试析社区建设中的“社区自治”问题

中国社区建设的发展目标是实现社区自治。社区自治作为一种新的政治元素及制度变量，已经催生并引发了一系列的社会政治变迁，对整个国家的政治民主化也将产生积极的影响。     

我国城市社区性质与社区建设的取向

在当前城市社区建设中,社区建设的取向是一个被忽略的重要问题。由于没有把社区建设置于特殊的制度环境与社会转型的现实之中,人们往往就事论事谈社区建设,没有把社区建设与培育新的社会结构力量、构建现代性的社会结构联系起来,致使缺乏对国家化与行政化的城市社区建设的反思。我国城市社区的既有性质就是国家性与行政性强,行政推动型的社区建设的一个必然结果就是强化了这一性质,从而与改革和社会发展的趋势相悖。本文据此提出,我国城市社区建设的取向是居民和公民的自我组织和社区自治。     

论安全社区建设的组织系统

安全社区建设的基本特征在于政府引导、社区参与。安全社区建设的组织系统包括政府机关的组织系统、社区内的自治组织系统和社区内的外来治安防范力量。     

推进社区建设 夯实和谐社会基础

近年来，武汉市大力推进社区建设，把社区建设作为落实政府工作理念、促进城市健康发展、维护和实现群众根本利益的一项基础性工作来抓，为构建和谐武汉奠定了坚实的基础。文章论述了社区建设对于构建和谐社会的重大意义，介绍了武汉市推进社区建设的措施以及今后的发展方向。     

城市社区物业管理良性发展的路径分析

城市社区物业管理作为基层社会管理的重要组成部分,其管理质量的高低直接影响到城市社区业主的利益维护和基层社会管理绩效。但社区物业管理的行政化倾向却成了当前社区物业管理的一个重要特征,这直接影响了社区纠纷和冲突的解决,影响了社区治理的绩效。社区物业管理的行政化与社区居民利益分化、社区居民合作能力弱化以及政府监管的边缘化等密切相关。为了维护社区居民利益、社区和谐,促进社区物业的良性发展必须采取有效措施减少社区物业管理的行政化倾向。     

论ADR在社区物业管理纠纷化解机制中的适用

运用富含自足性与自治性等法理意义的ADR解决物业管理纠纷对于当事人来说,或许在实体权益上需做出退却,但能节省更多成本,获得更多尊重和相比诉讼而言更好的效果。实证表明,ADR乃化解物业管理纠纷的良径。而ADR的制度建设,更是其长远有效发展的必要保障。     

街道办事处改革与社区建设的路径选择

长期以来,我国城市基层社会实行两级政府、三级管理的管理体制。街道办事处作为政府的派出机构,发挥着准政府的职能作用。随着城市化进程的加快和社区建设的深化,这种体制越来越显示出诸多弊端。因此,街道办事处改革势在必行。     

从基层管理体制改革到社区善治——社区建设的主要研究视角述评

20世纪90年代社区建设在我国兴起,在实践和理论领域,出现了从城市基层管理体制改革、"单位理论"、国家与社会关系理论、治理理论等不同视角就社区建设及其发展所进行的深入探讨,展现了社区建设从基层管理体制改革走向社区善治的发展方向.     

新形势下物业管理参与社区安全管理的几点思考

该文对物业管理与社区安全管理之间的规律作了初步探讨,并针对当前国内物业管理存在的主要问题提出了对策建议。     

关于我国社区建设的几点思考

随着我国社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化,越来越多的人从“单位人”转为“社会人”。单位之外的可替性社会资源增多,单位的社会整合能力下降,它将其承担的社会职能不断分化出来,导致社会事务大量涌现、重新分解并逐渐回归社会。而在社会中,社区是落实和承接社会职能最基本的载体与新型公共空     

城市社区物业管理模式及其实践困境探析

城市社区物业管理经过多年发展,已经形成相对完善的架构和运行模式.然而,物业管理模式的实践却遭遇困境,原因是业主、物业企业、政府三方都没有完全按照架构运行.因此,摆脱城市社区物业管理实践困境的出路在于改进机制,使每一方都能完全履行职责.主要思路包括三个方面：一是提高业主自治水平,健全物业管理的主体;二是完善和规范物业管理市场,发挥市场机制的作用;三是加强行政主管部门对物业管理的指导、规范和监督.     

