人大动态

广州医保条例首尝网上立法听证近日,广州市人大常委会就正在制定中又备受市民关注的《广州市社会医疗保险条例》举行网上立法听证会,这是广州市人大首次举行网上听证。听证会从11月28日至12月4日,持续7天,由"海选"出的16名陈述人陈述观点、听证人提问、陈述人辩论、主办方小结等环节组成,每个环节都在网上进行同步直播,广     

广州市：试水市法网上听证

把立法听证会“搬”上网，是广州市人大常委会扩大听证范围、深度，进一步推进“开门立法”的创举。《广州市社会医疗保险条例》从2012年11月28日听证开始到12月4日晚，整个网上听证会点击量累计为1135．39万，参与听证会投票和发表评论的网友累计达到6170人次。有关专家表示，     

物业管理立法探秘

《重庆市物业管理条例》（以下简称《物管条例》）可谓重庆市立法史上的一个“明星”法规。为何这么说？从首次立法时开创委托律师立法先河、开展重庆市立法史上第一次立法听证到本次再度举行立法听证，这一过程实践着诸多立法创新，也表明重庆市人大常委会对物管立法给予的高度重视。     

广州市住房和城乡建设局关于印发广州市国有土地上房屋征收补偿方案听证规定的通知

正广州市住房和城乡建设局文件穗建规字[2020]9号各区人民政府、市直相关单位:现将《广州市国有土地上房屋征收补偿方案听证规定》印发给你们,请结合工作实际认真贯彻执行。特此通知。2020年1月16日广州市国有土地上房屋征收补偿方案听证规定第一章总则第一条为规范广州市国有土地上房屋征收补偿方案听证工作的有序开展,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《征收条例》)、《广州市国有土     

广州市住房和城乡建设委员会关于印发广州市国有土地上房屋征收补偿方案听证规定的通知

<正>GZ0320150156广州市住房和城乡建设委员会文件穗建办[2015]1331号各区人民政府、市直相关单位:现将《广州市国有土地上房屋征收补偿方案听证规定》印发给你们,请结合工作,认真贯彻执行。特此通知。2015年12月1日广州市国有土地上房屋征收补偿方案听证规定第一章总则第一条为规范广州市国有土地上房屋征收补偿方案听证工作的有序开展,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(下称《征收条例》)、《广州市国有土地上房     

听证会听民声——吉林省人大常委会首次立法听证会侧记

"现在大学生因为就业问题往往找不到投诉的地方,政府应设立专门接受大学生有关就业投诉的部门。""我是一名应届毕业生,我关注的是就业歧视问题。""小额贷款的门槛太高啦,把我们这些下岗职工一下子卡住啦……"6月22日上午,在省人大常委会首次举行的立法听证会上,来自社会不同行业的14名代表,作为听证陈述人,就《吉林省就业促进条例(草案)》直抒己见,场面十分热烈。     

开门立法听取民意

省人大常委会首次实行听证会制度，对《贵州省道路交通安全条例（草案）》进行立法听证。     

一部法规 两次创新

《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》是我国第一部关于历史文化风貌区和优秀历史建筑保护的地方性法规，这一次对《保护条例》立法的后评估，也是市人大自依法行使地方立法权以来，首次对地方性法规进行立法后评估。就立法而言，这两个环节也包含了两个创新：《保护条例》立法过程中采用立法听证的方式，广泛听取社会各界人士意见。开门立法这是一个创新；这次对《保护条例》颁布实施后的社会效果、存在的问题的“回头看”，立法后评估又是一个重要的创新。     

各地动态

上海网络直播市人大常委会立法听证会7月28日,上海市人大常委会就《上海市房地产登记条例(修订草案)》举行立法听证会。与以往不同的是,上海人大公众网对听证会作全程文字直播,这在上海尚属首次。听证会上,来自不同领域的专家、律师甚至普通百姓踊跃发言,     

