美国阿富汗战略的走势

与2001年进入阿富汗相比,美国现在想得更多的是如何既从阿体面退出,又不让塔利班重新掌权。美国何时、如何从阿富汗退出,并不是一个军事问题,而是一个政治问题,它取决于美国国内、国际社会和阿富汗局势三个层面的因素。并且,美国从阿富汗退出也不一定意味着美完全离开阿富汗,而是表明其不愿意在阿继续承担直接的安全和军事责任。     

关于中国对阿富汗战略的几点思考

"9·11"后,美国为首的北约发动阿富汗战争,但并未给阿富汗及国际社会带来和平与稳定.如今,美国等西方国家纷纷出台阿富汗新战略.在此背景下,中国对阿富汗实行什么样的战略或政策颇受国际社会关注.中国政府并没有明确、系统地提出自己的阿富汗战略,但在阿富汗战争以来采取了一系列政策措施,显示了中国在阿战略目标和战略趋向.未来中国的阿富汗战略需要在坚持现有政策的基础上,在阿富汗经济重建中更多地考虑阿方利益,推动国际组织及美国等西方国家更多地参与阿富汗和平进程,同时促进巴基斯坦局势的稳定,借以支持阿富汗的和平与发展.     

阿富汗重建失效之分析

阿富汗的现状表明,美国主导的阿富汗重建严重失效.这有国内、国际两方面的原因.国内原因在于政治上的战乱;经济上的贫穷和罂粟种植经济;思想上的宗教极端主义泛滥,但根本原因在于阿富汗战争后所建立的"民主"政府失灵.国际原因在于,美国主导的阿富汗重建是服从于美国对全球战略利益的,重建的目标不是在阿富汗铲除恐怖主义产生的土壤和条件,而是在全球扩大美国的利益,实现美国的单极霸权.     

合作共赢：试论解决阿富汗问题的必由之路

自2002年以来，在国际社会的资金和技术支持下，阿富汗在安全、经济、社会等领域的重建取得了重要进展。但阿富汗问题却远未得到解决，尤其是地区有关国家在阿富汗利益分歧及政策冲突已成为影响阿富汗局势好转的重要因素。目前，以美国为首的北约撤军在即，阿富汗未来的不确定性更加明显，并有可能引发地区安全形势持续动荡。在此情势下，地区有关国家只有放弃狭隘的国家利益观，寻求彼此利益的契合点，共谋合作，才能促使阿富汗安全形势彻底好转。     

撤军后美国在阿富汗问题上的地位与影晌

美国自阿富汗的撤军不大可能实行“零驻军”，而是在塑造“负责任的撤军’’形象的同时，尽量实现阿富汗问题的“阿富汗化”。撤军后，在“美阿战略伙伴关系”框架下，美国将实行“有限的长期驻军”，对阿进行有限度的经济援助，并力图主导阿富汗的和解进程。同时，美国将会鼓动阿富汗邻国等更积极的参与到阿富汗事务中来。再考虑到美国的国际地位与对外干涉的历史，撒军后美国在阿富汗问题上的影响虽将会有一定的减弱，但仍将是其他国家无法比拟的。     

2014年后阿富汗内在不稳定因素探析

经过了13年的反恐战争,阿富汗将于2015年进入转型期,但国际社会特别是邻国和周边地区担心美国撤出后阿富汗将再次陷入国内冲突和混乱之中。阿富汗在2014年后稳定与发展的内在不稳定因素,即治理能力不足,主要包括安全力量、政府控制力与合法性、经济增长的可持续性三个方面的缺陷。这三个方面相互联系、相互影响,是实现阿富汗可持续发展和长治久安的关键。解决上述问题需要阿富汗政府完善制度体系,加强治理能力,更需要国际社会向阿富汗进行持续的、稳定的、有效的援助。     

阿富汗的难民问题

20多年连续不断的战争，数十年不遇的大旱，使阿富汗成为当今世界难民问题最严重的国家之一。9·11事件后美英等国发动对塔利班政权的军事打击，更使阿富汗的难民问题雪上加霜。现在，阿富汗已结束了塔利班时代，它的重建也已被提上日程，但要解决数以百万计的难民问题，对于饱经磨难的阿富汗，对于其周边各邻国，乃至对于整个国际社会来说，都将是一个严峻的考验。     

