如何评价当前国有企业改革

党的十四大以来，在国有企业改革的具体指导上，1993年重点抓了“转机建制”；1994年突出抓了建立现代企业制度试点和城市“优化资本结构”试点；1995年特另11是1996年，国家先后出台了一系列新的改革措施：一是扩大了优化资本结构试点范围，把试点城市由18个扩大到SO个，我省除株洲市外，又新增加了长沙市。二是加大了推进兼并破产的政策力度，对企业兼并破产中若干问题作了明确规定。三是积极推进将“拨改贷”转为国家资本金，选择了几个试点城市探索处理银行不良资产的办法。四是“抓大放小”，全国集中抓好1000户重点企业，出台了首批…     

川高公司破解难题高位奋进

四川高速公路建设开发总公司（简称“川高公司”）自1992年7月成立以来，经过近20年的发展，通过独资、控股、参股等方式对省内高速公路及其他重点公路项目进行投资建设和管理，目前已成为下辖参股、控股、独资子公司合计35个，职工总数超过l万人，总资产过千亿的特大型国有企业。、主要业务涉及筹集高速公路等重点公路项目建设资金，     

国家对企业兼并有新政策

最近，中国人民银行、国家经贸委、财政部联合发出通知，就鼓励和支持全国18个“优化资本结构”试点城市的优势国有企业兼并困难国有工业企业后，有关银行贷款及利息处理的问题作出了具体规定：在企业兼并过程中，被兼并企业所欠银行债务，由兼并企业承担并负责归还，不得以任何方式逃避。兼并企业要制定分期偿还的计划，期限最长不超过5年，每年归还比例不低于20％。经济效益好的企业兼并连续3年亏损并贷款逾期2年以上、贷款本息确实难以归还的企业，根据被兼并企业资产负债的实际情况，经银行核查同意后，可以免收被兼并企业原欠银行贷款…     

经贸信息

财政部以(1995)747号文发出《关于将部分企业拨改贷资金本息余额转为国家资本金有关财务处理办法的通知》。有关主要内容如下: 一、试点企业在填报申报材料时,需按与建设银行开户行签订的“拨改贷”借款合同,将“拨改贷”资金分配项目、今年度借款数、分年还本付息数、分年豁免数及本息余额情况,逐项填报清楚,以便有关部门审批时核对。     

外省市改革发展思路

无锡尝试事业单位股份制改革无锡市将对事业单位进行股份制改革试点，力求探索一条事业单位逐步走向市场，减少国家财政支出，能够自我造血、自我发展的道路。据悉，纳人这次改革试点的共有6家事业单位，包括了科研、文化、卫生等不同行业。它们大都是已经处在市场前沿，经过市场洗礼，但供应养分、维系生存的“脐带”仍连着国家的单位。这次试点，就是要按照现代企业制度的有关标准，对它们进行股份制改革，职工可以参股，可以吸收其他形式的资金融人企业，让它们在完全市场环境下进行发展、生存，政府也将因此逐步降低这些单位的财政支出…     

经贸信息

辽宁省制定企业兼并相关政策最近,辽宁省针对企业兼并制定了以下政策:一、兼并与被兼并企业中,有一方属于试点市的企业或国务院确定的1000户国有大中型企业,即可享受优惠政策;试点市中的内、外贸企业和建筑安装企业兼并其它企业可享受优惠政策.二、被兼并企业是连续3年亏损的可享受优惠政策.     

转制加管理涅湿槃而复生——舞阳钢铁有限责任公司走出困境的调查

舞阳钢铁公司是拥有30亿元固定资产、1万多人的国有大型企业,于1997年9月8日,通过邯郸钢铁集团控股、武汉钢铁公司和重庆钢铁公司参股的形式被兼并,更名为“邯郸钢铁集团舞阳钢铁有限责任公司”。兼并后不到半年,舞钢就实现了扭亏为盈,在全国引起了巨大反响。舞钢为何被兼并?这起跨地区的兼并是怎样促成的?兼并后舞钢迅速扭亏为盈的奥秘是什么?带着这些问题,我们赴舞钢进行了调查研究。 一、舞钢被兼并的背景 舞钢原是中央直属的重点企业,始建于70年代,主要进行炼钢和轧钢生产,其设计能力是年炼钢50万吨、轧钢40万吨,产品主要是各种薄、厚钢板。其中,特厚钢板在国内特钢产品中占有绝对优势,在     

坚定深化国有企业改革的信心

去年以来，全省各级各部门继续把国有企业改革放在突出位置，按照省委、省政府的部署和要求，进一步加大了工作力度，全省国有企业改革和发展取得了新的成效。一是建制试点取得较大进展。全省建立现代企业制度试点已进入全面实施阶段，一些重点、难点问题已基本摸清并正在着手解决。探索投资主体多元化有所突破，55户试点企业，改制为国有独资公司的29户，改制为多元股东持股公司的26户，通过改制向社会募集资金近15亿元；企业制度开始创新，部分企业逐步建立了法人治理结构，初步形成了企业内部约束与制衡机制，一些企业在用人、分配、营销…     

图书市场的繁荣与图书馆图书采购

一、中国图书市场的繁荣。　　中国出版发行业伴随着国家经济发展和经济体制改革的不断深化而成长壮大，阶段性转移已取得成效。随着产业内体制改革的不断探索和深入，出版发行业整体经营思想和方式开始向生产经营型和管理效益型转变。过去那种“出书难、卖书难、买书难”的现象得以有效缓解。　　在出版发行产业结构的调整过程中，以股份合作形式进行的发行企业兼并联合或是以吸引社会国有资金参股的合作形式也在积极的探索和实践中，出版业的市场建设正在稳步发展。中央出版单位自办发行机构的联合运作，揭开了中央出版单位联合重组的序幕…     

