乡镇人大主席要做到“四专”

乡镇人大主席要不当挂名领导 ,必须做到“四专”。即 :一是思想上要“专” ,要以“三个代表”重要思想为指导 ,把广大人民群众的根本利益放在第一位 ,认真履行法律赋予的职权 ,创造性地开展工作。二是法律上要“专” ,要领会和吃透宪法、组织法等法律法规 ,严格按照法律规定的原则、内容和程序办事 ,运用法律手段来分析问题和解决问题。三是业务上要“专” ,要不断学习人大业务知识和外地乡镇人大工作的先进经验 ,熟悉和掌握开展人大工作的方法和技巧。四是履行职务上要“专” ,要依法认真履行职责 ,把主要精力放在做好人大工作上 ,不能“种…     

人大监督要注重“三性”

监督工作是地方人大特别是县级人大常委会最重要、最经常的工作,也是最能考量人大工作是否有权威、有作为的关键所在。如何依法行使监督权,更好地发挥监督作用,促进一府两院依法行政、公正司法,值得地方人大工作者思考。笔者结合奉新县人大工作实践,就这一问题谈点个人体会。     

“挂职副镇长”也要通过人大选举

"衡南县人大常委会选举任免联络工委依法履职行权,为人大选举把好了关口,值得点赞。"日前,衡阳市人大常委会选举任免联络工委副主任罗卫国带队到衡南县指导工作,对该县人大常委会联工委依法纠正组织部门直接任命挂职副镇长职务一事给予了肯定。2015年4月,衡阳市委从提高年轻干部的能力素质出发,统一选派了一批优秀的年轻干部到乡镇和市直单位挂职。根据市委组     

人大视察要善于“打招呼”

时下，关于人大视察要变明察为暗访的议论不绝于耳，其中的道理在于事先打了招呼，电话、电传、文件通知，层层安排，容易滋生弄虚作假、形式主义，以至视察者听不到真话，看不到真情。不可否认，有时情况的确是这样。但一般来说，人大视察要取得实实在在的成效，关键却不在于“不打招呼”，相反，倒需要“善打招呼”，使人大的履职活动成为“阳光工程”。     

人大更要多些“问题导向”

找出、找准"一府两院"工作中存在的问题,不是刻意"挑刺",而是要把"问题导向"的监督压力,传导给"一府两院",转化为抓落实的动力。立法和监督,是人大工作的两项重要内容。但长期以来,针对性、实效性不强一直是困扰地方人大监督工作的通病和顽疾。原因固然很多,但主要还是人大没有坚持"问题导向"。当前,一些地方人大常委会开展视察、调研、执法检查,虽然也看了现场、听了汇报、查了资料,但从中检     

人大调研要讲究“三性”

调查研究是地方国家权力机关行使职权的重要形式，是做好其他各项人大工作的基础和前提。常言道，没有调查研究就没有发言权；一分决策，九分调研。调查研究是我们的谋事之基、成事之道。人大机关调研工作的水平和质量的高低，直接关系到人大及其常委会的工作质量，关系到人大及其常委会能否开创性地做好工作。因此，人大调查研究要在“三性”上下功夫。     

人大监督要转变“四化”

长期以来,不少地方人大及其常委会在行使监督权的过程中不同程度地存在着监督意识淡化、监督手段软化、监督机制老化、监督实效弱化等四化问题,监督工作难以取得实效。人大监督如何才能够增强监督实效,笔者认为,要变老四化为新四化。     

克服“三自”现象 推进人大工作

何为人大“三自”现象？ 目前，由于受各种因素的影响，一些地方人大在履行监督职能中表现出某些尴尬的状况，笔者称之为人大工作的“三自”现象，即“自己说来自己听、自己写来自己读、自己做来自己看”，简称“自说自听、自写自读、自做自看”。     

人大也要树立和全面落实科学发展观

党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，并强调“按照统筹城乡发展，统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。人大工作是党的工作的一部分，因此，各级人大在工作实践中也应树立科学的发展观，     

调研让人大监督“接地气”

近年,新安县人大常委会把调查研究作为提高人大干部履职能力、增强人大工作实效的重要抓手,不断增强调查研究的广度和深度,使人大监督工作看得见、抓得实、接地气,有效防止人大监督“坐而论道”、“纸上谈兵”。通过开展认真、细致的调查研究,把人民群众的愿望、诉求转化为人大常委会的决策、建议,增强了“一府两院”改进工作的主动性和有效性,也使人大监督工作的质量和水平明显提高。     