阿富汗重建进程中的国际合作探析

阿富汗重建已逾十年。国际合作在阿重建过程中发挥着举足轻重的作用，取得了一定的成果。然而，阿富汗重建进程至今仍举步维艰，阿富汗问题的前景仍不明朗。本文拟通过对阿富汗重建进程中国际合作类型的分析，总结国际合作对于阿富汗重建的影响及其存在的问题。     

阿富汗政治和解进程荆棘丛生

阿富汗战事久拖,美国及其北约盟友逐渐认清,单靠军事手段难以取胜,为摆脱阿战困境,转而支持阿政府寻求与塔利班[1]政治和解.由于阿政府的积极努力、中国等地区国家以及国际社会的支持,使得阿富汗和平进程获得了新发展.然而,由于阿富汗问题的复杂性,以及当前阿富汗国内外仍面临诸多挑战,阿富汗政治和解进程曲折艰难.     

美国阿巴战略进展与阿富汗问题前景

美国是引发当前阿富汗问题的最大因素,奥巴马阿巴新战略的推行和调整并未解决塔利班挑战、卡尔扎伊政权虚弱和铲除巴阿恐怖策源地等诸多问题。2010年,美国内围绕阿富汗问题的矛盾和辩论激烈,影响阿富汗问题前景的美国、巴基斯坦、阿富汗国内政治和地区国家这四大因素也都有所变化。未来几年,美国的阿富汗战略将加速向“脱困”和收拾烂摊子的方向转变,以腾出精力应对新兴大国的战略挑战,巩固和延续美国霸权,阿富汗问题有可能变得更为复杂。     

大国竞合新态势下的阿富汗和平进程

2021年是阿富汗战争20周年。20年前的"9·11"事件以及美国随后发动的阿富汗战争,使阿富汗战乱冲突延宕了20年,其和平重建举步维艰。2020年2月,美国与阿富汗塔利班达成"多哈协议",标志着阿富汗和平进程进入新阶段。但协议签署一年多来落实并不顺利,阿富汗人的内部谈判屡屡受挫。当前,美国拜登新政府的阿富汗政策走向不定,阿富汗问题与大国新一轮博弈联动共振,其和平进程再次走到关键路口,面临新的复杂性和不确定因素。阿富汗最终能否走上和平发展之路,需要国际社会、地区国家及阿富汗国内各派的共同努力。     

中国对阿富汗局势稳定的作用探索

美国发动阿富汗反恐战争至今已逾9年，阿富汗仍是地区冲突和安全危机的热点，稳定与重建的目标远未实现，继续引发国际社会的密集关注。事实已经表明，阿富汗问题的解决不能单靠武力，必须寻求政治和外交途径。中国是阿富汗稳定与重建的主要利益攸关方，现状与前景直接影响中国的国家利益和战略安全。中国需要在正确评估局势和确定自身利益的基础上制定战略，应对恐怖主义和极端主义的挑战，寻求发挥重要作用的机遇，对地区稳定和国际安全有所作为。     

北约布加勒斯特峰会凸显俄罗斯因素

北约成员国首脑会议，于4月20-4日在罗马尼亚首都布加勒斯特举行。本次北约峰会是北约历史上规模最大的会议，共有26个成员国及20多个伙伴国派团参加，与会者包括24位国家元首、26位政府首脑以及86名各国部长等3000名代表出席。会议主要讨论了北约扩大、阿富汗、导弹防御体系问题以及北约与俄罗斯的合作议题，最后发表了《布加勒斯特峰会声明》和《北约领导的国际安全联合部队在阿富汗问题上的声明》。会议文件既反映了北约布加勒斯峰会的成果，也显示了北约在诸多问题上所面临的挑战和分歧，但北约关注的所有议题都凸显了俄罗斯因素。     

阿富汗政治和解中的行为体角色分析

持续多年的阿富汗战争使各方精疲力竭,政治解决阿富汗问题已成为国际社会的一致主张。本文以阿富汗政治和谈为主要线索,考察了阿富汗内外行为体的意图、措施和作用,并在此基础上分析了阿政治和解存在的困难和机遇。本文认为,阿塔利班组织内部的制约,非普什图族政治集团的抵制,巴基斯坦的"两面性"政策和美国与阿政府矛盾的影响,以及极端暴力组织的破坏等,不同程度地对阿政治和解进程的发展构成牵制。不过,相关各国在阿富汗和平问题上存在共同的利益基础,阿内部各方也具有进一步妥协的空间。在阿富汗内外力量的互动中,外部力量发挥着重要的推动作用,但内部力量的分裂或整合、角力或妥协却是决定阿政治和解前景的更为根本的要素。     

