上海社区青少年工作与预防和减少犯罪工作体系建设

在积极探索预防青少年违法犯罪的体制、机制建设过程中,上海运用社会工作的理念和方法,从2003年开始,构建包括关爱社区青少年在内的预防和减少犯罪工作体系,在政府层面成立市社区青少年事务办公室的同时,注册成立阳光社区青少年事务中心,采用政府购买服务的方式,组织专业社会工作者队伍,承担政府委托的社区青少年的教育服务工作。在青少年工作方面探索统一有序、覆盖面广、富有实效的大综治格局,实践促进青少年健康成长、维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪的良好社会效果。     

基于法律视野下的网络舆论监督规制初探

网络舆论监督作为媒体监督的一种,在举报官员贪污行为、揭发官员滥用公权现象、抨击社会不文明行径等方面发挥着重要作用,但自从其诞生之日起,就不可避免地与侵害公民权益、干扰司法公正审判联系在一起。本文从法律角度剖析网络舆论监督存在的误区,并就如何引导和规范网络环境下的舆论监督行为进行了探讨。     

《依法办事》的出版与法律教育——一项预防青少年犯罪的新计划

法律教育以及《依法办事》一书帮助青少年培养一种对待法律和他们的社区更为有利的态度。如这篇文章中所展示的,亚拉巴马州法律和公民教育中心通过二十多年的“法律法规”教育服务,已经帮助亚拉巴马的青少年建立和发展了对法律的理解和尊敬。他们教育学生,所有的公民都必须尊敬并服从亚拉巴马的法律,这可是个“永远第一”的模范州。作为法律教育的一部分,制定一项新计划——即运用社区所关注的诸如以《依法办事》一书这样的工具来使成年人懂得青少年法律知识的策略——的需求就显而易见了。     

“青少年法律讲坛”在井冈山老区开讲

为进一步学习、贯彻新修订的《未成年人保护法》，介绍与青少年有关的法律法规，深入推广法制理念，着力提高青少年学生的公民意识和法律素质，培养学生形成依法行使权利、履行义务的意识，养成遵守法律、崇尚法律、依法办事的精神，有效地维护青少年的合法权益，促进广大青少年健康成长。     

上海青少年事务社工在“合适成年人参与”工作中的实践与思考

开展“合适成年人参与”工作,既是未成年人健康成长的迫切需要,也是维护社会稳定的重要内容。近年来,上海共青团在这方面作了一些初步的探索。依托上海比较成熟的青少年事务社工专业队伍,让青少年事务社工承担“合适成年人’这个角色,以专业知识为基础,以社会工作方法为指导,本着“平等、尊重、接纳”的态度和“以人为本”的服务理念介入涉罪青少年的教育管理服务,保护未成年人在司法阶段的权益,协助其在司法程序后的发展,使司法公正体现人性化的一面。     

预防和减少犯罪的战略举措——上海构建预防和减少犯罪工作新体系的启迪

面对社会变革时期错综复杂的社会治安形势和居高不下的刑事犯罪率,如何实现社会的长治久安,各地都在进行颇有意义的探索,并形成了许多富有创造性的对策措施,其中,上海所构建的预防和减少犯罪工作新体系,值得我们认真地思考。最近,上海针对当前吸毒人员大幅度增长、刑释解教人员重新犯罪率高居不下、闲散青少年犯罪比较突出等现状,从积极防范的要求出发,按照“政府主导推动、社团自主运行、社会多方参与”的总体思路,来推进禁毒、社区矫正和社区青少年管理工作,依托现有体制,组建禁毒、社区矫正和社区青少年事务管理等三个常设机构,作为政府…     

我国公民法律意识存在的问题及培育

改革开放以来,我国的法制建设取得了一些成就,但还存在很多问题,公民法律素质不高,缺乏权利意识,对立法产品的认识度不足,法律意识的发展不平衡。我们要提倡民主和人权保护,规范政府及公务员法律行为,树立规则意识,以培养和强化公民的法律意识。     

