新常态下村民自治中的民主管理

民主管理是村民自治的核心,实行民主管理有利于推进社会主义民主政治建设和社会主义新农村建设。然而,当前我国村民自治普遍存在民主管理主体缺失,农村社会组织发展与管理困难,乡镇政府与村委会关系不够协调,村"两委"矛盾突出,民主管理制度不够完善等问题。要解决这些问题,必须发展农村教育,提高村民的民主意识,促进农村社会组织的发展,完善民主管理制度促进民主管理工作规范化、程序化,等等。     

企业民主管理的困境与对策

部分企业在贯彻落实民主管理制度中存在着对职工代表大会制度认识、落实不到位,职工代表参政议政民主管理能力不强,厂务公开运作不够规范等问题。解决这些问题就要从建立现代企业制度入手,以科学的发展观、程序化的管理手段,健全制度,完善法规,落实好民主管理的实现形式,建立完善监督约束机制,让职工群众有效参与企业管理,保障职工合法权益,构建和谐劳动关系。     

略论职工民主管理的基本要素

职工民主管理是由若干基本要素构成的,这些要素主要包括制度要素、内容要素、形式要素、程序要素、素质要素、环境要素等。高度重视、认真分析这些要素,并根据各要素在民主管理框架中的地位、作用,有针对性地采取必要措施,充分发挥各要素的效能,对于推动职工民主管理有着非常重要的意义。     

利益分配与农村基层民主政治建设－兼谈农村基层民主政治的有关热点难点问题

在农村基层民主政治建设的推进过程中,存在着村党支部和村委会关系不顺、宗族势力干扰等因素.要解决这些问题,党和政府应着力做好两个方面工作一要建立利益关联机制,通过加强村级班子建设提高班子带动村民发家致富和管理村务的能力;通过加强民主政治教育,调动村民参与民主政治建设的积极性.二要规范利益分配机制,加强村党支部的领导核心作用,畅通村民民主参与村务管理的渠道,督促村委会落实民主管理、民主决策、民主监督的要求.     

村务公开和民主管理的困境与出路探析

村务公开和民主管理是村民自治的重要组成部分,作为一项公共政策,在实施过程中有时出现公共政策失效的现象是不可避免的。从公共政策的视角看,这些问题的根源在于经济硬实力不足、监督机制不得力和政策执行不规范。要提高村务公开和民主管理的实效,需从加大政策扶持以发展村庄经济、规范程序和细化公开内容、加强村民自治组织建设、完善监督约束机制等方面着手,以确保村务公开和民主管理的有效运行。     

高校治理体系和治理能力现代化的实现路径研究

建设结构科学、职能明确、体制健全、社会满意的高校是中国特色社会主义高等教育改革的最终目标。现阶段,我国高校的管理工作中存在着管理理念落后、政校职责不清和管理结构、政治民主体系不健全等问题,这些问题进一步加剧了高校管理工作的难度和矛盾。高校治理体系和治理能力现代化的实现必须树立现代化的高校治理理念,进一步理清政府和高校职责,更好地发挥高校主体作用,全面加强高校民主治理体系建设,同时要健全高校内部治理结构,全面深化高校管理体制改革。     

协商民主的兴起、内涵和基本要素

随着20世纪80年代协商民主理论在西方的兴起,中西方学者纷纷从不同的角度对协商民主进行了研究,而有关协商民主的内涵、基本要素等核心方面问题更是争议颇多。弄清楚这些问题能更好地去理解、把握和实践协商民主。     

我国公务员绩效评估中的困境及其对策研究

绩效评估是公务员管理中的重要环节。在我国现行公务员绩效评估体系中,存在着绩效管理功能严重缺失等问题。要解决之,必须从制度、体制和政府组织自身等多个方面剖析其原因,进而提出构建必要的立法保障和制度环境、建立公开民主的多重评估体制、强化公务员绩效管理功能等政策性对策。     

完善行政规范性文件司法监督的几点思考

行政规范性文件是行政机关行使行政管理职能的重要手段,然而实践中却存在着诸如内容违法、超越权限、相互冲突、程序不严等种种问题。产生这些问题的原因是多方面的,其中监督不力特别是司法监督的缺位无疑是一个重要因素。完善行政规范性文件的监督机制,必须强化司法机关的监督。修改《行政诉讼法》,确立对行政规范性文件的司法审查制度,是民主法治发展的内在要求和必然趋势,也是加强对行政规范性文件监督的最有效措施。     