各地动态

浙江省“人大代表专用工作网”开通宁夏回族自治区人大举行道路交通安全条例草案立法听证会1月11日,来自宁夏社会各界的21名立法听证代表人,参加了由自治区人大常委会举行的首次立法听证会。在三个多小时的听证中,听证代表们对即将出台的《宁夏回族自治区道路交通安全条例(草案)》发表了自己的看法。代表们主要围绕草案中的三个焦点问题进行了陈辩。一是电动自行车登记上牌后方可行驶是否合理。多数听证代表认为不合理。二是行人违反交规,机动车驾驶人能否减轻赔偿责任。对此,听证代表大多持肯定意见。三是仅凭交警指认,可否对违反道路交通…     

地方立法听证的基本情况

立法听证先是由地方开始实践的,地方人大开展的立法听证正成为中国民主立法的一道亮丽的风景线。1999年7月16日深圳市法制局最早召开立法听证。1999年9月9日广东省人大对《广东省建设工程招标投标管理条例(修订草案)》进行的立法听证是我国首次由人大组织的立法听证。武汉市人大也较早于1999年10月29日就《武汉市外商投资企业管理条例》举行了立法听证。迄今为止,我国31个省市(不含台港澳)中,绝大多数省市的人大或政府进行过立法听证实践或制定了专门的立法听证规则。在我国各地的立法听证实践中,一般都制定有专门的立法听证规则或者比较具…     

民主立法风起云涌——2005重庆人大立法聚焦

网上听证首开全民立法先河2005年11月10日下午,重庆网民“关注”早早地坐在了电脑前,吸引他们的不是网络游戏,不是QQ聊天,而是重庆市政府法制办举行的全国首次网上立法听证会。两个小时的会议时间里,他们认真“听”了发言,积极参与讨论,并发出了一条1500字的长帖。本次在网上听证的《重庆市人民政府关于坚持以人为本,创新和规范行政执法的决定(听证稿)》,是市政府法制办会同市有关部门在广泛调查研究的基础上起草的。部分市人大代表、政协委员、市级部门     

做好立法听证工作应注意的几个环节

实行立法听证是不断推进民主进程,提高立法质量的重要途径。2003年以来,长春市人大常委会对立法听证进行了积极探索,先后举行了《长春市市容环境卫生管理条例(草案)》、《长春市城市房屋拆迁管理条例(草案)》、《长春市养犬管理规定(草案)》和《长春市城市供水条例(草案)》四次立法听证会。通过举行听证会,充分听取民声、了解民意、集中民智,取得了较好的效果。     

“你们不是看客”

《广州社会医疗保险条例》的立法听证会被搬到了网上,不仅网络直播,更让网民参与。＂我只想告诉市民,只要你们积极参与,你们就不是看客,你们的观点可以影响立法内容。＂广州市人大法制委员会副主任邢翔说。     

立法听证普及化的探讨

2000年3月,立法法在我国首次确立了立法听证制度。同年7月,浙江省就《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》的有关问题组织了立法法制定后的全国首次立法听证,2001年8月又就《浙江省城市房屋拆迁管理条例》的有关问题组织了立法听证。这两次听证,都取得了良好的立法效果和社会效果,为我省实施和推广立法听证制度铺平了道路。但3年过去了,也暴露出立法听证规范化、普及化程度不高等问题。本文拟从我省立法听证的实践出发,结合其他省市的一些情况,着重谈谈立法听证的普及化问题。一、立法听证普及化的现状分析我们认为,在立法…     

重庆:举行全国首次网上立法听证会

11月10日下午,重庆市政府法制办 在新华网(重庆频道)上举行了全国首个 网上立法听证会,就《重庆市人民政府关 于坚持以人为本创新和规范行政执法的 决定(听证稿)》和《创新和规范行政执法 需要听证的十大问题》进行现场和网上 同步听证。此次听证会共有8万多网民 在线关注,访问地区遍及北京、上海及港 澳台地区,发布了几千个帖子。由于发言 热烈,听证会迟延10分钟才结束。 此次立法听证,由重庆市人大法制 委主任、市人大代表俞荣根等5人担任     

立法听证的主要功能

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

立法听证对立法质量的影响

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

从宪政视角看我国立法听证制度的完善

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

法要讲究成本

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点