我国征地制度运行的历史轨迹、现实问题及改革措施

文章略述了我国征地制度的变迁过程 ,分析了当前征地制度中的问题及其原因 ,对征地制度改革在研究和实践领域中的进展进行了一些总结。在这些分析的基础上 ,从明确征地制度改革目的 ,以规划和价格控制征地范围 ,结合土地产权权能结构 ,制定合理的功能价值补偿标准 ,建立完善的失地农民安置保障体系 ,改进征地程序、加强管理 ,以及进行相应的配套改革等方面阐述了对征地制度改革的思考和建议     

当代中国征地制度演进的历史、现状与走向

研究征地制度,有助于加强对可持续发展战略及当前农村问题的认识。现代中国征地制度在促进城市发展、开发土地资源、合理利用土地、保护耕地、保障城市用地需求等方面起到了积极的作用,但其弊端也日益凸现,应从以下几个方面对其进行改革与完善:严格界定"公共利益"的范围,规范政府征地行为;按市场经济规律提高征地补偿标准,拓宽征地补偿范围;完善征地监督救济程序,实现程序正义;建立并完善被征地农民社会保障体系,广开渠道促进其就业。     

我国土地征收纠纷解决机制存在的问题及其完善

文章对我国土地征收的情况以及土地征收纠纷的特点进行概括,并从立法和实践全面分析了土地征收纠纷产生的主要原因,提出完善我国土地纠纷解决机制的针对性建议。包括:非公益性用地由农民出让土地使用权,政府只能在"公共利益"需要情况下征收土地;建立与被征地农民和被拆迁居民平等协商的机制,保障被征地农民的知情权、参与权和申诉权;完善征地补偿制度,推行补偿标准听证;建立和健全农村社会保障机制,采取多项措施解决农民生活和生存问题;建立公平、公正、可行的征地纠纷裁决制度;完善诉讼等救济途径等。     

现阶段我国土地征收制度存在的主要问题及深化改革建议

我国现行土地征收制度关系到国之根本且具有其基本合理性,但随着时间的推移,这项制度本身所固有的缺陷也逐渐暴露并激化,如公共利益概念模糊,征地范围过宽;征地补偿标准偏低,补偿范围较窄;征地程序不规范,救济程序不完善;征地收益分配不均,安置工作滞后。本文通过分析我国现行征地制度存在的主要问题,并结合对安徽省太和县253户失地农户的实地调查,提出几点深化土地征收制度改革的建议,即严格界定公共利益,缩小征地范围;按市场经济规律提高征地补偿标准,拓宽补偿范围;完善征地监督救济程序,实现程序正义;规范征地收益分配,建立被征地农民社会保障体系。     

完善我国土地征用制度的法律思考

当前,随着我国经济建设的发展和城市化进程的加快,对农村集体土地征用的规模越来越大,在征地过程中因征地补偿费争议使得被征地农民和地方政府之间产生了许多矛盾,此外,由于我国对失地农民在制度方面未能建立起完善的安置和社会保障措施,使得许多失地农民往往成为社会的边缘人,从而带来不少社会隐患。应通过在立法上严格界定“公共利益”的范围、将征地补偿原则由“适当补偿”改为“公平补偿”、完善征地程序、建立失地农民就业和生活的社会保障机制等方法解决现行土地征用制度存在的问题。     

征地乱象与农村土地征用制度改革

改革开放以来,我国征地规模巨大,违法违规征地现象屡禁不止,其根源在于征地范围过大、农村集体土地产权虚置、征地程序不完善不规范、土地财政和政绩考核的驱动、征地政策监督不力等。加快农村土地征用制度改革,必须明确界定国家征地的公共利益范围、进一步明晰农村集体土地产权主体、建立完善的土地征用程序规范体系、实行多元化补偿安置方式、推进农村集体建设用地合法入市、严格征地监督制约等。     

我国土地征用制度缺陷及改进措施

由于我国土地征用制度存在严重的缺陷,法律规定不完备,导致征地权力运用不规范,土地征用范围不明确,公共利益扩大化,土地征用程序不合理。因此,改革和完善土地征用制度,建立完善的土地征用法规,规范政府的职权,明确土地征用的范围,界定公共利益的内容,改革土地征用程序,使征地制度更加合理。     

关于修宪与完善征地制度的法律思考

《宪法修正案》中涉及对土地征用制度的修改,引入“给予补偿”的法定原则,对于加大农民切身利益和农民土地权利的保护力度,促进征地补偿制度改革,其意义重大而深远。我国的征地制度为城市建设和社会经济发展发挥了重要作用。但是,伴随社会主义市场经济体制逐渐确立,现行征地制度的缺陷日益明显。作为一种宪法性的行政行为,土地征用必须遵循法定的原则。在征地补偿原则上应由“适当补偿”转为“合理补偿”;从立法上严格界定“公共利益”的范围,控制征地规模;制定合理的征地补偿标准;建立失地农民的社会保障制度;完善征地程序,尊重农民土地权利和民主权利。     

失地农民征地补偿安置状况调查分析——以武汉市为例

只有建立公平、合理、透明、规范的征地补偿制度,才能从根本上规范征地补偿安置的操作,保障失地农民的合法权益。基于2012年武汉市失地农民基本生活状况的调查问卷,对武汉市失地农民的征地补偿安置状况进行了分析,从征地补偿安置形式、征地补偿安置标准、集中安置住房问题三个方面,阐述了武汉市征地补偿安置的基本状况、失地农民意愿及存在问题,在这些实际情况下,提出一些可操作性的政策建议,以期进一步深化征地制度改革,完善征地补偿安置机制。     

