代表建议亟需公开

在江苏省十一届人大常委会第十二次会议上，省政府在向会议汇报今年的代表建议办理情况过程中，在采用常规指标“代表满意率”的同时，首次公开“办成率”。与会常委会组成人员对此高度赞扬，认为“办成率”透明、务实，是代表建议办理的实质性指标。江苏省政府首次公开代表建议“办成率”的做法，引来媒体广泛关注，褒奖声不断。     

用“办成率”代替“满意率”恰当吗？——不宜用“办成率”代替“满意率”

日前召开的江苏省十一届人大常委会第十二次会议上，江苏省政府的工作汇报中首次出现代表建议“办成率”的概念，与此前仅有的代表“满意率”形成鲜明对比。 有人指出，代表“满意率”这一人大建议办理部门多年采用的衡量指标并不科学，因为在一些情况下，即使问题没有得到解决，只要办理部门态度好、解释到位，代表也会给出“满意”的评价，要想使代表建议真正落到实处就应当用“办成率”代替“满意率”：但也有人指出，代表提出的建议涉及方方面面，很多问题受客观条件限制不能在短时间内解决。况且人大代表素质参差不齐，有的代表提出的建议根本就脱离客观实际，若硬要用“办成率”代替“满意率”，根本就是存心为难政府。用“办成率”代替“满意率”这一创新能否行得通，还须进一步接受实践检验。     

既要保证“满意率”亦要兼顾“办成率”

笔者认为，评价办理代表建议好坏，不仅要统计建议代表的“满意率”，也要分析建议事项的“办成率”。答复代表建议让代表满意是有关机关、组织的法定职责所在。有关机关、组织办理建议答复代表，让代表人人满意，使代表“满意率”达到100％应是基础性的目标。办理代表建议不能只顾“满意率”，不求“办成率”，要让代表真正“满意”最好的办法就是把建议办成。有关机关、组织要积极研究处理代表建议事项，想方设法将建议事项办成，努力提高“办成率”才是实质性的目标。     

用“办成率”取代“满意率”不妥

长期以来，我们一直以代表对自己所提的建议、批评和意见（以下简称建议）实际解决程度、办理过程评价和办理态度满意程度作为衡量办理工作的标准，即我们所讲的“满意率”。不久前，江苏等地公布了代表建议“办成率”．受到各方面的好评，有观点认为不如用实实在在的“办成率”代替含含糊糊的“满意率”来全面考量建议的办理工作。笔者认为不妥。     

人大代表提建议，4万农民用上放心农资

为切实推动代表建议办理工作，提高代表建议的办成率和满意率，临沂市姚店子镇人大主席团在开展重点建议办理“督办月”活动的基础上，继续跟踪督办建议办理工作，实行代表建议“月督办”制度，多管齐下加强代表建议办理工作。．     

“三招儿”抓实了办理代表建议工作

“今年有135件代表建议反映的问题得到解决，解决率为48．3%，比去年增加4．3个百分点，走访代表率100％，代表满意率创本届最高，达99．64％……”在2006年10月31日召开的市十三届人大常委会第二十八次会议上，抚顺市政府秘书长宋庆延向会议报告了今年市政府办理代表建议情况，在一串串令人赞许的数字中，彰显了市政府建议办理工作的三大实招儿。     

綦江:要“满意率”更要“办成率”

<正>代表建议"满意率"不能代替"办成率",这是显而易见的。随着民主政治的进步,代表履职意识的增强,社会各界越来越关注代表为民代言所提出的国计民生各类问题到底解决得怎么样。挤掉"满意率"中的水分,坦诚面对建议中的问题,并把内部掌握的办成率数据公布出来,重庆綦江区人大近年着重晒出代表建议"办成率",为各级人大的建议办理工作带来了一缕新风。将办成率纳入综合目标考核内容"没有想到建议能够得到采纳并且能够办成。""过去,一些单位在办理代表建议时,     

四川：乐山市金口河区办理人大代表建议案实行“回访制”

四川省乐山市金口河区办理人大代表建议案实行“回访制”，特别是对代表“不满意”或“基本满意”的建议案进行逐一回访，着力提高代表建议案“解决率”和“代表满意率”，受到代表们的欢迎。近日，金口河区人大常委会代联工委会同区政府办，对区八届人大三次会议期间人大代表提出的建议案的办理情况进行了回访检查。     

代表建议变“文来文往”为“人来人往”

最近，枣庄市市中区人大常委会积极探索改进人大代表建议办理方式方法，在代表建议提出和办理过程中南“文来文往”为“人来人往”。大大提高了区人大代表建议的办结率和代表的满意率。     

