试论量刑建议的法律效力

如今，我国各地的检察机关都在对量刑建议制度进行有益的探索和尝试，也取得了一定的经验。但是，任何一个制度的建立和完善，必定有其必须解决的基础问题。对于量刑建议这一制度来说，亟待解决的基础问题有三个，一是量刑建议权的法律依据和理论基础是什么：二是量刑建议权的法律效力究竟如何；三是实行这一制度的意义何在。只有解决了这三个基础问题．才能谈到量刑建议制度的具体操作性问题。其中，学术界和实务界对第一个和第三个问题的论述已经比较充分，因此本文仅探讨量刑建议的法律效力问题。     

环境问题及其对策

环境问题是当今世界普遍关注的热点问题。环境问题经历了从无到有、从弱到强的发展阶段。如何有效地解决环境问题，历史上曾出现过三种不同的观点一悲观论、无关论、现实论。通过对这三种观点批判、继承，可持续发展观最终确立。它是唯一、可行的理论，是我们应对环境问题的指针。     

里能集团如何实行"两分离三保证一强化"

如何解决好为罪犯提供劳动项目，发展监狱经济与强化监管改造职能的关系，使二者相互统一、相互促进，需要一套有机的体制和制度体系。对于这一点，一直是这些年来讨论不已、难以解决的问题。综合起来，涉及的问题比较多：监狱生产及发展经济的问题、生产与改造的矛盾问题、监狱与企业的适度分离问题。尽管对此讨论比较多，并在实践中进行了探索，但是由于种种原因，都难以找到比较好的路径，进而带来一些思想的混乱甚至是冲突。山东里能集团实行的“两分离三保证一加强”，可以说在此方面取得了一定的突破。里能集团“两分离三保证一强化”…     

犯罪构成与刑事责任

犯罪构成与刑事责任的关系问题，涉及犯罪构成的概念及其地位和作用问题，是刑法理论中的一个重要问题。我国法学界对这个问题有不同的见解，分歧主要表现在以下三个问题上：一，犯罪构成是法律还是理论；二，犯罪构成是不是追究刑事责任的根据或依据；三、如何正确表达犯罪构成与刑事责任的关系。     

农村基层政权应避免“三股浊流”污染

当前，在研讨社会主义新农村建设的有关问题中，人们多侧重于经济方面的探讨，而对农村基层政权这一政治领域的问题关注和研究较少。“基础不牢，地动山摇”。农村基层政权不仅决定着国家的政治稳定，而且制约着社会主义新农村建设的进程。最近，笔者通过对农村基层政权的深入研究，认为当前有“三股浊流”影响农村政权稳固，一是黑恶势力，二是宗族势力，三是村官腐败。下面笔者就这三方面的问题作一粗浅阐述。     

刑事侦查教学中讲授、讨论和模拟的有机结合

刑事侦查学是一门实践性强的应用学科。教学实践中，讲授、案例讨论和模拟侦查是其教学过程中的三个基本环节。如何使这三种教学方法充分发挥其作用，有机结合在一起，为实现教学目的服务，这是教师面临的共同问题。本文作者根据多年来教学实践的探索，就这三种教学方法的相互结合问题做了探讨。     

浅议领导干部保持清醒的几个方面

一名共产党员尤其是领导干部在大是大非面前必须时刻保持清醒，这是我们党对每一位党员领导干部的基本素质要求，特别是要在理论问题、群众问题和权力问题这三个方面时刻保持清醒。     

商南县青山镇人大：结合“三问三解”开展“六个一”活动

青山镇人大在代表中广泛开展“六个一”活动，即学好一部法律、走访一次选民、搞好一次视察、办好一件实事、送一条致富信息、提一件好建议的“六个一”活动。结合开展的“三问三解”主题活动，该镇人大代表走访一次选民，深入选民之中。解决基层选民在生产、生活中的实际困难和问题，     

重温公检法互相配合互相制约

在公权力中有一种很特殊的权力，那就是对刑事犯罪的追诉和裁决权，它被一分为三进行专属配置，分别为公安机关和检察机关的侦查权、检察机关的公诉权和法院的审判权。三机关分置，权力分属，这样就产生了三机关行使权力的关系问题。对此，权威说法是公检法办理刑事案件分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。     

专家：村级民主已在中国乡村深深扎根

改革开放，特别是党的十六大以来，我国村级民主发展迅速，目前取得的成就有哪些、存在的主要问题是什么、下一步如何深化等问题是许多人关心的。近日，华中师范大学中国农村问题研究中心的三位专家就这些问题发表了他们的看法。     