在改制中强化纪检监察工作

近年来,北京建工集团通过企业改制,一些企业由过去国有独资、控股转为多方参股企业。在改制中,企业纪检监察工作遇到了机构压缩、人员减少以及监     

重视行政监督,建立现代企业制度下的注册会计师审计制

在现代企业制度下，国有企业是法律上和经济上独立自主的实体，国有企业运用它的法人财产权面向市场自主经营，在法律上和经济上独立承担责任。这种经济活动主体地位的确定，使国有企业的资金来源更为广泛。国有企业通过市场筹措资金，其组织形式愈来愈多地以联营、合资、合作、参股等投资方式出现。在这种投资主体多元化的情况下，建立国有企业注册会计师审计制日益体现出其不可忽视的必要性。 　　按照《审计法》的规定，国家审计代表国家对企业行使监督权，根据国家的政策和法规对企业的经济业务活动进行审核和检查。突出的是审计的监督…     

王茂林强调当前最要紧的是帮助部分国有企业扭亏为盈

扭亏无望的企业，各地都有一批，约占企业总数的5％左右。目前已经实行的，主要是“租卖并转加破产”。小型亏损企业，能租赁出去的坚决租赁出去，实行国有民营；能够拍卖的坚决拍卖，腾出资金来办新的企业或投入大中型企业的技术改造；有条件兼并的积极牵线搭桥，促成兼并，只     

企业制度创新的关键环节

目前，我国的国有企业正在进行公司制改革，对国家的国有资产投资入股后所形成的国有股的界定，直接关系到公司中产权关系能否清晰，经济体制改革能否做到制度上的创新。国有股是国家股和国有法人股的统称。我国《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》中指出：“国家股为有权代表国家投资的政府部门机构以国有资产向股份制试点企业投资形成的股份（含现有已投入企业的国有资产折成的股份）”，“国有法人股是全民所有制企业用国家授予其自主经营的国有资产向独立于自己的股份制试点企业投资形成的股份。”国家因持有国有股而享有的股权，称…     

国家十部委将实现西部大开发投资政策创新

我国政府将在财政、外经贸、工商、税务等方面出台一系列新政策，大力支持西部基础设施建设，推进西部开发向纵深发展。财政部：提高资金比例，发行特种国债、专项资金补助。中央财政安排的基础设施建设投资项目中，将提高西部地区所占的比例，资金分配向西部地区倾斜；将发行特种国债用于支持西部开发；中央财政专项补助资金的分配，向西部地区倾斜；主要包括在工资收入分配和社会保障、在农业开发方面、在科技教育、扶贫等方面。国家经贸委：大做产业政策的文章。产业政策、有较好发展前景的重点企业，通过“三改一加强”以及兼并、联合、…     

什么是“再就业服务中心”?

关于再就业问题,国家又出台了新的政策,其中最主要的是建立“再就业服务中心”。我们在这里向各位读者把“再就业服务中心”的有关情况具体地介绍一下。 什么是再就业服务中心 再就业服务中心,就是由各级政府组建的专门为进行优化资本结构试点改革国有企业的下岗职工提供再就业服务的中转机构。它依托于各行业主管部门、企业和社区,在一定期限内对破产企业、被兼并企业及不具备兼并破产     

混合所有制企业党组织发挥政治核心作用的思考

国有、集体企业通过产权转让和资产重组，建立混合所有制企业，使企业真正成为市场主体，为企业更好更快地发展创造了必要的前提条件。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出：要“进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要形式”，同时要求“探索企业党组织发挥政治核心作用的内容、途径和方式”①。党的十六届三中全会后，混合所有制企业的党建工作已成为许多理论和实践工作者研究探索的热点。     

国有企业改革与企业兼并之我见

随着企业兼并、资产重组在各地的推行 ,出现了一些值得重视和研究的倾向与问题。对此 ,笔者拟作一些初步分析。一、关于企业兼并方式问题根据《关于企业兼并的暂行条例》及其它有关规定 ,企业兼并可以采取多种兼并方式。第一种购买式兼并 ,即将被兼并企业的固定资产、专利、商标等资产通过契约转移到兼并企业 ,由兼并方支付对价 ,但不接受被兼并方的债务。此种兼并方式既可以避免可能存在的与被兼并企业相关联的债务和法律纠纷 ,又可以免除对被兼并企业职工的安置的义务 ,但需要投入较多的资金。第二种是全面收购式兼并 ,即将被兼并企业的全…     

小资料

国家统计局最近发布的《1997年国民经济和社会发展统计公报》指出，去年国有企业组织结构调整力度加大，跨地区、跨部门、跨所有制企业兼并和联合有所突破。在111个优化资本结构试点城市中，国有企业破产终结675家，被兼并企业1022家。     

发展资本市场，推进财产性收入大众化

发展资本市场，推进“财产性收入”大众化，是落实党的十七大报告首次提出的“创造条件让更多群众拥有财产性收入”战略性要求的重要途径。采取推进“职工持股计划”、开发投资连结型养老保险产品、鼓励企业发行小额股票等重要措施，让广大居民拥有财产性收入；实现以城市带动农村、以工业带动农业，吸收失地农民参股，发挥农业加工企业的作用，把广大农民也纳入资本市场网络，分享“财产性收入”。     

1994年经济工作值得注意的九种倾向

１９９４年经济工作值得注意的九种倾向①市场经济“市场化”。一些基层干部认为市场建设就是市场经济。因此许多地方把大量的资金投去建市场，造成了资金浪费。②企业投资“高成本化”。为了上项目和争资金，一些企业不顾本企业时资金成本的承受能力，高于银行利率筹集资...