一万元特殊的党费

近日，东营市人大常委会对市五届人大四次会议期间代表提出的103件议案和建议进行了检查通报，以“回头看”的形式作了全面总结。结果显示，自人代会闭会之日起，在规定的三个月时间里，所有代表建议令部办理完毕，并逐一面复代表，办结率为100％，代表满意率为98％，真正做到了“事事有着落，件件有回音”。     

人大督得紧 政府办得实 人大代表建议件件落到实处

砚山县第十四次人大一次会议共收到并办结人大代表建议255件，三个月内办理答复的237件，占建议数的92．94％，六个月内办理答复的18件，占建议数的7．06％。所有代表建议均在规定时限内办结或答复，做到件件有着落，事事有答复，办成率和代表满意率比往年提高。     

晒晒“履职成绩单”

“小组活动参加率100％”、“代表领衔提出建议14件”、“述职情况满意率100％”……据报载，即将结束本届任期的浙江省海宁市人大代表王丽琴最近收到一份届末“履职成绩单”，从出勤率到建议数，5年来的履职情况一目了然。海宁市人大常委会为本届261名市级人大代表开出的一份份履职成绩单，客观记录了每位代表的履职情况。     

变“独脚戏”为“大合唱”——商河县人大邀请代表参与督办工作

今年以来，商河县人大常委会和商河县政府在督办代表建议过程中改变过去由督办者单方面唱“独脚戏”的做法，变“独脚戏”为“大合唱”，从建议的提出到办结，邀请代表全程参与督办工作，增强了督办工作的透明度，提高了代表的满意率。     

不妨晒晒代表的“履职成绩单”

“小组活动参加率100％”、“代表领衔提出建议数14件”、“述职情况满意率100％”……近日，即将结束本届任期的浙江海宁人大代表王丽琴收到一份届末成绩单，从出勤率到建议数，5年来的履职情况一目了然。海宁市人大常委会为本届261名市级人大代表开出的一份份履职成绩单，客观记录了每位代表的履职情况。     

对代表负责 让人民满意——东营区人大常委会扎实做好代表建议督办工作

东营市东营区人大常委会高度重视代表建议办理工作,区十二届人大五次会议后,常委会主任会议对建议办理工作进行了专题研究,从办理质量、办理程序等多方面提出了具体要求。区十二届人大五次会议期间,共办理代表建议、批评和意见43件,代表满意率达100%。完善规章制度扩大建言辐射面为做好代表建议办理工作,区人大常委会人事代表工作室严格按照区人大常委会代表建议处理办法的有关规定,对代表建议及时进行     

德化县人大制定听取和审议专项工作报告等流程图

9月13日下午，省人大常委会召开代表建议办理工作“回头看”情况汇报会。承办代表建议的党群口和福州市政府等单位在会上汇报了代表建议办理情况。据了解，9月中下旬，省人大常委会组织了8个检查组分别对省十届人大五次会议代表建议办理工作进行“回头看”检查，重点检查各承办单位答复代表“正在解决或列入规划逐步解决”的建议落实’睛况，以及省十届人大常委会第七十次主任会议确定的3件重点建议的落实，隋况。省人大常委会副主任张家坤出席会议并讲话。     

应该关注“办成率”

近日，新华社上海分社社长慎海雄在《嘹望》周刊上发表文章说“庸俗的‘满意率’败坏党风危害大”。 每到年末，对人大代表的议案办理工作，都要来一个回头望。望什么呢？多半都会是“满意率”或者“基本满意率”，而是“办成率”却少有人去望。正是这个居高不下的“满意率”，使的一些建议并没有真正落实到工作中。于是，有人对“满意率”，     

富源县注重人大代表议案、建议、批评和意见的办理实效

办理人大代表的议案、建议、批评和意见是各级人大常委会及“一府两院”的重要职责，是对人民负责的重要体现，也是发挥代表作用的有效途径。富源县人大常委会及“一府两院”把这项工作列入重要议事日程，当作重中之重来抓，注重办理实效，以保障和维护人民群众的根本利益为出发点和归宿，使人大代表提出议案、建议、批评和意见真正落到实处，办理过程中的面商率和满意率为百分之百，解决率不断提高，主要做法是：     

代表建议的未办成率更应关注

近日召开的江苏省十一届人大常委会第十二次会议上,省政府办公厅向常委会汇报代表建议办理情况时,首次公开汇报了“办成率“。这无疑是民主法治发展的新景象,它生动体现了政府求真务实的作风,也有力地彰显了人大监督工作的进步。不过,我们不能止步于公布办     

昌邑人大：把信访工作当大事抓 成效显著

“让代表满意，更让群众受益”，这是日前平阴县人大常委会对今年的代表建议办理情况进行视察时广大代表和群众对人大工作给出的整体评价，100%办结率，96.8%的代表满意率，