论十八届三中全会《决定》指引下的我国征地制度重构

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》开启了新一轮的征地制度改革。《决定》提出"建立城乡统一的建设用地市场",首次提出"农村集体经营性建设用地可流转入市",强调"缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制"。《决定》奠定征地制度改革的制度性基础是继续坚持农村土地集体所有权,继续坚持最严格的耕地保护国策。这对于解决征地制度现有三大立法诉求,即"公共利益"目的合法性、补偿标准公平性与征收程序正当性均有重要意义。最后,依据《决定》的法政策指引设计征地制度的改革具体措施。     

征地补偿协商的历史演进与效应分析

本文对征地补偿协商的历史演进过程进行分析，揭示了征地补偿从最早的双向协商，逐渐过渡到政府单方定价。最后又回归到双向协商的历史过程。通过分析征地补偿协商的特点和在实践中产生的正负效应，提出趋利避害的政策建议．包括进一步规范并细化征地程序；建立公平、公正、可行的征地纠纷裁决制度；完善诉讼等救济途径。     

城市化进程中农地征用的三个问题

城市化进程中的征地工作在“征地依据”、“农地产权”、“农民利益”方面存在诸多问题,现行征地情况可能会产生“工农剪刀差”后农民的第二次不平等,应尽快完善土地征用制度、明晰集体土地产权、建立土地流转机制,从而推进农村城市化的发展。     

新型城镇化背景下广西征地农民民生保障问题探讨

我国现行土地制度改革迫在眉睫,现行征用补偿机制存在诸多问题和缺陷,新型城镇化背景下如何保障征地农民的民生问题,事关社会稳定和发展大局。广西是一个农业大省,人多地少,经济不够发达,城镇化率较低,在此基础上破解征地农民民生保障难题必须和新型城镇化建设结合起来,以实现人的城镇化为核心,以建立城乡统一的建设用地市场为立足点,通过积极推动征地制度改革试点,逐步缩小征地范围,搭建土地交易平台,推动多样化的土地供给,在此基础上合理分配土地收益,提高征地农民补偿标准,完善社会保障,加强社会服务与管理,让征地农民充分享有改革发展的成果。     

我国征地补偿制度的完善

我国征地补偿法律制度存在着土地征收范围过于宽泛,土地征收程序不健全,土地征收补偿标准过低等问题。应当明确土地征收目的。明确界定公共利益的范围,将公益性用地与商业性用地区别开来;完善征地程序制度,保障被征地农民的知情权和参与权;确定市场化补偿机制。明确征地补偿的原则,实行征地补偿标准市场化。     

福建省征地补偿标准研究

征地补偿标准的改革是完善征地补偿制度的核心内容之一。文章考察了改革开放以来福建省征地补偿标准的演变历程,指出福建省的征地补偿标准经历了三个明显的阶段性变化;进而分析了福建省各地市现行的征地补偿标准,指出其与"合理"的征地补偿标准存在一定的差距;在此基础上,提出进一步完善福建省征地补偿标准的相关建议。     

农村征地引发社会矛盾的主要表现及对策建议

农村征地是一项复杂、繁重的工作,由于政策执行中的一些因素和实际操作中的繁杂、具体原因,导致了农村征地中出现了许多矛盾。要想理顺农村征地过程中的各种矛盾,就要严格执行征地有关制度;进一步完善征地政策;明确征地主体及权责;严格规范征地程序;重视做好被征地农民的思想工作。     

论完善征地制度立法(续)

三、完善征地制度立法必须解决的几个问题 完善征地制度立法必须解决 如下几个问题: (一)明确规定两种所有制土 地的范围,进一步完善土地所有权 的立法 现有的关于土地所有权的立 法主要存在两个问题,除了上面提     

广东土地信访问题成因与对策

土地信访是经济发展和城市化进程中人民内部矛盾出现的新情况和新问题,解决解决土地信访问题,是落实贯彻科学发展观,维护社会稳定,构建和谐广东的社会基础工作。造成土地信访的原因,既有法律法规的不完备,也有征地补偿制度的不合理,土地信访体制不完善及少数群众依法维权意识淡薄。因此,建议完善征地法律政策,从源头防止土地信访问题出现;建立征地补偿工作长效机制,解决土地信访的核心问题;创新信访工作机制,确保土地信访问题解决;教育引导群众理性有序表达意愿,疏通土地信访问题解决渠道。     

城镇化进程中失地农民养老保障研究——以河北省石家庄市为例

随着城市化进程逐步加快,被征地农民逐渐增多,失地农民的养老保障问题日益突显。河北省石家庄市为配合"三年大变样"工程的顺利开展,建立了较为完善的失地农民养老保障制度,但在实施过程中暴露出制度本身的缺陷。为此,建议在养老保障标准、经费来源、与城镇养老保险制度衔接、基金监管等制度方面进一步完善。     

陕西省被征地农民利益保护机制研究

农民利益保护机制是陕西省全面建成小康社会的薄弱环节。国内有关省份的成熟经验和做法,为陕西省建立被征地农民利益保护机制提供了经验和思路。要解决陕西存在的问题,就要以土地流转交易机制、征地补偿机制、工作机制为突破路径,在妥善建设安置房和过渡房、拓宽被征地农民就业渠道、完善被征地农民社会保障机制、多渠道扩大被征地农民生活保障资金来源、完善征地补偿政策和管理制度等方面多角度、多层面探寻被征地农民利益保护的解决办法。