论经济法与民商法的关系

经济法与民商法共同扎根于市场经济，现代市场经济既不是纯粹的市场调节经济，也不是片面的国家干预经济，而是市场调节与国家干预密切结合的混合经济。民商法与经济法分别是这种混合经济的两个方面的必然产物和表现，因此它们既有差异性、不可替代性，又有协调性、互补性，二者各有分工又互相配合。民商法是经济法产生的基础，经济法对民商法有校正和纠偏作用，二者在功能上互补。     

经济法学基本理论研究的困境与出路

经济法学界在基本理论问题的研究上存在着比较严重的混乱现象.其主要原因在于对中国经济法现象缺乏独立的思考,对中国国情和中国经济法的基本任务认识模糊,理论建构与时代发展严重脱节.中国经济法不是成熟市场经济的产物,而是伴随着我国传统计划经济体制的深刻变革,在建构现代市场经济体制过程中逐步发展起来的部门法律.中国经济法的主要任务或功能不是调整"市场失灵",而是为了推动竞争性市场经济体制的建立;不是为了强化国家干预经济的职能,而是要用法律手段规范和制约政府行为;不是以公共利益否定私人利益或以私人利益否定公共利益,而是要与民法、行政法等部门法一起形成良性互动机制和市场法治秩序,最终切实保障市场主体的正当权益不受非法侵害.     

从美国“新经济”看国家干预的变化和发展趋势

在现代市场经济条件下,把市场机制与国家干预恰当而有效的结合为以促进经济稳定增长,是摆在各国政府面前的主要课题。从本世纪初开始,西方的国家干预已经经历了两次重大转折。随着９０年代美国“新经济”的出现,国家干预进入了一个新的发展时期。主要表现为国家在重新强调政府的经济作用的同时,也强调政府的作用不是干扰市场,而是创造市场。未来的宏观经济控制不但注重把握宏观总量,而且凤法让微观因素最大限度地发挥作用,这     

论政府干预配置资源绩效的实现机制

市场是最具活力和效率的经济运行机制。但市场有其自身不可克服的缺陷，即生产无序，供需不均衡，由此导致“市场失灵”。政府干预，能扭转市场失灵的局面。但政府干预亦有其客观存在的缺陷，即公共管理低效，寻租、腐败及权力不公平等，因此又构成“政府失灵”。两者均存在失灵之处，但两者又不能均舍弃之。原因在于实践证实政府和市场是迄今为止人类社会最有效的两种配置资源的手段。故正确的态度是：正视政府失灵的现象及成因，克服缺陷，提高政府干预配置资源的绩效。     

小企业支持体系：原则与实践——对美国与中国的比较研究

发达国家(如美国)政府对市场经济不是无为而治，而是适度干预，主要体现在对小企业的支持。经过半个世纪的历程，美国小企业支持已经形成体系，表现为法律支持体系、组织支持体系和政策支持体系三个方面，其中法律支持体系是基础。借鉴美国小企业支持体系运行的经验教训，我国既要进一步充分认识小企业在经济社会发展中的重要作用，更要通过不断完善法律体系和组织支持体系，建立基于市场的小企业支持体系，借助这些体系的规范运行，提高我国小企业的发展水平。     

论经济行政权在管理社会经济中的基本功能

我国的社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。计划与商品经济这两个方面的有机结合,决定了经济运行存在着对经济行政权的运作和市场调节的双重要求。因此积极并正确地发挥经济行政权对社会经济运行的管理,既有利于弥补市场机制的不足和避免其可能产生的消极作用,又有利于实现政府的宏观目标和社会经济运行的计划性。     

论电子证据的定案规则

依靠电子证据定案在本质上属于司法证明,它可以参考科学证明的一些规律,但其本质上不是科学证明;在基本模式上要将自由证明模式和规范证明模式结合起来;在基本机制上要坚持体系定案,即电子证据不是单独地发挥作用,而是要与其他证据结合在一起,以证据体系的方式证明案件事实。     

制度过剩与制度短缺并存：民营中小企业融资的双重“制度性壁垒”

当前中国融资实践中存在着"三大反悖"现象和民营中小企业融资的"多头困境".其根源不是民营中小企业固有的内生缺陷,也不是国有金融机构资金供给上的"规模偏好"和"所有者歧视",而是融资制度过剩与融资制度短缺并存的双重"制度性壁垒".解决的途径是创新一个"政府强制推动"与"市场诱致深化"相结合的制度性金融安排,即包括内生性民营融资制度在内的多元化市场融资制度.     