我国票据立法体例探讨

票据法是一项具有高度技术性的法律。如何立足国情，借鉴各国数百年来的票据立法经验，对各种票据的各项具体制度、规则予以选择和确立，是我国票据立法研究中的最大问题。而票据立法首先面临并应确定的，是票据法的立法体例。一、票据立法体例的比较所谓票据立法体例，主要是指三方面的基本问题：一是票据法与民商法的关系，二是票据法与支票法的关系，三是票据法的篇章结构、章节设置以及相关的立法技术问题。     

我国内地、港、澳三地法律适用问题探讨

香港、澳门回归后，形成了内地、香港、澳门三个平等的法域，三地之间的法律冲突不可避免。协调好三地的法律适用问题则显得十分迫切和重要。三地物权、合同、侵权行为、婚姻、继承等法律适用问题必须协调，并要注意解决好三地反致、公共秩序、法律规避等问题。     

李雪勤：反腐败的核心是制约和监督权力

当前，党风廉政建设和反腐败斗争仍然存在不少问题。最突出的问题有三个：一是领导职务高的案件多；二是案件涉及金额数量大；三是查处案件中的‘一把手’多。这三个问题归结到一点，就是权力还没有得到有效制约和监督。因此，反腐败的核心是制约和监督权力。当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。     

学习贯彻好“两会”精神是法院每个同志共同的任务——最高人民法院召开学习贯彻“两会”精神大会 王胜俊讲话 沈德咏主持大会 张军传达“两会”精神

王胜俊指出，结合“两会”上代表和委员们提出的意见建议，当前，我们要高度重视人民法院工作面临的三个突出问题：一是司法腐败已经成为人民群众反映强烈、深恶痛绝的问题；二是司法公正已经成为人民群众对法院工作第一位的要求和最迫切的期盼；三是如何应对社会舆论、妥善协调外部关系已成为人民法院迫切需要解决的重大问题。     

论离婚诉讼中房产的分割

本文以婚姻法司法解释三引来热议为背景，将公众普遍关注的、也是争议最大的房产问题进行解读，提出关于这一问题的补充和修改建议。     

高擎利剑保民安——记古交市公安局

2011年，山西省古交市公安局在古交市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“主要业务指标力争县市局上游或名列三县一市前茅”的总体目标．把“加强队伍建设、解决信访问题、打击犯罪、社会面巡逻控制和突出治安问题整治”作为工作重点，积极推进“三项建设”，     

试论EDI的应用在商业信息法上引发的几个问题

EDI(Electronic Data Interchange)作为一种信息传递的电子化手段，越来越多地应用于商业活动中。应用EDI在商业信息法上会产生一系列法律问题。针对这些问题进行阐述与分析．主要涉及三个方面的问题一、对商业信息生效形式的法律要求；二、对商业信息存储介质的法律要求；三、对信息加密的法律管制。     

构筑新型履职平台——安徽省首家“社区人大代表工作站”访谈侧记

芜湖市三山区人大常委会于2007年4月在三山街道三华社区创建了安徽省首家“社区人大代表工作站”。工作站组建一年来。开展了哪些工作。成效如何。下步有何打算？带着一系列问题，笔者在三华社区人大代表工作站创建一周年之际，专访了该工作站站长、三山区人大代表、三华社区党支部书记周和林，并与三山区人大常委会副主任、党组书记陈仁民进行了交谈。     

公司法解释若干问题评析（上）

最高人民法院出台的关于《公司法》的三次“解释”，是我国公司实务及司法实践中的重大研究成果，尤以公司法“解释三”内容最为前沿，包括了诸如隐名投资、股权善意取得、股权投资、非货币出资等诸多疑难法律问题的解决机制。为了正确解读和运用《公司法》三大司法解释，本刊特邀法学博士、北京大成律师事务所高级合伙人师安宁律师撰写《公司法解释若干问题评析》一文，以飨读者。     

论摆脱行政诉讼的困境

行政诉讼法颁布十周年了。十年来，行政诉讼案件年年递增，公民、法人或其他组织通过行政诉讼途径保护自己合法权益的意识也越来越强。过去说行政诉讼的情况是公民不敢告，行政机关不愿当被告，法院不愿审也不敢审，现在的情形有了很大改观。但是行政诉讼的发展仍有许多不尽人意的地方，究其原因不外有三：第一是立法上或法院自身的问题；第二，体制上的问题；第三，混合型的问题，既有法院自身的问题也有体制上的问题。我们不妨简单分析一下这三方面的原因，从而求得摆脱行政诉讼困境的途径。一、立法或法院自身能解决的问题在行政诉讼中存…