论对村民选举权的法律救济——基于地方自治法的立场

村民选举权屡遭侵害导致村委会选举出现不协调之音,从而影响村民自治原本具有的社会和法律功效,故从法律制度上保障村民选举权的救济实属必要。厘清地方自治与自治监督的关系问题,是正确看待村民选举权法律救济的前提。而具体从村委会选举纠纷和争议的形态和特征出发来构建相应的救济制度,方能够有效确保各种争议的解决。     

村民自治中的村民制度外政治参与行为

1998年《村民委员会组织法》颁布实施 ,至今已有三年多的时间 ,村民如何参与农村民主政治建设 ,关系到农村政治的未来走向。村民制度外政治参与行为 ,是一种无组织的现象 ,其特点呈现出普遍性、多样性、广泛性、复杂性、即时性、深远性 ,其产生的原因较为复杂 ;其影响是有反时代、反社会、反组织、反经济的特征。因此 ,要消除村民自治中的制度外政治参与 ,必须采取综合的对策措施。     

村民选举权探微

村民选举权及其制度构成具有鲜明的基层自治性和民主性,是村民自治的首要环节和起始基点,也是村民自治的重要标志和实现的根本保证.作为发展中国特色社会主义民主政治的伟大创举,村民选举权及其制度的法治实践,为进一步提升我国民主政治建设水平提供了可资借鉴的宝贵资源.     

村民自治议事程序规则立法新探

村民自治议事制度是村民实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督过程中依次进行的步骤与方式的组合排列。《村民委员会组织法》及其辅助法对村民选举进行较为详细的规则设定。村民自治议事的载体组织形式、议事程序启动机制、表决机制及救济机制是村民议事程序的基本要素。因此,村民自治议事程序规则立法应在上述基本要素的基础上科学合理地规划与设计。     

村民委员会组织法的缺陷及其完善

:村民自治是建设有中国特色社会主义民主政治的伟大实践。作为村民自治规范化、制度化法律依据的村民委员会组织法 ,在“两委”关系界定、乡镇干预村民自治应承担的法律责任、村民大会机构的设立、村干部职务终身制的废除等主要方面存在明显的缺陷 ,这些缺陷制约着村民自治的深入和农村民主政治的发展 ,亟需在实践中不断完善     

村民自治视阈下基层民主政治建设探析

村民自治是我国基层民主政治建设的重要成果,它开启了我国基层民主政治建设的大门,为民主文化在农村的传播做出了历史性贡献。但是,基层民主政治建设是一项复杂的系统工程,村民自治只是其中的一个环节,不会因为村民自治在农村的成功实施就使基层民主政治建设一劳永逸。随着实践的发展,基层民主政治建设仍然需要进一步推进,但基层民主政治建设又不可能毕其功于一役,唯有走渐进的民主化道路才符合中国的国情。     

积极全面地推进村民自治

真正的村民自治是建设社会主义新农村的前提。当前,积极全面地推进村民自治亟须解决好以下几个问题:(1)村民自治权和国家行政管理权必须有效合作;(2)处理好村民自治与农村基层党组织的关系;(3)对村民的自治制度进行科学设计和完善。     

村民自治的法律保障

在村民自治的实施过程中 ,法律制度具有至关重要的作用。现行法律制度对村民自治的保障 ,主要体现在宪法、专门法律、地方性法规、规范性文件、村规民约和村民自治章程的保障等层面。由于现行法律制度自身存在的缺陷和不足 ,影响了村民自治的健康发展 ,因此必须修订、规范和完善村民自治的法律制度 ,才能保障村民自治的健康发展。     

村民自治主体的法律分析

村民自治是一种权利自治,村民自治主体是自治权的享有主体,区别于村民自治法律关系主体。村民自治主体应当是作为个体的村民,而村民集体和村民委员会都不是自治的主体。在界定作为自治主体的村民时,除了有户籍和居所都在本村的以外,还有外来人员和外出人员两种特殊情况,在一定范围内,他们也可以成力自治主体。"户"作为一个特殊村民自治主体而存在,有其一定的积极意义。     

简论村民自治制度的创新

“制度治村”和“能人治村”是当前村民自治中的基本形式,从社会发展来看,显然是前者优于后者。但是,制度治村需要不断创新,包括制度创新中的横向整合和纵向链接,以及村民素质特别是干部素质的不断提高。     

毛泽东、邓小平、江泽民从法制到法治思想研究

毛泽东、邓小平、江泽民是我党三代领导集体的核心,他们的法制与法治思想各有特色,对中国法制建设作出了巨大贡献。三代领导的法制与法治思想理论具有继承性和与时俱进的创新、发展,共同构成我国依法治国、建设社会主义法治国家的理论来源。     

普通法系"法官造法"借鉴

频繁出现的触及"法律漏洞"的个案,有特别事物之出现所固有的偶然性,更有立法相对滞后、制定法本身不可能包含一切之局限性等因素.问题的解决可通过借鉴普通法系"法官造法"获得实现.     

