行政人·经济人·复杂人:公共部门行为逻辑与治理模式的一种谱系——兼论改革开放以来我国政府治理模式的演化历程

社会公共事务的复杂性和不确定性,使得公共部门的行为逻辑更加缜密。公共部门人员作为社会公共事务的管理主体,他们的行为逻辑很大程度上取决于其内在的本性。如何有效地调动和发挥他们的积极性,需要政府深入地分析他们的行为动机和行为逻辑,选择合适的治理模式。下面主要是梳理了三种主要的人性预设以及与之相关联的三大主流的政府治理实践模式,并据此简要回顾了改革开放以来我国政府机构改革和治理模式的演化进程,最后提出了一些需要讨论和说明的地方。     

民办高等教育中的资源依附现象探析

民办高校在我国已经成为重要的组织群体。从组织理论的角度看 ,这一组织群体在迅速发展的过程中受到外部环境尤其是政府的制约 ;另一方面 ,由于绝大多数民办高校起步时底子薄 ,这就使得他们在发展过程中对外部环境的资源依附更加严重。本文运用资源依附理论 ,对这一现象进行透析 ,并给出相应的政策建议。     

在科学发展中让人民生活得更有尊严

尊严，可以说是一个同人类文明一样古老的话题：特别是在当今世界，人们奋斗所争取的一切．都与他们的尊严有关。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”这一句温暖人心的话．是对“执政为民”理念的新诠释，彰显了党和政府的人文情怀和历史责任,     

城市数字化时代 城市政府管理发展六大新势

城市数字化时代的来临 ,不仅推进经济转型和社会结构的演化,而且将引起城市政府管理发生变革 ,产生六大新的发展趋势 :管理体制更加系统化、管理方式更加民主化、组织决策更加精确化、组织结构更加扁平网络化、管理信息系统更加高效化以及管理手段更加现代化。     

我与残疾人事业的缘分

随着地区经济的改善与城市文明的进步，残疾人事业早已成为社会发展的重要方面，残疾人工作也已成为各级政府工作的重要组成。如何提供更加便捷的公共服务，来满足残疾人日益增长的物质文化需要？如何提供更加完善的政策措施，来保证残疾人的民生福祉？这一系列问题已成为摆在各级政府面前的突出问题。对此，“工作圆桌”板块特推出“圆桌访谈”栏目，由记者与关心残疾人事业的人展开对话，用他们的话语，聊一聊残疾人事业与地区发展的关系，从他们的角度，对残疾人工作进行一次新的探索。     

2007年度“浙江骄傲”20名提名人物产生

他们传递着温暖、撒播着真情、引领着正义、凝聚着力量.因为有了他们,这个社会才更加和谐、人间才更加美好.     

和谐社会中的政府责任

十六大报告明确提出"社会更加和谐"初始,构建社会主义和谐社会成为政府的一个重要内容,也是重要责任。政府责任中的政治责任、经济法治责任和伦理责任都在构建和谐社会的内涵和特征中彰显和体现。     

人大代表是政府工作的“啄木鸟”：听取人大代表意见要形成机制

1月16日下午，市政府邀请部分市人大代表参加座谈会，听取他们对政府工作的意见和建议。市委副书记、市长韩正表示，人大代表是政府工作的“啄木鸟”，各级政府工作人员、特别是领导干部，要更加广泛地听取代表意见，以提高政府工作民主化、科学化水平。     

“31条惠台措施”的出台,让台胞在大陆发展更顺——“我们在大陆的路越走越宽阔,越来越安心”

正"31条惠台措施"的出台,直接让在大陆发展的各群体台胞从台商、学生、教师到创业青年无不欢欣鼓舞,让他们在大陆的发展更加顺心,也更加安心。在大陆台胞纷纷表示,"31条惠台措施"覆盖面广,针对性强,为他们今后在大陆生活学习、创业就业提供了更加坚实的保障,他们深受感动,备感温暖。让我们听听他们怎么说?     

