数字社会中非政府组织承接政府职能转移的角色研究

随着人类步入数字时代,网络的发展与普及对政府职能提出了新的挑战,加之服务型政府的构建及非政府组织的崛起,政府职能面临着进一步的转移与承接。从数字社会中非政府组织承接政府职能转移的背景、优势及动因、承接职能的可行性和承接思路等层面,对数字社会中非政府组织承接政府职能作了探析。     

闵行区人大组织代表视察转变政府职能中社会组织作用发挥情况

近日,闵行区人大内务司法工委组织部分区人大代表视察区转变政府职能、优化公共服务推进情况和社会组织在承接政府职能转移、参与社会公共服务中发挥作用情况。区人大常委会俞莉红副主任、沈健副主任和夏红副主任,及20名区人大代表参加视察。     

加强社会组织建设 推动政府职能转变

20世纪70年代以来,发达国家逐步形成了"政府—营利部门—社会组织"并立的三元社会结构。社会组织介于政府和营利部门之间,具有直面社会需求、均衡群体利益、协调社会关系、积累社会资金的重要功能。要实现从传统社会向现代社会的转型,必须着眼于建立新型政社合作关系,逐步形成三元社会结构。     

区域产业转移进程中社会组织的参与路径研究

区域产业转移是我国转型时期实现区域平衡发展的重要推手,它不仅仅是个经济问题,更是个社会问题,它涉及产业输出地和承接地两个区域的稳定发展.区域产业转移主体不再局限于政府和市场组织,社会组织正在成为有效参与产业转移的第三种力量.作为社会发展的新生力量,社会组织能有效弱化政府失灵和市场失灵,并通过自身“协调器”的特点实现各类主体在产业转移中的最大效用竞合.目前社会组织因为社会管理制度和自身发展机制的缺陷,并未实现效用的最大化.本文从创新社会组织的参与制度设计、专业化分工、自身组织建设等方面,对社会组织有效参与区域产业转移提供路径探索.     

积极推动商会协会承接政府职能转移

商会协会作为经济领域的社会组织,是联系政府、市场和企业的桥梁和纽带,是社会治理的重要主体.开展商会协会承接政府职能转移工作,是贯彻落实党的十八大和十八届三中会会精神的具体实践,是工商联投身全面深化改革实践的切入点和突破口.去年以来,浙江省工商联在全国率先试点,积极推动商会协会承接政府职能转移,以点带面,因地制宜,逐步推开,取得了阶段性成效。     

完善社会组织承担政府职能的着力点

社会组织具有直面社会需求、均衡群体利益、协调社会关系、积累社会资金的重要功能。大力培育社会组织,能有效提高社会组织的自治和自理能力,有利于构建社会主义和谐社会。笔者认为,为更好地促进政府职能的转移,完善社会组织承担社会公共服务的职能,应从以下几个方面着手：     

慈善组织公信力建设中的政府职能探析

我国慈善组织大多具有不同程度的官办色彩或曰政府主导性。当前慈善组织的公信力普遍不高而且不时遭受重创,亟须加以重塑与提升。在慈善组织公信力建设中,我国政府长期存在职能的缺位与越位,表现为准入过严、过度干预、监管不力和缺乏扶持等。慈善组织公信力建设中的政府职能应定位于降低慈善组织注册门槛,实行直接登记和统一管理;立法强制慈善组织信息公开,实现透明慈善;消除官办慈善组织的行政化倾向和特权优惠待遇;强化监督问责制度,构建外部监管体系;促进慈善组织的能力建设与绩效提升等五个方面。     

珠海23项政府职能转给21家社会组织

据《法制日报》9月19日报道,广东省珠海市政府系统近日与21家社会组织签约,将23项政府职能转移给了这些社会组织。据了解,珠海此次转移政府职能按照“先易后难、逐步转移、稳步推进”原则进行,转移的主要是不该政府管的,或适合转移给社会组织的职能。例如,珠海市文体旅游局将民办非企单位的年检工作、市级以上体育竞赛活动的审批等,委托给珠海市体育总会;     

社会组织参与法治社会建设的路径探析

全面依法治国要求推进法治国家、法治政府、法治社会的一体化建设,其中,法治社会是法治建设的基石,其本质在于规则基础上的社会自治。社会组织作为社会自治主体,近年来得到了快速的发展,并与政府形成了良好的合作关系,有效地弥合了国家与社会的裂痕,成为新的制衡力量。建设法治社会,无论从理论逻辑还是现实基础来看,都离不开社会组织的参与。基于"制度—心理—运行—评估"的分析框架,社会组织可以通过参与法的构建、培养法的认同、维护法的运行、评估法的效果来全面助力法治社会建设,形成"有良法、信仰法、能守法、会用法"的法治社会新格局。     