阿富汗战争曙光难现

阿富汗战争进入第10个年头，这场美国历史上持续时间最长的战争，已成为奥巴马总统的“烫手山芋”，美国及其北约盟友对赢得阿战的信心和耐力逐渐减弱。奥巴马政府不断调整对阿战略，在加强军事打击塔利班的同时，加重了政治解决阿富汗问题的战略考量，希望通过军事打击、民事支持和外交努力“三管齐下”，尽快摆脱阿战。然而，阿富汗乱局依旧，美国的新战略成效有限，地区形势更趋复杂，各国对阿未来局势发展的担忧增加，阿富汗战争依然看不到尽共．     

美国在阿富汗军事基地的战略演变

“9·11事件”后,阿富汗成为美国反恐战争的主战场,也是美国中央司令部责任区军事部署的重点国家.美国在阿富汗的军事基地依托多边联盟体系与任务导向性统一战线,经历了部署主要军事基地、拓展前沿行动基地、保留合作安全基地三个阶段,相继承担了军事作战、战后维稳和从阿富汗脱身三大任务.与美国在西亚、地中海和东非地区众多的海军基地不同,美国在阿富汗以空军和陆军基地为主,主要目的是谋求美国在阿富汗反恐战争中取得胜利、维护阿局势稳定和巩固美在阿主导权.美国在阿富汗的军事基地寻求两个维度的战略均势:一是维持美国、俄罗斯、中国、印度、伊朗、巴基斯坦等域内外大国之间的平衡;二是维持北约、欧亚联盟及上合组织三个地区组织之间的战略平衡.未来美国在阿富汗的军事部署将重点承担军事训练、情报搜集、打击“伊斯兰国”和“基地”组织、执行特种作战、保护侨民等多重任务,军事基地部署将更具隐蔽性和机动性.     

中国—阿富汗未来关系发展研讨会

<正>2014年11月8-12日,董漫远副院长率团赴喀布尔参加"中国—阿富汗未来关系发展"研讨会。此次会议由我院、中国驻阿富汗大使馆与阿富汗战略研究所(AISS)共同举办。会议议题包括阿富汗经济及安全形势、涉阿地区合作以及新时期中阿合作等。     

巴基斯坦在美国阿富汗新战略中的独特地位

距离美国总统奥巴马2009年在西点军校发表的阿富汗新战略的演说已经过去7个多月,虽然现在阿富汗局势依然混乱,但是作为对解决阿富汗问题影响最大的两股外来势力,美巴双方对于阿富汗问题的态度已经显现。美国阿富汗新战略要想取得预期效果,离不开巴基斯坦的配合,巴基斯坦在这个新战略中具有独特的地位。     

俄罗斯与阿富汗问题

在美国准备从阿富汗撤军的情况下,俄罗斯在阿富汗问题上的作用重新受到重视.从2009年以来,俄罗斯在阿富汗问题上明显趋于积极,有评论称之为俄罗斯重返阿富汗.事实上,除了1989年后的一个短暂时期,俄罗斯从未真正远离过阿富汗,或者说阿富汗从未在它的外交视线中消失,只是它的作用和影响被削弱了.本文拟就俄罗斯与阿富汗问题进行分析,主要探讨三个问题:一是俄罗斯与阿富汗关系的现状,二是俄罗斯在阿富汗的利益和政策,三是俄罗斯与美国在阿富汗问题上的关系.     

阿富汗在地区合作中的作用

2006年6月20日,阿富汗伊斯兰国总统哈米德·卡尔扎伊(HamidKarzai)应邀访问中国现代国际关系研究院,并就阿富汗当前形势,包括阿富汗和平与重建的成就、阿富汗如何重新融入地区与国际社会、阿富汗在地区发展与繁荣中的作用与地位,以及阿富汗的稳定对中国的具体利益何在等问题作了精彩演讲。现将卡尔扎伊总统的演讲全文刊发,以飨读者。