要重视乡镇人大干部队伍建设

永登县人大常委会主任杨兴普撰文说,由于乡镇人大没有常设机构,工作主要靠乡镇人大干部组织开展,乡镇人大干部能力的高低在某种意义上决定了人大工作开展的程度。因此,在乡镇人大主席的配备上,由乡镇党委领导兼任相对来说对工作有利,党委领导不兼任的,应设专职主席,同时配备好副主席和工作人员,进一步规范和完善乡镇人大机构,从而保证乡镇人大工作有人抓,并且能抓出实效。乡镇人大干部应同乡镇党委、政府干部保持三个大体一样:一是年龄上大体一样,乡镇人大主席、副主席的人选尽可能趋于年轻化;二是提拔交流使用的频率、级别、节奏上大体一致…     

人大工作也要敢于打“品牌”

把人大工作与打“品牌”连在一起，乍一看可能会让人感到不可思议，脑子一时转不过弯来。因为人大是国家权力机关，人大工作庄重而严肃，最讲依法办事，而打“品牌”的概念，虽已渗入到文化、教育、服务等社会各行各业，并已成为一种共识，但更多的还是一种企业行为。可如果静下心来认真思考一下，就可能会感到把两者连在一起也不无道理。     

人大监督要做到“四大戒空”

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是具有最高法律效力的监督。但长期以来,各级人大及其常委会的监督工作一直存在着不敢监督、不愿监督、不善监督和不会监督的问题,严重影响着人大的整体形象。如何提高监督质量,树立人大威信？笔者认为,关键要做到“四大戒空”：     

人大立法工作也要有应急机制

突如其来的“非典”疫情，启动了本市各级政府“抗非”的应急预案，为了有效地控制“非典”在本市的传播，给政府“抗非”工作以有力的法律支撑，5月14日，市十二届人大常委会第四次会议及时审议、通过了应急性的法律性问题决定——《关于控制传染性非典型肺炎传播的决定》。     

领导者也要学会“慢生活”

请准备用4小时时间独处或进行深入的感情交流,最重要的是要知道如何成功摆脱加速状态。著名本笃会修士安塞姆·格林将生活状态区分为快节奏和慢节奏。在工作中,人们经历的经常是快节奏状态。因为在工作中要注重效率,意味着要快速完成,电话响了、门口有位同事向你请教,10分钟后要参加一个会议……这种快节奏具有自身的好处,它会带来动力,关注成功的体验和执行的感觉。     

人大监督要“敢说”也要“善听”

说与听．是现代社会生活相互交流的重要渠道。在人大监督工作中．也有一个“说”与“听”的问题。 先谈谈代表如何去说。 首先，代表必须要说。要履行好代表职责，不辜负人民的重托，人大代表就必须积极反映群众的意见和要求．主动接受选民的监督。代表代而不“表”就是失职行为。     

人大干部要做到“五戒五求”

<正>监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。然而,一些地方人大工作者存在着不敢监督、不愿监督和不会监督等问题,一定程度上影响着法律的尊严和人大形象。笔者认为,要增强监督实效,树立人大权威,必须做到"五戒五求":一是戒"满"求"进"。有人认为到人大工作就是"船到码头车到站",是退休前的"中转站"。受这种赋闲思想的影响,     

人大工作要增强“五种意识”

党的十七大描绘了中国特色社会主义民主政治的宏伟蓝图,对人大工作提出了新的任务和要求。新形势下,如何以十七大精神为指导,开创地方人大工作新局面,笔者认为工作中应注意增强"五种意识"。一是增强政治意识。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。地方人大开展工作,必须要自觉坚持和紧紧依靠党的领导。要深入学习贯彻党的十七大精神,自觉     

加强人大建设要扪心自问

结合几年来人大监督工作实践,要做好地方人大工作,增强地方人大监督工作的针对性和实效性,我认为要从以下五个方面扪心自问。第一,要问有没有从事人大工作的热情。就人大工作而言,除了大家经常谈到的共性问题外,我认为首先是要有做事的热情。换句话说,就是热不热爱人大工作。现在有不少从事人大工作的同志,年纪大的,认为自己政治上已经到...