论均衡干预的法律机制——从有限政府到均衡政府

均衡干预具有很强的理论包容性和解释张力,它科学地揭示了政府与市场应有的良性互动关系。通过分析均衡干预的法律需求和供给,可以将均衡干预思想反映到经济法的制度设计当中。对政府干预市场的范围、方式和机制进行法律界定,是促成政府与市场形成良性互动关系的关键。在此基础上,对政府干预从执法和司法上以及监督等方面加以控制,加强均衡干预之法———经济法的可适用性,将进一步保证均衡干预最大可能地实现。     

政府干预的制度补充——第三部门干预

政府作为社会经济干预制度的主体,在我国社会经济发展的过程中发挥了重要作用,但是政府干预不是万能的。政府失灵的出现,国家与社会二元化分离以及构建现代服务型政府的紧迫任务都使得在市场与政府之外寻找第三方社会经济干预力量成为必然。第三部门则以其特有的优势成为这一力量的最佳承受主体。但是,作为政府干预的重要制度补充,第三部门干预也有其自身的局限性,有必要对其干预的空间维度进行探讨。     

经济法的双重干预性

在现代市场经济体系中,市场调节与政府干预、自由竞争与宏观调控是紧密相联、相互交织、缺一不可的重要组成部分。作为制度规范化的结果,经济法在调整需要国家干预的经济关系过程中,一方面克服市场失灵,另一方面又对政府行为进行限定,遏制政府失灵。市场调节与政府干预并非是万能的,有内在的缺陷和失灵、失败的客观可能,关键是寻求经济法与市场机制、政府调控的最佳结合点,使得政府干预在匡正和纠补市场失灵的同时,避免和克服政府失灵。     

论经济法的基本原则

经济法的基本原则是经济法的精神实质和实践纲领。它的必要是由法的普遍性属性和经济法自身特征决定的。根据经济法的调整对象，经济法的基本原则为计划原则和反垄断原则。计划与其说是强制命令不如说是参考意见；与其说是目标数字不如说是政策措施；与其集权不如分权；要适应市场而不是市场迎合计划；与其说是结果不如说是程序；不是包揽一切而是宏观调控。反垄断旨在维护自由竞争，促进科技进步，保护消费者合法权益，保障政治民主。反垄断法是“自由企业大宪章”，是“基本经济法”，是“经济宪法”。     

市场经济和意思自治

众所周知，市场和计划作为一对矛盾的两个方面在经济机制中同时存在。市场和计划的关系问题解决的好坏决定了现代国家经济建设的兴衰成败。政府作为国家的管理者，如何处理好这一难度大且重要性非同小可的问题呢?私法所奉行的意思自治对个人才智的激发，人类文明的演进所起的积极作用，市场经济国家经济建设和法制建设所取得的成功经验，清楚地告诉我们：实行市场经济机制、强化以意思自治为核心的私法系统，是政府正确解决市场与计划的关系，在经济政策和法律制度中的两个必然选择。     

我国经济转型发展时期的政府干预

在西方自由竞争市场经济向垄断竞争市场经济发展的过渡时期，随着国家垄断资本主义的出现和发展，原有的市场自由词节理论及其政策主张，既解释不了不断出现的资本主义经济危机现象，又解决不了愈来愈严重的贫困、失业、经济萧条等现实问题。在此背景下，政府干预理论开始逐渐步入西方市场经济主流地位。按照西方现代市场经济的理论，市场对资源配置起基础性作用，市场失灵的部分才需要政府干预，亦即市场与政府之间存在着明确的界分。政府干预以弥补市场缺陷为出发点，以市场机制作出的正常、有效发挥为归宿。     

论西部大开发中的政府高强度干预

政府干预经济是现代市场经济发展的一般规律.但经济发展水平不同的国家和地区,需要政府干预的程度是不同的.如果将发达国家政府对市场的干预定位为一般适度干预,那么,后发达国家政府对市场的干预就应是一种强适度干预.西部开发作为一个后发达国家对后发达地区的开发,需要政府的干预则应高于全国平均强度,即需要政府的高强适度干预.     

