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1993年11月,党的十四届三中全会作出建立现代企业制度的重大决策,标志着我国的国有企业改革进入了新阶段。时隔一年,中央经济工作会议又决定把国有企业改革作为1995年经济体制改革的重点和经济工作的主要任务之一。从此,新一轮国有企业改革由酝酿设计阶段转入全面实施阶段。 1994年我国经济体制改革的主攻方向在宏观领域,先后出台了财政、税收、金融、外汇、价格、流通体制方面的重大改革措施。这些重大改革措施为企业竞争搭起了更大的“舞台”。此外,近两年先后颁布实施了公司法、全 相似文献
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自十一届三中全会以来,我国的国有企业经过了1978～1983年的“放权让利”、1983～1987年的“利改税”、1987～1992年的“大承包”等几个阶段的改革。以十四届三中全会的《决定》为标志,我国国有企业改革进入了机制、体制、所有制“三制创新”阶段,以建立现代企业制度为主要改革目标。党的十五大又进一步明确了要立足从整体上搞活国有经济、实行抓大放小、对国有企业实行战略性改组的改革思路。 一、国有企业改革思路的调整 抓大放小、着眼于从整体上搞活国有经济,反映出我国国有企业改革思路的调整。这一调整的重点在于:国有企业不能采取千篇一律的改革模式,不能只强调国有企业的覆盖面和数量,而必须根据其在市场经济中的不同地位、功能进行分类改革。 首先,我们必须从宏观上把握生产关系和生产力发展相适应的规律,把握国有经济的覆盖范围,也就是说要从所有制角度,把国有企业调整得适合我 相似文献
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初步建立起社会主义市场经济体制是“九五”期间一项极其重要的战略任务。经济要发展，经济增长方式要转变，必须深化改革，建立新体制，从根本上为经济增长方式的转变创造体制条件。今年是“九五”计划的第一年，要开好局，起好步。要在省委、省政府的领导下，以国有企业改革为重点，整体推进各项改革，以体制转变促进经济增长方式转变，促进国民经济持续、快速、健康发展。力争在搞好大企业、放开小企业、建立农业产业化经营体制、小城镇综合改革、国有资产管理、重要农产品和生产资料流通、失业保险和医疗保险体制改革等方面取得实质性进… 相似文献
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国有企业改革是我国经济改革和发展面临的一个最大难题,是建立社会主义市场经济体制攻坚的主要领域。党的十四届五中全会通过的“九五”计划和2010年远景目标的建议,把深化国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,并提出:“要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组。”这是经过16年的探索和实践,对推进国有企业改革认识上的一次重大飞跃,标志着一条突破国有企业改革难关,重振国有经济雄风的崭新思路的确立。 相似文献
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王小力 《中共成都市委党校学报》1999,(3)
国有企业“抓大放小”,是党中央为实施国有经济战略性改组,搞好国有企业而提出的一项重大方针。由此,根据大小企业的不同情况,以“抓大放小”,分类指导,着眼于从整体上搞好国有经济为标志,国有企业改革进入了一个新的阶段。随着改革的不断深入,在对国有大型企业举足轻重的地位和作用取得共识,着力搞好国有大型企业的情况下,如何正确看待中小企业的独特地位和作用,全面理解和正确贯彻“抓大放小”方针,积极推进国有小型企业的改革与发展,是摆在我们面前的又一个现实而重大的课题。 相似文献
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中国改革已进入用新体制取代旧体制的全面攻坚阶段，而无论就其在新体制建设中的地位还是就目前的状况看，国有企业的改革都成为了攻坚的关键。实现建立社会主义市场经济体制的目标，需要按照正确的方向进一步加快国有企业改革。国有企业改革一开始就被上上下下正确地认定为“经济体制改革的中心环节”。基于原高度集中的计划经济体制“政企职责不分”、“国家对企业统得过多过死”、“企业缺乏应有的自主权”这种基本弊病，改革的着眼点被主要放在了给国有企业“放权让利”上。这一过程是不断深人的，并最终实现了由主要依赖于宏观政策调整… 相似文献
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《内蒙古宣传》2000,(12)