社区青少年概念的再定义

2002年，上海市率先将原来的闲散青少年改称为社区青少年。这一称呼上的改变，对上海市预防青少年违法犯罪工作的改革和发展起到了非常积极的作用。但是，10年过去，原来我们对社区青少年概念的定义，随着社区青少年群体结构的重大变化而变得不合时宜。因此，深刻认识目前社区青少年群体结构的变化状况，并据此重新研究和定义社区青少年的概念就显得尤为重要。社区青少年群体的出现以及变化，有其一定的历史必然性，它属于青少年群体中一种特殊群体。它在居住区域、居住性质、年龄区段、生存状态等方面都具有自己明显的不同一般青少年群体的特征。我们只有正视现实，把握动态，才能把社区青少年工作做得更好、更有效、更出彩。     

用法律教育项目实现预防少年犯罪的前景

自20世纪六十年代末期,全美开始在学校和社区对青少年开展法律教育,教育他(她)们成为有责任感的公民。法律教育的实践经验表明,法律教育对预防少年犯罪、虐待问题和其它问题行为有巨大的潜在作用。与许多社会性项目一样,虽然目前法律教育项目鲜有严密的评估,但仍有大量证据表明,法律教育所强调的原则直接作用于许多调研提出的导致青少年犯罪的原因。这篇文章在为法律教育项目未来的发展和评估工作指明了方向。勾画了法律教育对预防少年犯罪的前景,展望了由美国司法部青少年司法办公室赞助实施的法律教育合作项目工作。     

初中学生犯罪倾向性行为的调查与对策思考

一、有犯罪倾向性行为的青少年是初级中学综合治理的重点对象目前，一部分初中学生沾染了不良习气，犯有偷盗、赌博、抢夺敲诈、结伙拉帮、逃学逃夜、追逐异性、传看黄色书画和淫秽影碟片等错误。如果我们把这些错误称作违纪行为则太轻微了；如果称作犯罪行为，又显得太严重了。那么怎样恰当地称呼这些违反法纪的不良行为呢？给它一个名称，姑且叫作犯罪倾向性行为。青少年犯罪倾向性行为基本表现为违反社会公德和社会法律方面的偏差行为，它的社会危害性明显高于违纪行为，虽因情节轻微，尚不能用法律加以制裁，但是，青少年犯罪倾向性行为…     

试论知识产权的私权属性及其公权化趋向

人类社会已经由工业经济时代转变为知识经济时代,在这样的时代背景下知识产权的重要价值在得到完美彰显的同时。因为计算机技术和数字技术的飞速发展,使得知识产权也因此面临更加艰难的挑战,知识产权在人们心中的价值也因为网络信息和技术的开放化变得更加模糊。知识产权在面对这一重大问题中,也开始逐渐向公权化趋近。知识产权自身也因此具有了公权和私权两种权利,并且两种权利在知识产权中有互相协调的重要作用。     

青少年青少年维权意识的调查

从2001年开始的本世纪前三十年，对于我们党、国家、我们的城市都是一个重要的时期。这期间，世界多极化趋势将更加明显，经济全球化进程将进一步加快，我国已经加入WTO，必须应对一系列的挑战，那么由谁来扛起中国这面大旗呢？勿庸置疑，是我们的青少年，他们将成为中国最大的希望。但是，不可否认的是，现存于社会上的各种不正之风、腐败现象、官僚主义、违法乱纪等行为，都直接或间接地侵害着青少年的合法权益，各级政府和组织虽已大力开展社会监督与整顿，但以上的现象依然屡禁不止。有鉴于此，青少年对于自身权益的保护，自觉杜绝来…     

从义务本位解读公务员权利义务关系

公务员是掌握公共权力的一个特殊群体,而任何执掌权力的人都可能利用公共权力来谋取个人私利。义务本位即是以公务员的义务为核心,以高于普通公民的规则法律来限制和规范其行政行为,并以公务员履行应尽义务的状况作为评价公务员的唯一标准。只有坚持义务本位,才能增强公务员为国家、社会、人民服务的责任感,有效防止滥用权利和以权谋私或行政失职行为的发生,从而解决公务员作为"公共人"和"经济人"双重身份带来的矛盾,它是达到有效控制与约束公务员对公共权力的行使的一条根本途径。     