政府与市场关系的行政法定位──东南亚金融危机的启示

对政府在经济发展中的作用,经济学界和法学界一直存在有效论和无效论;管理论和控权论的争论。在现实的经济发展中,信息不可能完全充分传递,完全自由竞争的状态是不存在的,从而市场也就不可能是完全的。特别是在发展中国家,由于市场不健全、市场机制的资源配置作用难以充分发挥,政府作为市场经济中“看得见的手”的作用就更有必然性。现在的问题不是完全否定和取消政府对经济的干预,而是政府的干预应限于一个什么样的“度”和应如何进行干预,政府的干预如何才能做到有效、适当。过份干预甚至取代市场的作用,干预不到位或错误干预都…     

论无需法律的仲裁

仲裁首先是作为一种无需政府强制的纠纷解决机制而起源和存续的,它主要由声誉机制予以实施。无需司法支持的仲裁也不需要司法审查,且提供了逃离无效率法律的途径。市场竞争和声誉机制会迫使仲裁趋向效率和公正,产出有效率的程序与实体规则。仲裁法并非仲裁所必需,无需法律的仲裁能够为社会提供一种自发的、非暴力的、能够同法律相竞争的合作实施机制。此类仲裁的有效运作需要信息的自由流动及破除垄断。现代信息与组织技术的发展,为此类仲裁的有效运作保留甚至开拓了空间。在我国,政府应保障信息自由,放手市场供给仲裁,而非干预规制。既存仲裁机构则应利用现代信息与组织技术创设或加强声誉实施机制,而非过度依赖司法支持。     

我国劳动关系协调机制整体推进论纲

基于企业的本质和劳动关系的外部性,劳动关系协调机制具有多维性,其基本框架一般由政府干预、单个劳动关系协调、集体劳动关系协调和企业社会责任运动等构成。其中,集体劳动关系协调和企业社会责任运动是介于政府干预与单个劳动关系协调之间的社会中间层协调机制;政府干预与单个劳动关系协调既直接互动,又通过社会中间层协调机制而间接互动。我国现行的劳动关系协调机制还处于不成熟阶段,在整体上是"强资本与弱劳动+强政府与弱社会"的残缺结构,并且各个组成部分都存在不足。为此,应当加强社会中间层协调机制,并优化政府干预和单个劳动关系协调,从而在整体上推进劳动关系协调机制,形成"强资本与弱劳动+有限政府与强社会"的结构。     

在市场经济条件下政府经济职能的作用

按照十四届三中全会《决定》的要求,在市场经济条件下的政府经济职能,应在三个方面发挥作用:一、政府管理经济的方式必须适应建立社会主义市场经济体制的需要由于计划经济与市场经济是两种不同的资源配置手段,这就决定了市场经济体制下的政府职能与计划经济体制下的政府职能是不相同的.市场经济需要国家宏观干预和计划介入,以便大大减少市场经济的盲目性、降低经济周期波动的幅度和程度.但是,国家宏观调控不是以计划经济代替市场经济来配置资源,而是在市场经济运行机制的基础上来矫正市场经济运行轨迹的偏差.在市场经济条件下,政府的经济职能主要是做市场做不到的事.对市场配置资源的不足进行补充、干预和调节,自觉地按市场经济规律组织和管理经济.在管理内容上,由微观管理转向宏观管理,加强对经济活动的宏观调控职能,逐步建立健全科学的能够促进国民经济健康发展的宏观管理体系和方法,主要是统筹规划、掌握政策、依法行政、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督.     

从资源配置到权利配置——兼论市场经济是宪法经济

当代市场经济既不是近代自由市场经济，也不同于自１９世纪末以来处于政府干预下的混合市场经济，而是以权利配置为前提的“宪法经济”。依法治国首先要公私分明，明确区分公域和私域，用公法调整公域，用私法调整私域。通过经济立宪制约政府经济权力，防止因权力滥用对私权利的侵犯，这是建立法治国家的关键