建立促进城乡经济社会发展一体化制度

建立促进城乡经济社会发展一体化制度,是一个复杂的社会系统工程,需要认真研究解决一系列矛盾和问题,既要立足现实,又要着眼长远。至关重要的是,必须大力推进改革创新,坚决打破城乡分治的体制,拆除城乡分割的樊篱,形成城乡平等对待、城乡统筹指导、城乡协调发展的制度环境。基本要求是:加快形成统筹城乡发展的体制机制,特别是在统筹城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,促进城乡经济社会发展融合、良性互动。为实现这一基本要求,需要着力在五个环节上实现突破。     

现代农业与城乡产业统筹发展的几点思考

从理论上来看,现代农业是统筹城乡产业发展及城乡经济社会一体化的客观要求;从实践上来看,现代农业的发展,为统筹城乡产业发展、实现并加快城乡一体化提供了现实基础。当前,我国总体上已进入"以工促农、以城带乡"的发展阶段,进一步加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路,是着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要途径。     

践行科学发展观 推进农村综合配套改革

党的十七届三中全会指出．我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻．进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求．为城乡经济社会协调发展指明了方向。滨海新区是国家综合配套改革试验区．作为滨海新区的重要组成部分．东丽区有责任在落实十七届三中全会精神、统筹城乡发展、     

破除城乡二元结构,实现城乡经济社会一体化

三农问题的病根是城乡二元结构,不破这个二元结构,三农问题就解决不好,城乡一体化就实现不了。统筹城乡经济社会发展是解决好三农问题的根本方针,所谓统筹,就是要兼顾、要协调、要平衡,使城乡经济社会协调发展。就必须对现行的城乡体制机制进行改革。同时还要建一个工作机构,从组织上落实统筹城乡经济社会的改革和发展。     

加快城乡统筹 促进农业发展

由于历史原因,中国形成了城乡二元分割的社会局面。在推进现代化建设过程中,城乡二元格局若不及时改变使之趋向合理,会导致城乡结构失衡,影响城乡经济良性互动,甚至会导致整个经济长时期高速发展后的断裂,也将严重制约我国农业的发展。城乡统筹有利于解决“三农”问题,为农民增收提供新的思路。     

城乡养老保障制度统筹差异探析——以宁波市为例

长期以来，由于城乡二元结。构的存在，作为社会保障制度最为重要的社会养老保障，在城乡之间也有着极大的差异，而“这种城乡分割的养老保障制度自然是我国统筹城乡经济发展的一大障碍”。因此，消除城乡制度的诸多差异，努力促进城乡养老保障制度的衔接与转化，是统筹城乡经济社会发展的必然要求。     

论城乡体制差异及其一体化的途径

中国城乡经济社会一体化的体制问题,是一个与中国经济、政治、社会和人口等因素密切相关的问题.中国当今城乡经济社会存在巨大的差异,在很大程度上表现并来源于体制上的差异,包括基本制度差异和具体制度安排差异.为此,要在实践中去探索和发现导致城乡体制分割的直接原因和间接原因,并致力于从各个方面消除这些因素,在打造城乡经济社会一体化体制经济社会基础的条件上,以农民工向城市转移为突破口,对城乡分割体制进行全面、深入、系统的改革和调整,以有效地促进城乡经济社会一体化体制的建立.     

论城乡体制差异及其一体化的途径

中国城乡经济社会一体化的体制问题,是一个与中国经济、政治、社会和人口等因素密切相关的问题。中国当今城乡经济社会存在巨大的差异,在很大程度上表现并来源于体制上的差异,包括基本制度差异和具体制度安排差异。为此,要在实践中去探索和发现导致城乡体制分割的直接原因和间接原因,并致力于从各个方面消除这些因素,在打造城乡经济社会一体化体制经济社会基础的条件上,以农民工向城市转移为突破口,对城乡分割体制进行全面、深入、系统的改革和调整,有效地促进城乡经济社会一体化体制的建立。     

统筹城乡发展 根治“三农”问题

中共十六届三中全会把“统筹城乡发展”摆在“五个统筹”之首,体现了执政党对这一问题的高度重视。统筹城乡发展,就是要从国民经济和社会发展全局出发,以解决“三农”问题为重点,对城乡经济社会发展统一规划、通盘考虑,促进城乡协调发展。近年来,浙江省各级党委、政府始终把解决“三农”问题放在重中之重的位置,不断调整优化农业结构,提高农业产业化经营水平,深化城乡配套改革,初步形成了以城带乡、以工促农,推动城乡一体化的发展格局,效益农业和农村现代化建设等都取得了令人瞩目的成绩。2003年,浙江农民人均纯收入达到5431元,比上年增长9.…     

全面建设小康社会与统筹城乡发展

建立起社会主义市场经济条件下城乡经济社会一体化协调发展的机制,这是全面建设小康社会的基本要求。城乡二元结构是全面建设小康社会的重大障碍;统筹城乡经济社会发展是全面建设小康社会的目标;科学统筹城乡经济社会协调发展是实现全面建设小康社会的主要措施。     

