践说明，发展小城镇建设对于吸纳农村剩余劳动力，加速农业规模经营，繁荣农村商品经济，促进地方经济发展和提高农民素质具有不可替代的作用，是实现农村现代化的一条行之有效的途径。     

新疆和布克赛尔县推进新型城镇化建设的思考

加快推进新型城镇化是新疆经济社会发展的战略选择。新疆和布克赛尔蒙古自治县立足实际，因地制宜，对加快推进新型城镇化建设进行了有益的探索和实践。和布克赛尔县城镇化发展优势在于城镇化水平大幅提高；城镇发展格局不断优化；城镇基础设施不断完善；城镇发展基础不断夯实。劣势在于城镇特色尚不突出；城镇管理尚不到位；城镇功能尚不完善；集聚效应尚不明显。加快和布克赛尔县新型城镇化建设的对策主要有：合理构筑小城镇建设布局；增强小城镇建设发展动力；加大小城镇建设投入力度；增强小城镇集聚效应。     

伊犁小城镇发展之我见

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中明确指出:“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一大战略”。这是党中央第一次把发展小城镇提高到大战略的高度,摆上议事日程;也是农村改革20多年实践得出的共识、总结出的经验。发展伊犁的小城镇是一个重大的综合课题。我们必须自觉站在全局的高度,立足于农村经济社会持续稳定发展,深刻认识小城镇的作用,全面理解发展小城镇的战略意义。 首先,小城镇虽小,但它对农村经济社会发展的作用是十分重大的。不同层次的小城镇是我们各县(市)、乡(镇)行政区域和本片区的经济、文化中心,同样也是当地交通、信息中心,是当地人流、物流的集     

我国小城镇建设存在的问题与对策

改革开放 2 0多年来 ,我国小城镇建设迅猛发展 ,对社会经济的发展和第二步战略目标的提前实现起到了巨大的推动作用。但是 ,在小城镇建设快速发展的同时 ,也存在不少的问题和制约因素。正确认识并较好地解决这些问题 ,对于促进小城镇的持续快速健康发展 ,加快建设小康社会 ,都具有重要的意义。　　一、我国小城镇建设存在的主要问题　　 1.思想不够解放 ,传统的农业观念制约着小城镇的发展。加快小城镇建设是一项大战略 ,但我们有些领导同志却没有真正从战略的高度来深刻认识加快小城镇建设对实现我国农村城市化、现代化的重要性和紧迫性。…     

依靠改革扩大消费需求

小城镇是农民和城镇居民的聚居地，是城乡经济发展的重要载体，是农村社会主义精神文明建设的阵地和当地政治、经济、文化的中心。加快小城镇建设与管理不仅是改善农民和城镇居民生活环境，加快农民奔小康的重要内容，也是实现农村城市化、农业现代化的有效步骤，同时还是建设经济强区、创建文明新区的客观要求。如何加强小城镇建设与管理，我们认为当前主要应抓好如下三项措施： 第一，合理布局，建设有地方特色的城镇。在规划小城镇建设时，要坚持为经济服务，与土地利用总体规划相协调，突出地方特色和适度超前的原则。坚持“高起点一步…