行政法治视野下我国政府权力结构调整路径分析——基于对我国公务员的调查数据分析

经过改革开放以来的几次重大改革我国政府职能转变取得重大进展初步形成了适应市场经济要求的中国特色社会主义行政管理体制为社会主义现代化建设提供了重要的体制保障。但是面对市场经济的迅猛发展和社会的巨大变革,我国当前的政府权力结构暴露出了一些不相适应的方面。客观现实要求我们进一步改革与完善政府权力结构进一步厘清其与市场和社会的关系,使行政体制改革更加有效的回应社会变革。本文以不同类型的公务员为调查对象,通过分析他们对我国当前的政府权力结构的认知情况,从行政法治视野探寻我国当前政府权力结构改革的路径。     

市场失灵与政府进入

由于“市场失灵”客观存在 ,因而政府必须进入市场。但其前提条件是应对“政府失灵”进行防范 ,否则失灵的政府不仅不能有效地治理市场 ,反而会更加使市场无序和无效。在这种意义上讲 ,分析和探讨“政府失灵”问题已刻不容缓。     

文风反映政风

今年全国两会不知大家注意到了没有,两个大会报告(政协常委会工作报告、政府工作报告)一个显著的特点就是文字更加简短、说事更加具体、承诺更加务实,一句话,文风更加朴实、平实。     

洛克与卢梭政府理论比较

洛克与卢梭在构建他们各自的政府理论的过程中,由于家庭出身、个人经历和时代背景迥异,使得他们的政府理论呈现出不同的风格和内容。本文深入剖析了二者关于政府理论的异同及其原因,旨在通过比较的方法进一步揭示这两大思想家对当时的资产阶级思想启蒙所作出的贡献。     

党的民族政策光辉实践

今年5月23日是中央人民政府和原西藏地方政府《关于和平解放西藏办法的协议》(即“十七条协议”)签订50周年，也是西藏和平解放50周年。我作为50年前签订“十七条协议”的原西藏地方政府首席全权代表，扶今思昔，感慨万千。在举国上下热烈庆祝西藏和平解放50周年的喜庆日子里，我们更加深切怀念毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平等老一辈无产阶级革命领袖，他们的英名永远活在西藏各族人民心中。同时，我要向当年签订“十七条协议”，为西藏的和平解放尽心竭力、多方操劳、     

嬗变与传统——“80后”进城务工青年群体特征探析

“80后”进城务工青年他们更加注重自身权益和发展，更加在乎良好的工作状态，渴望得到尊重，渴望享受现代生活，期望成为城市永久居民。他们的价值观、生活态度以及心理状况都发生了巨大变化，他们在嬗变与传统中徘徊，他们是城市发展的动力补充，政府应采取切实可行的完善措施，帮助他们完成从乡村到城市的真正过渡。     

“更加”+“着力”:依法行政年轮印记

正2013年1月27日,上海市代市长杨雄在上海市第十四届人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报告指出,要"更加注重从严治政、高效施政、依法行政、廉洁从政,全面建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府","着力提高法治化水平。强化法治思维,严格依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。"一年过去了,依法行政是怎么演绎了"更加"和"着力"这四个字呢?力推改革创新和自贸区为改革助力。2013年4月17日,市政府作为法规提案人提交的《上海市促     

青春之歌在田野上唱响 农村工作在创新中推进——万宁市实行基层政府雇员工作探索

在万宁市,有这样一群年轻人,他们曾经是铁杆的上访户,如今他们被人民群众亲切地称之为“政府的千里眼”“农村的生力军”“农民的贴心人”。他们在农村共唱一曲田野上的青春之歌,用青春和热血播撒希望的种子、智慧的甘霖。他们,共有一个充满时代气息的响亮名词——基层政府雇员。这一切,缘于万宁市委市政府的一项创新性的重大决策：从师范类毕业生中招聘基层政府雇员到行政村任职。     

政府创新与政府改革——关于中国政治发展目标与路径的思考

政府创新的理论与实践是最近中国政治学界关注的热门话题。本文集中探讨了三个问题:政府创新的理论依据是什么?中国政府创新的空间有多大?中国政府创新的努力方向在哪里?同时阐明了政府创新作为中国政治发展目标表述的一般意义,指出以明确责任制为目标的微观领域的制度变革更加行之有效。     

构建最开放的电子政府:韩国模式及其启示

在世界各国政府信息化进程中,韩国政府走在了前列.研究韩国电子政府的发展模式,有助于深入探索如何使电子政府的发展更加合理化,对促进中国行政改革与电子政府的发展具有一定的实践价值.     

衙斋卧听萧萧竹——浙江省政府参事参政议政纪事

在浙江省政府大院，有这样一个特殊群体，他们大多已过花甲，平均年龄60余岁，自2005年来共呈报各类意见与建议近500份，件件得到省委、省政府领导的重要批示。他们中有将军、院士，有厅（局）级干部，还有商海弄潮的企业家，既有中共党员，又有民主党派成员和党外人士。他们虽然“无权无势”，却与浙江发展荣辱与共，浙江发展的每一步，都凝聚着他们的辛勤汗水，闪烁着他们的智慧光芒。