建立农村基层民主绩效的测量指标探讨

我国农村基层民主包含民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四大内容。要建立农村基层民主运行绩效的测量指标,首先要对这些内容进行操作化,分解出具体可观察与计量的制度化、竞争性、参与性和有效性等测量内涵。其次针对这些内容离析出具有逻辑性、相关性、可操作性、重要性和导向性的具体指标。最后,对这些指标进行重要程度、离散程度、鉴别力与效度进行分析,从而遴选出科学的测量指标体系。     

关于国有企业民主管理工作的思考

《中华人民共和国宪法》规定:“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”还规定:“国有企业依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理。”重温这些法规,联系几年来基层工会工作实践,笔者深有感触。一、新时期国有企业民主管理工作出现的问题     

村民自治中民主选举问题的对策研究

村民自治是中国政治体制改革的一项重要内容,是依法行政,依法治国的最广泛的实践,村民自治的核心是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,民主选举是村民自治的关键环节,然而在现实中出现了很多问题,如贿选问题、宗族问题、基层政权介入问题等。只有正确认识和处理这些问题,民主选举才能顺利进行。     

当前我国农村入民内部矛盾问题探析

当前,我国农村人民内部矛盾主要表现为经济利益矛盾、干群矛盾和群体性矛盾,这些矛盾主要是由农村基层干部思想素质不高、农村基层组织管理能力薄弱、农村经济发展滞后、农村的民主与法制不健全、农村精神文明建设薄弱等原因所引起的,必须通过加强农村党的基层组织建设、大力发展农村经济、健全农村社会保障制度、加强农村民主法制建设、加强农村精神文明建设等措施,妥善处理这些矛盾,努力实现农村经济与社会的和谐发展和全面进步。     

国内学术界关于协商民主理论的研究综述

近年来,协商民主理论成为理论界研究的一个热点。研究主要围绕协商民主理论兴起的原因、涵义、基本特征,及其在中国的适应性等问题展开。     

十堰市全面推行“一会两票”民主管理机制

近年来,湖北省十堰市针对基层群众反映的村级民主管理程度不高、重大事项决策不透明等问题,探索试行了“一会两票”民主管理机制,对村级事务特别是村级重大事项和群众普遍关心的热点难点问题。通过召开有党员和群众参加的民主议事会议,提请党员投建议票、群众投决策票进行民主决策、民主管理、民主监督。     

儒家文化区民主转型问题研究———以韩国和中国台湾为例

韩国和中国台湾等儒家文化区的国家或地区在民主转型后出现了诸多问题，如民主选举不规范、地缘矛盾突显化等。其原因在于政党政治不成熟、未完成由形式民主到实质民主转变、民主政治固有自身缺陷等。儒家文化区存在产生自身特色民主样式的可能性，儒家式民主的生成需要价值和制度的双重超越。     

基层社会治理中网格化管理优化路径探析——以武汉市江夏区为例

基层社会治理是我国当前社会关注的热点问题,在国家治理现代化中扮演着十分重要的角色。本文从武汉市江夏区的网格化管理现状出发,调研了江夏区网格化管理的现状,总结了它的主要特点,分析了其管理实践中存在的问题,并剖析了这些问题的原因。江夏区网格化管理中存在的问题即政府"单向治理"思想明显、基层组织对治理理念认识不足、缺乏治理长效机制、网格管理员素质参差不齐等,这些问题存在的原因即政府治理理念落后、治理主体的参与意识不强、网格化管理导向不明等。在提出问题、剖析原因的基础上提出了完善江夏区社区网格化管理的参考性建议,以期得到更好发展,并为全国各地推进网格化管理提供借鉴。     

农村基层党组织在推进党内民主建设实践中的困扰分析

在推进我国农村基层党内民主建设的实践中，遇到一些困扰：地方经济发展的水平制约和影响着党内民主的有无程度；制度建设滞后，即实体性制度不完善、程序化制度不健全、保障性制度不配套阻挠着基层党内民主建设的具体落实；而一些基层领导干部和党员民主意识的异化、虚化、淡化、弱化直接影响着基层党内民主建设的推进水平和质量；分析出现这些问题的原因，为基层党内民主进一步发展寻找出相应的对策奠定坚实的基础。     

再论深化高校民主管理

民主管理对于高校的自身建设具有重要意义 ,当前要进一步深化高校民主管理 ,就要对民主管理的原则和目标取向、民主管理与行政管理的关系以及民主管理运行机制的有关问题进行深入探讨 ,确定正确的取向。     

提高民主生活会质量的思考

当前，一些基层民主生活会质量不高，存在思想认识不够深刻、会议主题不够明确、批评与自我批评不够较真、整改措施不够到位等问题。要真正解决基层民主生活会中存在的这些问题，切实提高民主生活会的质量，应当重点在以下四个方面下功夫。