马鞍山市社区卫生服务存在的问题与对策

1997年，中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》指出：“改革城市卫生服务体系，积极发展社区卫生服务，逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络。”为了贯彻这一决定，我市自1998年开始社区卫生服务的试点工作，取得了一定成效。     

图表新闻：第三次国家卫生服务调查（共4幅）

2004年12月初，新华社报道了卫生部公布的《第三次国家卫生服务调查主要结果》。为系统了解城乡居民健康状况、卫生服务需要与需求量、卫生服务利用与费用及其变化趋势、卫生系统的反应性、社会各方面对卫生改革与发展的看法和评价等信息，卫生部2003年9月至10月在全国范围内开展了这次国家卫生服务调查，     

开展“家庭病床”服务

人口老龄化,是社会养老、医疗面临的一个难题。一是大多数老年人存在不同程度的健康问题,老年慢性病患病率较高,对健康需求更高,需要消耗巨大的医疗卫生资源。由此导致医疗卫生资源供需矛盾日益突出,卫生服务需求呈现多样化,仅以医院为中心的卫生服务模式不能完全满足老年人的卫生需求。二是老年人由于年龄过大或重大疾病等原因,需要有人陪同照顾。目前“医养结合”下的养老模式普遍以老年人前往医疗机构寻求医养服务为主,这对于失能、半失能、失智以及身体活动不便的老年人来说存在较大困难。     

医疗卫生服务单位信息公开管理办法（试行）

第一章 总则 第一条 为保障公民、法人和其他组织依法获取医疗卫生服务单位信息，提高医疗卫生服务工作的透明度，促进医疗卫生服务单位依法执业，诚信服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关卫生法律法规，制定本办法。     

关于卫生资源配置的思考

卫生资源配置是卫生经济学研究的一个重要领域，本文根据我国卫生资源配置的实际情况，结合理论研究现状，提出我国当前卫生资源配置在实践和研究中存在三个被忽视的问题，即卫生资源配置的效率与公平结合问题、均等化与适度集中的问题和区域间的差异化问题。针对这三个问题，提出了今后卫生资源配置研究和实践中需要注意的三个方面，分别是：公平与效率的统筹考虑、卫生资源配置的适度集中和有针对性的配置卫生资源。     

国务院关于发展城市社医卫生服务的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。     

国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。     

重庆市人民政府关于发展城市社区卫生服务的意见

各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:社区卫生服务是实现人人享有基本卫生保健目标的基础环节,是构建和谐社会的重要内容。为深化城市医疗卫生体制改革,优化城市卫生资源配置,推进     

农村老年人精神健康的公共卫生服务边界及政府的资源配置责任

从公共产品、伦理学等理论视角看,农村老年人精神健康问题具有公共卫生服务属性.我国农村老年人精神健康问题已成为严重的社会问题,但目前无论是针对普通老年人群的预防服务还是针对患病老年人群的预防、治疗和康复服务均未能常规化,其主要原因在于精神卫生资源总量不足,空间配置失衡,且未能分化出专门的老年精神卫生服务.政府有责任将农村老年人精神健康问题纳入到公共卫生服务范畴,并为其精神卫生资源配置提供制度保障、财政保障、人才保障.     

医疗保险和卫生服务应统一管理

世界上许多国家都执行医疗保险和卫生服务体系统一管理的模式。因为随着社会的发展，社会保障制度的完善，各国越来越强调医疗保障制度的持续发展，有些国家开始就把医疗保险和卫生机构融合在一起，在112个国家和地区，大概有超过70％的国家和地区的医疗服务和医疗保险是统一管理的，在发达国家比例非常高，在经合组织和七国集团中，这个比例分别是83％与100％，越来越倾向于把这两者结合在一起管理。     

广西壮族自治区人民政府关于加快城市社区卫生服务发展的实施意见

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务,对于建立新型城市医疗卫生服务体系,方便群众就医,减轻费用负担,建立和谐医患关系,加快建设富裕文明和谐新广西,具有重要的意义。为加快我区城市社区卫生服务发展,根     