试论政府转移职能与发挥社会组织积极作用

社会组织是发展市场经济、社会事业和精神文明建设的积极力量。形象地说,社会组织是社会交融交流的粘合剂,社会矛盾的稀释剂,社会冲突的缓冲剂,政府的减肥剂,市场的增效剂。深化政府行政管理体制改革,转变政府职能,充分发挥社会组织积极作用,是社会主义市场经济发展的必然之路。     

网络社会中政府职能的完善

网络社会的崛起和发展,既给政府的发展和改革带来了机遇,也带来了挑战。正确地管理、引导、服务、监督网络社会的发展,是政府在未来必须面对的一个重要课题。文章对网络社会中政府职能的现状及存在的问题进行了分析,从加强引导和监管,促进网络社会和谐等几个方面探索了完善网络社会中政府职能的对策。     

鞍山市四措并举培育发展社会组织

辽宁省鞍山市四措并举培育发展社会组织。一是积极推进政府职能转变,为社会组织创造发展空间。明确政府职能转移领域,将能够由社会组织行使的行业管理与协调性职能、社会事务管理与服务性职能、技术服务性职能与市场自律职能等,通过授权、委托及其他适当方式依法转移给有相应资质的社会组织,为社会组织成长提供发展空间。     

社会管理视角下突发公共卫生事件中政府职能的探析

本文从社会管理的视角分析突发公共卫生事件涉及的主体,进而阐释突发公共卫生事件中政府的社会管理职能及其履行社会管理职能的内容和方式,为政府有效履行其对突发公共卫生事件的管理职能,提升其应对突发公共卫生事件的能力提供相关理论依据和建议。     

政府职能转型与公民社会发展

改革开放之后,政府与社会的关系发生了较大的变化,政府职能转型直接或间接地促成了公民社会的发展,政府的放权为公民社会的成长提供了制度空间,公民社会在政府的推动和导引下蓬勃发展,政府与公民社会的合作逐渐形成善治的局面,但其中还存在一些问题需要进一步的完善。     

关于新形势下政府向社会组织购买服务的探析与思考

政府如何购买服务是当前政府培育社会组织发展的一个重要课题。新形势下,政府购买社会组织服务,已成为推动政府职能转移、提高政府公共服务效能、发挥社会组织功能作用、促进社会组织健康发展的重要方式和手段,是培养社会工作专业人才,促进社会工作专业服务,推     

社会建设视野中的政府职能

在贯彻科学发展观的过程中,应该更加注重社会主义的社会建设.从社会建设的视角审视政府职能问题,有助于突破在政府管理理念、政府作用范围、政府运作方式、社会管理主体等方面的某些传统认识,推动有关理论的创新和发展.     

论我国政府职能转变与非政府组织的发展

非政府组织是承接政府职能转变的重要主体,但我国非政府组织的发展正面临着法律法规不完善、双重管理体制对其发展的制约、对政府的依赖性过强、发展的资金瓶颈等问题。要突破这些限制,促进政府职能转变和发展非政府组织,必须通过立法明确非政府组织的法律地位,帮助非政府组织解决资金瓶颈问题。     

释放改革红利激发社会活力促进社会组织健康有序发展——学习贯彻落实《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》

2013年9月30日,国务院办公厅公布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发[2013] 96号）（以下简称《意见》）,对政府向社会组织,以及企业、机构等社会力量购买服务作出系统安排和全面部署.这既是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大举措;又是加快推动政府职能转变,推进政社分开,建设服务型政府的必然要求;也是释放改革红利,激发社会活力,充分发挥社会组织积极作用的关键之举,对于贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神,具有重要意义.深刻学习理解并认真贯彻落实《意见》,是摆在民政部门及广大社会组织面前的一项重要任务.     

体制改革谋新篇凝心聚力向未来——基于社会组织管理制度改革的思考

好风凭借力,扬帆正当时。党的十八大提出,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,将现代社会组织体制与社会管理体制、基本公共服务体系、社会管理机制并列起来,作为社会建设与社会体制改革的四大重要目标。党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议再次聚焦社会组织,审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,以政府职能转变为核心,以推进职能转移、下放、整合和加强为基本举措,