事业单位法人治理结构建设对策——以浙江省事业单位法人治理结构试点改革为例

文章通过对浙江省事业单位法人治理结构试点改革的考察发现,虽然试点单位基本搭建了法人治理结构框架,并在许多方面进行了改革尝试,但试点工作还存在法人治理流于形式等诸多不足.需要从重塑政府角色、建立出资人制度、强化理事会作用等方面进行完善,并确定合适的方向和路径,建立健全事业单位法人治理结构.     

马鞍山市事业单位法人治理结构建设问题与对策

正事业单位法人治理结构,是指提供公益服务的事业单位,以依法独立运作、自我管理和承担职责,实现事业单位宗旨和职责为目标,各利益相关方共同参与治理的组织架构与运行机制等相关制度安排。2011年以来,中共中央、国务院和安徽省政府先后下发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》及其配套文件《安徽省建立事业单位法人治理结构的试点意见》,要求统筹谋划,扎实推进法人治理结构试点工作。近年来,马鞍山市根据国家和省关于建立事     

“法人治理”是事业单位改革方向

对事业单位的改革方向,专家普遍认为,最主要的是对事业单位进行分类管理,取消行政级别,建立法人治理结构。毛寿龙认为,应该把现在的事业单位分成三     

食品安全治理的实证调查与对策——以浙江省为例

随着全球经济、科学技术的日益发展,食品贸易的扩大化、国际化,人们日益关注食品安全问题,在双重变迁的时代背景下,我们既面临全球化带来的食品消费与安全的新技术新观念的冲击,也面临着国内体制改革带来的经济政治社会领域重构引起的食品安全风险。因此本文以社会调查统计的方法进行解释分析并给出政府网络化治理、行业道德重建的治理对策。     

基层治理的规模约束——以浙江省乡镇撤并改革为例

在将历史文化传统和国家宏观制度作为相对恒定的外生变量前提下,治理规模和治理能力是影响治理绩效的两个核心变量。浙江省乡镇撤并改革后基层治理困境及其原因的分析表明,无论是从自然维度还是职能维度来看,规模的不合理扩张都会对治理的绩效水平产生负面的影响,但提升主体的治理能力会在一定程度上消减这种负面影响。未来一段时间,既要通过提高行政区划调整的科学性确保将乡镇规模控制在合理限度之内,更要以规模调整为契机推动乡镇政府和基层自治组织的转型升级,从职能转变和治理能力现代化的维度提高基层治理的绩效水平。     

政法队伍建设的现状及对策思考——以浙江省温州市为例

温州市坚持把政法队伍建设作为政法工作的根本,队伍管理制度日臻完善,政法机关凝聚力不断增强,政法干部队伍形象明显好转。但是面对新形势、新要求,温州市政法队伍建设还存在一些问题和不足。要牢固树立"稳定是第一责任"理念,不断加强党对政法工作的领导;要正视警力不足、警心不稳的难题,不断改善政法干警工作环境;要抓住社会管理创新的契机,创造有利于政法队伍建设的社会环境;要始终以群众满意为导向,不断提升执法公信力;要坚持以先进文化为引领,深入推进政法文化建设。     

公共文化服务体系建设现状与对策研究——以浙江省宁波市为例

公共文化服务体系建设是我国全面建成小康社会的重要标志,也是满足广大人民群众精神需求的主要内容。公共文化服务体系建设是一个动态的发展过程,具有自身独特的属性,它是在长期传承与创新中进行自然选择的结果,只有了解和认识其本质,才能制订出符合规律的政策,促进公共文化服务体系的建设与完善。     

论述机关事业单位养老保险制度改革困境与对策——以福建省莆田市为例

围绕机关事业单位养老保险制度改革新形势,结合实际工作经验采用案例分析法发现,当前机关事业单位养老保险制度改革存在“中人”改革障碍、受处分退休人员政策不配套等困境,针对困境文章提出了完善“中人”改革、加强统筹兼顾、优化职业年金制度等建议。     

农村金融改革动力机制研究——以全国农村金融改革试点田东县为例

农村金融改革要取得成功,需要金融机构、农户、政府三个方面都增强自身动力并形成合力。其中,金融机构应主动转变观念,通过创新金融组织、金融产品和服务方式,建立长效机制;广大农户应自觉提高素质,激发自身主体动力;政府则应发挥主导作用,加大改革的外在动力。     

农村金融改革动力机制研究——以全国农村金融改革试点田东县为例

农村金融改革要取得成功,需要金融机构、农户、政府三个方面都增强自身动力并形成合力。其中,金融机构应主动转变观念,通过创新金融组织、金融产品和服务方式,建立长效机制;广大农户应自觉提高素质,激发自身主体动力;政府则应发挥主导作用,加大改革的外在动力。     