福州市仓山区人大代表关注社区卫生服务工作

8月下旬，仓山区人大常委会组织部分区人大代表深入临江、仓前社区卫生服务中心等进行调研，了解基层医疗机构工作情况及存在的困难和问题。代表们在肯定社区卫生服务中心为居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的同时，也针对存在的不足和问题提出以下几点建议：加快卫生专业技术人员的公开招考录用工作，特别是掰建的社区卫生服务中心卫技人员紧缺问题要尽快解决，以满足群众的就医需求：进一步加强医护人员队伍的建设，     

加强基层卫生服务机构建设

近年来,省委、省政府高度重视卫生工作,尤其是农村卫生工作,将基层卫生服务体系建设纳入民生幸福工程,围绕"保基本、强基层、建机制"要求,大力推进新型基层卫生服务体系建设,经过几年的艰苦努力,已经取得历史性进步,城乡基层卫生服务机构的面貌发生了根本性变化,运行机     

国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务,构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系,对于坚持预防为主、防治结合的方针,优化城市卫生服务结构,方便群众就医,减轻费用负担,建立和谐医患关系,具有重要意义。改革开放以来,我国城市卫生事业有了很大发展,服务规模不断扩大,科技水平不断提高,医疗条件明显改善,疾病防治能力显著增强,为增进人民健康发挥了重要作用。同时,在城市卫生事业发展中还存在优质资源过分向大医院集中,社区卫生服务资源短缺、服务能力不强、不能满足群众基本卫生服务需求等问题。这是     

江西省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见

为深化城市医疗卫生体制改革，优化城市卫生资源结构，推进全省城市社区卫生服务发展，努力满足城市居民公共卫生服务和基本医疗服务需求，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号），结合我省实际，制定如下实施意见。     

国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务,构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系,对于坚持预防为主、防治结合的方针,优化城市卫生服务结构,方便群众就医,减轻费用负担,建立和谐医患关系,具有重要意义。     

关于推进我市城乡卫生服务一体化的建议

中共天津市委九届四次全会,提出了实现城乡基本公共服务均等化的目标要求。实现这一目标,时间紧迫,任务艰巨。近年来,我市重视农村卫生服务,完成了基本用房、常用医疗设备配置和卫生人员培训等三项基础建设,使农村医疗条件不断改善,防治疾病能力显著增强。但是,与市区相比,乡镇村卫生服务仍存在很     

卫生计生委 中医药局关于加快发展社会办医的若干意见

各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局： 加快发展社会办医是深化医药卫生体制改革、促进健康服务业发展的重要组成部分，是转变卫生发展方式、优化卫生资源配置的重要举措，是增加卫生资源供给、满足人民群众多样化多层次医疗卫生服务需求的重要途径。     

贴近中心谋发展 服务大局有作为

“此报告很好，操作性很强，问题把脉很准。请卫生等部门认真学习、消化，形成加强基层卫生工作的一个意见，经政府常务会议研究后实施。”这是日前内乡县县委书记全新明在县政协乡村医改调研报告中所作的批示。之后，内乡县政府研究决定，对乡村医改出台了具体措施并得到切实的落实。这是内乡县政协贴近中心、精心谋事、助推发展、服务大局履职实践的一个缩影。在实践中，内乡县政协的具体做法是：     

基层基本公共卫生服务和卫生监督执法的实践及解释——以滇中S镇为例

在当前基层公共卫生服务和卫生监督执法的良好贯彻过程中,兼具行政性和半行政性的基层政策执行组织体系的建立与运转发挥了基础性的作用,这体现了国家能力的发展。但基层公共卫生服务和卫生监督执法工作中仍然存在的实践困境,则体现了当前国家能力的限度和缺陷。国家能力的发展,离不开规范体系的建立和推行,也离不开基层相关职能部门的组织建设和有效运转。对于当前的中国而言,在国家能力发展走向多元、深入社会的进程中,组织体系的完善和运转是一个更为切实和紧迫的问题。特别在我国已经建成中国特色社会主义法律体系的情况下,要想在基层社会贯彻落实相关法律规范(包括公共政策),就必须着力完善基层政策执行组织体系的构成与实践。