构建儿童权利防护网——兼论虐童的多元治理

任何违法犯罪行为都必须受到惩罚，虐童行为也不能例外。但由于让实施虐童的人痛苦一些，并不能让受虐儿童幸福一些，因此，面对频繁曝光的虐童事件，我们需要完善刑事法网，但更需要构建具有事前预防、事中干预与事后救济功能的，以家庭为基础、政府为主导、社会为补充、司法为保障的儿童权利防护网。     

集体土地所有权改革论纲

我国集体土地所有权制度在市场经济环境下弊端很多,应予改革。集体土地所有权作为一种带有公权色彩的私权,不同于法人所有权。集体土地所有权的主体和行使主体不同,应分别加以明确,集体土地所有权行使主体作为经济组织,要建立具有现代公司法人治理结构精神的组织机构,分别设立决策、执行和监督机构,实现管理的科学和民主,要立法确定集体土地所有权的客体范围,通过土地权利登记依法确权,重构集体土地所有权的各项权能并形成制度。     

宪法与行政法中的法律保留原则研究

2014年底,十八届四中全会在京召开,这是党的全会首次以"依法治国"作为主题,可以看出党和国家对于建设中国特色法治体系的看重。法律保留原则是一项重要的宪法和行政法的原则,它由德国著名的行政法学家奥托·迈耶提出并且在当时的德国得到发展。它的含义是,行政主体的行政行为必须在立法机关的授权也就是对其进行了规范的前提下方能做出,否则无权行使。它是对政府权力的限制,是法治化道路上必须坚持的重要原则。本文就法律保留原则相关概念引出话题,进而分析宪法与行政法中法律保留原则的异同。     

检察机关支持起诉的制度建构

检察机关支持起诉在理论和实践上都存在一些盲区,但是不能因此而摈弃支持起诉制度。以司法实践为基础,不断完善检察机关支持起诉制度,成立专门的不享有监督审判权力的支持起诉部门,负责支持涉及国家利益和社会公益的民事诉讼活动,避免公权干涉私权。重新设计检察机关参与支持诉讼的方式,对于国家利益或社会公益遭受重大损害的案件,在诉讼主体缺位时,检察机关可以直接提起民事诉讼。     

公共健康语境下公民隐私权的限制与保护

隐私权作为人格权的一种,为各国立法保护.然而在公共健康领域,政府等公权力部门采取的各类公共卫生行为举措介入私权领域,限制甚至"侵犯"公民隐私权的现象时有发生.本文对于公共健康语境下对公民隐私权限制尺度和个人隐私权的具体边界两大难题,通过公共健康的公共利益属性优先于隐私权、第三人知情权和健康权的特别考量两个角度论证隐私权...     

少管所内的"十八岁成人教育"

当前，在适龄青少年中开展“十八周岁成人仪式”，进行公民意识和素质教育已成为政府、社会各界极为关注的问题。在少管所中开展“十八岁成人教育”活动，则是为了保障未成年犯的合法权益，促进未成年犯积极履行公民义务，依法行使公民权利，而依照《宪法》、《未成年人保护法》对即将年满十八周岁的未成年犯进行公民意识和素质教育，促使他们改造成为遵纪守法、自食其力的公民，进行的实践活动。 　　1995年黑龙江省少年犯管教所在认真分析思考新时期教育改造工作的新情况、新特点的基础上，根据社会转型期未成年犯构成状况及思想变化规律…     

从制度上完善国家所有权的保护

国家所有权,顾名思义即所有权属于国家,与罗马法所言的"所有权是上天赋予所有人对于财产的绝对支配权"不同,国家这一集公权、私权于一体的主体的特殊性与复杂性,以及国家所有权本身所表现出来的"公"与"私",这就注定了在面对以强大的行政权力为后盾的公法性时,其私法性往往被覆盖。纵观我国国家所有权的立法现状和权利实现方式,不难发现制度不严密很大程度上是滋生贪污腐败的温床。如何让国家所有权的私法性真正体现出来,从制度上规范国家所有权的权利行使,在国家所有权的保护中就显得尤为重要。