“十五”期间 ,国有企业改革仍将是我国经济体制改革的中心环节。一、要建立现代企业制度 ,实现政企分开。“九五”时期 ,国有大中型企业建立现代企业制度的步伐进一步加快 ,范围逐步扩大。据对 52 0家国家重点企业改制情况的统计 ,到 1999年末 ,中央管理的94家国有企业已有 38家进行了改制 ,部分改为多元持股的占 73% ;地方管理的 4 2 0家国有企业改制385家 ,整体改为多元股东持股的占 4 7%。 52 0家国家重点企业有上市公司 2 57家。一些大型企业集团还进行了母子公司体制改革。政企分开 ,是国有企业改革需要解决的难点问题。 1998年开始的… 相似文献
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1995年是中国的“企业改革年”。如何进一步深化我国国有企业体制的改革，已经成为各级政府部门和经济理论工作者共同关注的焦点。然而，企业改革是一项极其复杂的综合性工程，需要研究的问题很多。本文将主要从政策角度就企业改革中的产权界定、利益分配以及流动资金短缺等问题作一些理论分析，并据此提出某些相关的政策建议，以和理论界与实际工作部门关心或研究以上问题的同志讨论。明晰产权是建立现代企业制度的一个重要前提。可是当前我国国有企业的产权界定在理论上却遇到了难题。人们争论的焦点集中在1985年我国投资体制实行拨改贷之… 相似文献
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1997年，我区以建立现代企业制度为方向，以资产重组和结构调整为重点，以社会保障体系建设为条件，认真总结改革试点经验，整体推进，重点突破，取得了国有企业改革的重要进展和成果。同时，伴随国有企业改革和非国有经济的快速发展，所有制结构的调整又有了新的进展。所有这些，对建立新型的社会主义市场经济体制产生了积极的作用。根据党的十五大精神和自治区党委六届六次全委（扩大）会议精神，1998年我区要在国有企业改革、非国有经济发展和所有制结构调整方面迈出更大的步伐。一、1998年我区国有企业改革和所有制结构调整面临的基本形… 相似文献
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随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，一场旨在政企分开并建立现代企业制度的国有企业改革正在推开。与此形态相对应的，为适应和满足农业产业化要求，农村经济的发展正沿着“公司＋农户”、股份合作制”、“村组统一社会化服务”和“村（组）整体企业化经营”这样... 相似文献
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2001年11月5日至10日,时任中共中央政治局委员、国 务院副总理的吴邦国同志在黑龙江考察工作时强调,要深入贯 彻落实十五届六中全会精神,以“三个代表”的重要思想为指 导,切实转变工作作风,深化国有企业改革,加快国有企业发 展,加强社会保障体系建设,促进社会主义市场经济体制不断 完善。 相似文献
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2001年11月，省委召开了经济工作务虚会。会议认为全省新一轮深化国有企业改革亟需与时俱进、加快组织推进。会上，白恩培书记总结指出：加快云南发展，基础在农业，关键在工业，重点又在国有企业。要使我省的国有企业走上良性发展的轨道，必须以产权改革为突破口，紧紧围绕体制不顺、机制不活、负担沉重、技术落后、管理粗放这五大顽症，深化国有企业改革。由此揭开了深化国企改革的序幕。2002年8月，云南省全面深化国有企业改革就开始了攻坚战。 相似文献
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2005年12月30日,由中共新疆维吾尔自治区委党校、新疆行政学院主办的“新疆企业改革与发展理论研讨会”在自治区首府乌鲁木齐市召开。来自全疆中央企业和自治区大中小型企业的中高层管理者和自治区科研院所、大专院校专家学者共50余位代表参加了会议。与会代表紧紧围绕“新时期新疆企业的改革与发展”这一主题展开了研讨。1.新疆国有企业生存发展的环境问题。首先是外部环境。一是国际环境。与会者认为,在经济全球化、区域经济一体化进程日益加快的大背景下,新疆企业既面临着难得的发展机遇,也面临着巨大的外部压力。二是体制环境。与会代表… 相似文献