论社会主义法治之下的以德治国

社会主义法治之下“以德治国”方略的提出,需要加强社会主义思想道德建设,提高执政党和党的领导干部的思想道德素质,形成以法治为主,辅以德治的社会政治局面。把法律的正义性与社会的道德价值统一起来,使社会主义法治形成自觉、自律、理性的法治秩序。     

论法治警务

警务是法治的贯彻，警务的运行必须务实地体现法治的精神。正当性是法治警务活动的灵魂。法治警务首先要求平衡政府权力与公民权利的界限。大幅度地公开事实性理由，执法的商谈性体现于个案之中，尽力减少强制性依赖，是法治警务的现代主题。     

改革我国行政复议体制的法律思考

行政复议法实施以来,对规范行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益起到了很大作用。但行政复议体制不合理,责权不对称,行政复议机构及其人员缺乏独立性,不能保证公正裁决,妨碍行政复议工作正常开展。对现行行政复议体制一般性修补,实为下策。重构我国行政复议体制是大势所趋,建议取消上级部门和垂直领导机关作为行政复议机关,规定县以上人民政府所在地只设一个独立的行政复议机关,赋予其独立办案的职权,确保复议结果公正。继续确立合法性、合理性审查原则,并加强对行政复议机关及其工作人员的监督。目前,由政府法制办公室作为行政复议机关比较妥当。     

村民自治背景下农民利益表达机制的完善

村民自治作为村民参与管理的农村政治制度,是一种有中国特色的基层民主形式。村民自治赋予了村民更多的话语权。在村民自治背景下健全和完善农民利益表达机制,确保农民群众依法行使当家作主的权利,是推进社会主义新农村建设和维护农民权益的重要举措。     

近代大陆法系刑法理论及其影响

大陆法系的刑法理论博大精深,特别是以贝卡里亚和费尔巴哈为代表的大陆法系刑法学家的观点开创了大陆法系近代刑法的新思路。罪刑相适应、罪刑法定、刑罚人道主义等这些先进的刑法理论就是近代大陆法系刑法理论的代表,其不仅推动近代刑法的发展,甚至对当代刑法的制定都有很大的指导作用。资产阶级革命胜利后,以法国和德国为代表的大陆法系国家在刑法理论指导下开始了近代刑法典的制定。这些大陆法系国家刑法典的制定,奠定了近现代刑法典的模型,也推动了当今世界刑法的发展。     

香港法治发展径路之启示

不同的社会背景产生不同的法律,而法律是社会物质生活条件的反映,法治的形成与发展必须与这个社会的物质生活条件相适应,从而形成良法,但仅有良法并非就是法治,法治社会的形成除有良法外,还必须具有相关制度的支持,以及公众对司法的信赖,这是建设法治社会的基础。香港及西方法治社会的形成昭示:法是由统治者制定的用来规范社会主体行为的规则,这些规则只有得到社会公众的自觉遵守和维护,才能发挥其规范作用,否则将是一纸空文。     

高校学生管理制度的法律思考

依法治国、依法行政的不断推进和高校改革带来的学校与学生之间关系的深刻变化,冲击着传统高校学生管理观念和管理模式下的学生管理制度。创新高校学生管理制度设计,应当以学生权利为本位,充分尊重学生的实体权利和程序权利;实现从行政管理为主导向法治化为主导的转变;充分体现管理的教育性和民主性,保障学生的合法权益。     

科学发展观、和谐社会与法治

科学发展观作为一个系统的发展指导思想,与和谐社会一样,都要求协调人与自然、人与人之间的关系,从法律角度看,无论是人与自然,还是人与人的关系,本质上都是一种法律关系。因此,科学发展观的落实与和谐社会的构建都离不开法治。