以制度创新促进城乡一体化发展

统筹城乡经济社会发展，就是要统筹推进工业化、城镇化、农业现代化和新农村建设，加快形成城乡一体化发展的新格局。要积极探索建立健全包括财政、金融、投资、产业、就业、土地、户籍、行政管理等方面政策在内的配套完善的政策支撑体系，加快建立有利于城乡一体化发展的制度体系。     

统筹城乡发展动力机制研究——基于政府、市场和农民的视角

考察城乡关系演变的历史,政府、市场和农民是三大核心要素.基于三者在城乡关系演交中的地位与作用,在当前统筹城乡发展的实践中,必须重塑政府、市场和农民,形成政府主导,市场、农民共同作用的合力协同的动力机制,即以制度创新为重点发挥政府的主导作用,以优化城乡资源配置为根本发挥市场的基础作用,以提升农民的组织化与平等发展为核心发挥农民的主体作用.     

城乡经济社会发展一体化新格局的形成机制

形成城乡经济社会发展一体化新格局,不仅要依靠以市场为导向的、以工业化城市化市场化为基础的聚集扩散机制和市场互动机制,而且必须建立以政府为主导的、以规划政策制度为手段的统筹协调机制。     

城乡统筹促进哈尔滨市农民共享经济发展成果的对策研究

城乡统筹发展是要把城市和农村、农业与工业、农民与市民作为一个整体,纳入到一个统一的制度体系,协调发展,使农民与市民共享经济社会发展的成果。城乡统筹是作为农业大市的哈尔滨市实现城乡社会和谐发展、推进城市化进程的有效举措。然而,目前哈市农民在经济收入、教育状况、生存现状等方面均与市民具有较大差距,农业对GDP增长的贡献率也处于三类产业之末。针对上述状况,提出了提高哈市农民综合素质、政府政策倾向化、政治行为倾农化、加快农业现代化建设等对策,以期加快哈市城乡统筹发展的进程,进而使哈市广大的农民共享经济社会发展成果。     

关于城乡统筹发展中农村社区伦理建设的思考

农村社区伦理是一种与社会伦理、职业伦理、家庭伦理相平行的应用伦理学科。城乡统筹发展中,实施城乡经济、政治、文化、社会的一体化发展,农村社区建设是促进农民生产、生活和居住方式的根本转变的途径,其中农村社区伦理建设是一个重要方面,它应该有自己特定的原则与内容。农村社区伦理的建设无论对于提高农村居民的道德素质,推进城乡和谐发展,还是建设社会主义新农村都具有重要的意义。     

构建欠发达地区统筹城乡发展一体化的基本公共服务体系研究

促进城乡经济社会发展一体化是党中央的重大战略部署。提供基本公共服务是政府的基本职责，欠发达地区城乡之间政府提供的基本公共服务不均衡是呈现城乡差距的重要原因。实现以公共管理为主要手段，以公益性为主要特征，以满足群众需求为主要目的的公共服务均等化是统筹城乡发展一体化的实质。欠发达地区在推进城乡基本公共服务均等化进程中，应着力构建统筹城乡的基础设施、教育、卫生、科技、文化及人口和计划生育等公共服务体系，同时完善统筹城乡基本公共服务的绩效评估机制、财政投入机制、市场融资机制、城乡基层服务机制和组织保障机制，实现基本公共服务运行规范化。     

统筹城乡经济社会发展中城市发展功效的理论分析

城市化是伴随着工业化发展起来的。城市有长久的历史,但直到近代产业革命以后,城市发展才成为经济社会发展的中心和带动力量。统筹城乡经济社会发展中,应注意发挥城市发展的社会功效、经济功效和辐射功效。     

主体、经济、空间:城乡统筹矛盾的三维分析

居民、土地与经济是城乡统筹的基本载体,厘清城乡之间在三个方面的差距及其原因对于城乡统筹的推进至关重要。当前城乡统筹面临着城乡居民身份权利不对等、城乡经济相对分离以及城乡区域利益相冲突等三重矛盾,究其原因,主要在于理念上的城市本位主义、做法上的城市道义性支持农村和新农村建设的形式化偏向。对此,必须建立以公平原则为导向的一系列统筹城乡的公平机制。     

略论加快中心镇建设的意义

解决“三农”问题是全党工作的重中之重。在新的历史发展阶段,党中央作出了统筹城乡经济社会发展,全面建设小康社会,加快实现现代化的重大战略性决策,这标志着党的农村发展战略的质的飞跃。解决“三农”问题的关键是农民增收,而出路在于减少农民,在于加快农村工业化、城市化和农业产业化进程。中心镇是一定区域内的经济中心,是统筹城乡发展,实现农村工业化、城市化和农业产业化的重要载体和依托。加快中心镇建设,增强中心镇对农村发展的辐射和带动能力,形成一批经济发达、布局合理、功能齐全、环境优美、文明和谐、各具特色的中心镇,逐步改…     

城乡经济社会一体化问题研究

党的十七大报告在阐述和部署社会主义新农村建设任务时明确提出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。目前城乡经济社会一体化还存在一些问题,通过调整对农政策、加强基础设施建设、发展农村公共事业和加快小城镇建设等途径可以缩小城乡差距。