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国有企业是我国国民经济的支柱,搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。 我国自1984年经济改革的重心从农村转向城市以来,国有企业的改革成为整个经济体制改革的中心环节。在国有企业改革中我们进行了一系列积极的探索,诸如放权让利,承包经营制,转换企业经营机制、股份制试点等,十多年过去了,尽管有些企业比过去“活”了一些,但总体上仍然是“活力”不足。近年来更是亏损面扩大,负债率升高,各种负担过重,国有资产流失加快……国有企业的改革。正如江总书记指出的“改革进入攻坚阶段,发展处于关键时期。” 国有企业的改革能否成功,是关系到我们建立 相似文献
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企业改革的重点是解决国有大中型企业的问题 建立和发展国有企业是我国社会主义政治和经济的基本制度决定的。以国有企业为重点,深化经济体制改革,是发展国民经济和建立社会主义市场经济体制的需要。 改革开放以来,我们在国有企业的改革上做了许多工作,取得了一些进展,有些方面的进展还较显著。但从总体上看,企业转轨尚未取得实质性突破。国有企业改革进展不快,困难主要在国有大中型企业。对此,邓小平同志曾经明确指出:“企业改革,主要是解决搞活国营大中型企业的问题。”(《邓小平文选》第3卷第192页) 相似文献
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全国人大八届四次会议《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》指出，建立现代企业制度，搞好国有企业的改苗和发展。这是初步建立社会主义市场经济体制的关键。要按照“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的要求，在“九五”未使大多数国有大中型骨干企业建立起现代企业制度。本文就加快对新疆国有企业实施战略性改组，促进全区现代企业制度建立的有关问题作些粗浅的研究。一、问题的提出—一新疆的国有企业如何走出困度新疆的国有企业发展有过辉煌的历史，以承包经营责任制为主要方式的国有企业改革，取得过巨… 相似文献
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众所周知,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制:国有企业改革的方向是建立现代企业制度。党的十四届三中全会通过的《决定》,又把现代企业制度的基本特征概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。这四句话构成相互联系的统一整体。当前深化企业改革的关键,也是当务之急,是要真正实现“政企分开”。 “政企分开”之所以成为当前改革的关键,是因为只有这样,才能实现由传统计划经济向社会主义市场经济、由传统企业经营机制向现代企业制度的“两个转变”。传统计划经济的本质和要害,是政府统一组织社会生产,直接管理企业,而企业并不是真正意义上独立法人的市场主体,只不过是按政府指令活动的一 相似文献
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刘道平 《中共四川省委党校学报》2002,(4):27-32
我国已加入WTO ,而国有企业至今还存在着体制、机制与运行中的种种矛盾 ,这无疑会对市场经济和WTO的规则构成严重挑战。国有企业同市场经济的现实矛盾不仅会影响本国市场经济体制建立与完善 ,影响我国经济健康持续发展 ,而且会导致国际矛盾和损害我国的世界形象。为了加快国有企业改革进程 ,必须清楚认识到 :国有企业中现存的“半政府半公司”体制 ,冲击市场规则 ;权责利的非对称性 ,造成国有资产危机 ;历史包袱沉重 ,拖累体制转型等现实矛盾。其矛盾的直接后果是国有企业效率低下。解决国有企业同市场经济矛盾的途径 ,必须进行观念变革和体制革命。要牢固确立“五个不等式”观念 ,重塑国有企业特别是国有独资企业的功能与规模 ,由于权力经济是市场经济的天敌 ,国此 ,政府角色必须彻底归位 ,把政府和企业同时解放出来 ,“解放政府”也是解放生产力。 相似文献
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在去年11月召开的中央经济工作会议上，江泽民同志强调；“我们要建立有中国特色社会主义，关键在于搞好国有大中型企业；我们要加快建立社会主义市场经济体制，关键在于国有大中型企业改革取得实质性进展；我们要在ZI世纪国际经济激烈竞争中占据有利地位，关键也在于全面提高国有大中型企业的竞争力”。江泽民同志的重要指示，把通过深化改革、搞好国有企业的重大意义讲得再明白不过了。我们要认真领会、深刻理解，紧密联系新疆实际，切实加快国有企业、尤其是国有大中型企业改革的步伐，从根本上搞好国有企业。一、新疆国有企业的现状国… 相似文献