物业管理让人欢喜让人忧——社区物业管理现状掠影

两三盏别致典雅小灯,七八片馨香可人花瓣,疲惫与浮躁,霎时烟消云散。如果您企盼宁静,闭门入室,纷扰世界,顿时化繁为简;如果您渴望健康,张开双臂,扑面清风,瞬间沁入心脾;如果您追求浪漫,打开门窗,美景入画,窗棂作框……     

社区精神文明建设的基本理念

城市社区精神文明建设，是地域性的社会生活共同体建设。从本质上来讲，它是一种生活环境和生活方式建设，它既要以服务和满足居民的生活需求、提高居民的生活质量为中心来开展建设，也要以培养和提高居民的互助意识、自主意识，增强居民的社区归属感和社区参与度，形成文明健康的生     

物业管理的法律思考

随着物业管理的迅猛发展 ,物业管理规模和覆盖面的迅速扩增 ,广大业主权利意识的觉醒 ,物业管理中许多需要亟待解决的问题开始浮现出来。这些问题的解决 ,无疑最终都会归结到物业管理的理论研究以及立法对策上来。本文正是从物业管理中存在的法律问题入手 ,提出解决问题的法律对策 ,为物业管理继续健康发展提供法律保障     

物业管理条例

中华人民共和国国务院令第　 3 79　号　　《物业管理条例》已经 2 0 0 3年 5月 2 8日国务院第 9次常务会议通过 ,现予公布 ,自 2 0 0 3年 9月 1日起施行。总　理　温家宝二○○三年六月八日第一章　总　　则第一条　为了规范物业管理活动 ,维护业主和物业管理企业的合法权益 ,     

我省社区建设现状及对策思考

一近年来,全省各地认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强社区建设的有关精神,扎实推进城乡社区建设,取得了明显成效。城乡社区在保持经济社会协调发展、扩大基层民主自治、推动城乡建设与发展、维护社会和谐稳定、     

构建和谐农村需要推进农村社区建设

自党的十六届五中全会提出和谐新农村建设的重要目标和任务以来,和谐新农村建设正在迅速推进。要积极推进农村社区建设,健全新型社区管理和服务体制,把农村社区建设成为管理有序,服务完善,文明祥和的社会生活共同体。农村社区建设是推进新农村建设的有效途径,是完善村民自治,扩大基层民主的有效载体,是切实提高村民生活质量和文明程度的内在需求。     

物业管理与业主自治:物业管理业主委员会资格探析

目前,我国新兴物业管理制度下应运而生的业主委员会所发挥的自治作用并不理想,原因是多方面的。但学界争论最大的是:我国业主委员会作为业主大会中“执行机构”,没有法人资格,不是独立的民事主体,不能独立承担法律责任。又以何种身份“执行”公共物业管理事务,与物业管理公司签订民事合同?最终责任如何落实呢?争议的实质焦点有二:一是业主委员会的诉讼主体资格问题,二是业主委员会的民事主体资格及其民事责任的承担问题。由此,有学者建议:在现有业主自治管理机构——业主大会和业主委员会制度的基础上,增加业主自治管理的监督机关,引入“业主团体”的概念,建立由全体业主组成的业主团体的自治组织机构。本文重点拟对业主委员会之法律地位及完善物业管理自治组织结构并发挥其自治作用进行探讨。     

发展居民自治:城市社区建设的创新工程

随着社区建设的不断深入 ,社区居民参与社区建设和社区事务管理过程的重要性逐步凸显出来。在社区建设过程中 ,政府主导下的社区建设和社区改革使得居委会功能趋于行政化 ,并导致自治职能的缺失 ,居民自治面临困境。从根本的意义上看 ,发展居民自治才是我国城市社区建设的长远目标。