浅议中小学自然灾害应急预案建设——以浙江省为例

近年来我国中小学安全形式不容乐观,因各种突发事件而造成的学生伤亡和教师因为抢救学生而伤亡的人数众多,尤其是自然灾害,一次就可导致多人伤亡。要减轻人员伤亡,就要贯彻坚持积极预防、科学预防的方针,所以制定完善中小学自然灾害应急预案势在必行。本文结合沿海省份台风等自然灾害多发、破坏性强的实际情况,对沿海地区中小学校如何制定有效的自然灾害应急预案提出一些建议,希望可以为中小学完善制定灾害应急预案提供一些借鉴。     

深化党的建设制度改革问题研究——以浙江省台州市为例

加强制度建设,坚持制度治党、依规治党,是全面从严治党最可靠、最有效、最持久的方式。党的十八届三中全会《决定》首次提出"深化党的建设制度改革"并将其纳入全面深化改革的总体布局,凸显了改革的系统性、整体性和协同性。浙江省台州市坚持"系统审视、协同推进"理念,聚焦现实难点和痛点问题,全方位统筹推进党的建设制度改革,为基层深化党的建设制度改革提供了有益借鉴。     

事业单位养老制度改革思考及对策——以河北省为考察对象

养老保险制度是社会保障制度中的重要内容。但机关事业单位养老保险制度改革的滞后,造成了企业和机关事业单位人才流动的壁垒,阻碍了社会统一劳动力市场的建立,改革势在必行。在制定新政策的过程中,应该公开透明、广泛征求意见,以确保事业单位养老制度改革的顺利和成功。     

论“法人治理结构”

针对我国不少国有企业改制不规范、“公司制”的制度优势发挥还不明显的现实 ,十五届四中全会《决定》指出 ,要突出抓好“对国有大中型企业实行规范的公司制改革……公司法人治理结构是公司制的核心。”把“法人治理结构”提高到公司制度的核心地位 ,与公司制度的规范化程度相提并论 ,这在党的文件中还是第一次。其理论和实践意义十分重大。一、法人治理结构的含义和地位作用公司法人治理结构又称公司体制结构 ,是公司制企业中不同职能组织机构间的制度安排 ,主要指公司中的股东大会（权力机构）、董事会（决策机构）、监事会（监督机构）、…     

贫困山区的治理困境及其体制机制创新——以全国综合扶贫改革试点恩施市龙凤镇为例

当前,我国的改革开放已进入集中攻坚克难的深水区,国家治理体系正朝向现代化、法治化、制度化方向变革。基层镇村治理体制机制创新是国家治理现代化的基础,作为国务院在连片特困地区新一轮综合扶贫改革试点的恩施龙凤镇,在先行过程中以"三位一体"创新山区治理机制,从治理技术、治理队伍、治理方式三个方面,为综合扶贫政策落地、探索山区治理新路提供了尝试性回答。其成效是:以信息化技术牵引型治理破解山区治理之困难;以新乡贤文化弥补公共服务之缺失;以律师进村增强法治建设之基础。     

积极尝试稳妥改革 切实增强事业单位的自身活力——长安县事业单位试点改革纪实

长安是个大县，事业单位量大、面广、种类多、情况复杂，事业单位改革的难度相对较大。在事业单位改革中，他们本着“单项试点，扩面试点，全面推开”的工作思路，从九八年起，对事业单位改革进行了积极探索和大胆尝试。其具体做法是：     

地方电子行政审批标准化建设路径——以浙江省为例

电子行政审批已然成为深化行政审批制度改革、规范许可审批行为、提高审批透明度和审批效率的重要解决方案。浙江省在发展、规范电子行政审批方面作了较为有益的尝试,积累了相当可观的经验,然而存在于制度上的缺陷阻碍了浙江省电子行政审批工作的进一步推进,甚至影响了整个行政审批制度改革的进程。在梳理浙江省电子行政审批现实问题的基础上,有针对性地从五个方面挖掘症结,探索了地方电子行政审批标准化解决方案。     

以量化考核为抓手加强基层组织建设——以浙江省基层组织量化考核为例

一．探索加强基层组织建设有效途径的必要性 党员对基层组织活动有更高的期待。近20年来,随着一大批年轻的同志加入农工党,新一代党员已成为农工党基层组织的主体。他们文化素质较高、学历和职称较高、年富力强、思想活跃,是农工党的新鲜血液和活跃的新生力量。但这些党员又有着与老同志不同的特点,比如,有较强独立性和主体意识,对说教、形式主义的东西、大话、空话表现出明显的厌烦,他们更不愿将还不认可的观点强加于自己;愿意作出自己的贡献,也注重自我价值的实现。     

基层机关事业单位养老保险制度改革探析——以福建省将乐县为例

自2015年我国开始实施机关事业单位养老保险制度改革,经过7年多的发展,整体上实现了城镇职工养老保险和机关事业单位养老保险的平衡并轨。这对完善我国社会保障体系,建立更加公平、可持续的养老保险制度具有重大意义。随着改革的推进和深化,一些难点和问题也逐渐呈现。为此,文章对改革现状作了简要阐述后,针对难点和重点问题提出了对策建议。