三调联动提升道路交通事故纠纷化解率

根据公安部、司法部、中国保险监督管理委员会《关于推行人民调解委员会调解道路交通事故民事损害赔偿工作的通知》，和天津市高级人民法院、天津市公安局、天津市司法局、中国保险监督管理委员会天津监管局《关于加强道路交通事故损害赔偿纠纷调处工作的若干意见（试行）》的文件精神，     

引入人民调解机制妥善化解道路交通事故纠纷

近年来,四川省泸州市随着经济建设的快速发展和公路网络的不断延伸,机动车数量急剧增加,道路交通事故频发。为有效解决因道路交通事故赔偿引发的纠纷和群体性上访事件,     

“三调联动”促三湘和谐——湖南省积极探索化解社会矛盾纠纷新机制

今年4月的湖南，处处荡漾着和谐的春风。据省司法厅提供的矛盾纠纷统计数据表明，全省矛盾纠纷发生总数每年以七至八个百分点的比例递减，90％以上的一般性矛盾纠纷在基层得到有效化解。大量群体性事件得到有效控制。省信访局进京非正常上访登记薄也显示，全省有近60％的县市区为“零登记”。省委常委、省委政法委书记李江介绍说：“这都是近年来省委、省政府探索以人民调解为基础和依托，人民调解、司法调解、行政调解衔接联动（即三调联动），形成了‘党委政府统一领导、政法综治牵头协调、司法行政主办实施、相关部门协作联动’这一化解社会矛盾纠纷的新机制带来的新气象。”     

“担保”制度助力道路交通事故纠纷化解

2012年10月31日,山西省侯马市一辆满载货物的三轮汽车行驶至侯风线与海军街交叉口拐弯时,陡然撞上了迎面而至的电动摩托车。瞬间,两车不同程度受损,三轮汽车主班某身体无大碍,但电动车车主任某受伤住院,经诊断,其腰部扭伤、腿部皮外伤缝合7针。侯马市公安局交警大队通过对道路交通事故现场勘验、取证,最终认定:三轮汽车主班某负主要责任,电动车主任     

多元化纠纷解决机制立法的定位与路径思考以四个地方条例的比较为视角

社会转型期,人民群众日益增长的纠纷解决需求与纠纷解决机制发展不充分之间的矛盾越来越突出,多元化纠纷解决机制改革遇到制约发展的法律瓶颈问题,亟须从国家治理的角度考虑制定一部具有中国特色的多元化纠纷解决机制促进法,以解决纠纷解决部门职能不清、社会解纷资源 不平衡、衔接机制不顺畅、保障制度不到位等问题。厦门、山东、黑龙江、福建等地区大胆探索,先行出 台的地方条例为国家立法提供了有益参考。国家立法在吸收地方经验和弥补不足的同时,还需考虑与《民事诉讼法》《人民调解法》《仲裁法》等现行法律的衔接问题,共同构建中央与地方统筹协调、专门立法与综合立法协同推进的多元化纠纷解决立法体系。     

引入人民调解 实现道路交通事故纠纷“零上访”

"十一五"期间,山西省孝义市累计投资20亿元大力推进城乡畅通工程,实现了四通八达的公路交通网络。路好了,车多了,跑快了,同时道路交通事故也大幅攀升了。交警部门年接处警达2000余件。因道路交通事故引发的矛盾纠纷也日益剧增,信     

实施“三调联动” 促进社会和谐

在刚刚结束的全国政法工作会议上,罗干同志明确指出,要注重发挥调解手段化解矛盾纠纷的作用,着力构建在党委领导下,以人民调解为基础,加强行政调解和司法调解,三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系。最近,最高人民法院院长肖扬在接受新华社记者采访时指出,人民法院要积极支持非诉讼纠纷解决机制的建立和完善,尽快形成多种调解并举的机制。他说,要处理好司法调解和人民调解的关系。司法调解和人民调解在调处社会矛盾中,各自发挥独特的重要作用,二者紧密相连,不可替代。凡是经人民调解达成的有民事性质的协议,人民法院应当予以确认,避免和减少这些非诉讼方式解决的纠纷进入司法领域,节约司法资源,缓解诉讼压力,同时要处理好司法调解与其他调处矛盾主体的关系。肖扬表示,要抓紧研究和摸索行政案件协调解决的新思路,尝试和探索轻微刑事案件和刑事自诉案件调解解决的新模式,发挥工会、妇联、城市街道居民委员会、农村村民委员会、交警队、派出所等与当事人联系密切的单位和部门在解决纠纷方面的重要作用,激活调解资源,依法引入社会力量协助法院调解。当前,各地在探索构建三种调解衔接配合工作体系中的具体做法很多,湖南省实施“三调联动”就是其中之一。“三调联动”的工作机制,有的做法已经比较成熟,有一定借鉴意义。有的做法尚需进一步研究探讨。现将湖南的主要做法简介如下,供各地参阅。     

调解道路交通事故损害赔偿纠纷“七字诀”

随着我国经济社会的发展和人民群众生活水平的不断提高,现代化交通工具(电瓶车、摩托车、轿车等)进入到千家万户,给人们生产、生活带来极大的方便。然而由交通工具增多引发道路交通事故频发,据不完全统计,一个县级市每年发生大小道     

化解医患纠纷创建“平安开县”

近年来，重庆市开县加强和创新社会管理，积极探索人民调解化解医患纠纷新机制，形成了“司法牵头、中心调解、部门联动”的医患纠纷预防、调解和处置模式，取得了成效，为维护社会和谐稳定构筑起了一道“防火墙”。截至目前，开县医患纠纷调解中心共受理医患纠纷91件，     

运用“三个五”调解法妥善化解民间纠纷

依法调解平息民间矛盾纠纷是司法所的重要工作之一。如何有效化解民间矛盾纠纷，江苏省高淳县桠溪司法所在多年的调解工作实践中进行了有益的探索．并总结出了“三个五”调解法，对提高调解员的工作能力，提高矛盾纠纷调解成功率起到了积极的作用。     

加强地方立法 全面推进人民调解工作

近几年来,青海省十分重视采取各种措施特别是通过地方立法解决人民调解中存在的突出问题,认真规范和全面推进人民调解工作,取得了明显的成效。在省委、省人大常委会、省政府的领导、关心和支持下,《青海省人民调解工作条例》(以下简称《条例》)于2005年9月经省人大常委会审议通     

探索化解医患纠纷新模式——关于医患纠纷调解“济宁模式”的调查报告

山东省济宁市积极探索化解医患纠纷第三方机制,成功走出医患纠纷人民调解新路子。2008年12月,卫生部调研组在济宁调研时,称济宁化解医患纠纷的方式为“全国首创”,被誉为医患纠纷化解“济宁模式”。2009年10月23日由卫生部、司法部等在济宁市举办的“第二届全国医疗纠纷调处第三方援助协作论坛”上,把济宁市医患纠纷调解的做法和经验向全国介绍推广。在2009年11月27日,中央综治办、卫生部、公安部、司法部、中国保监会五部委在北京联合召开的“全国创建平安医院推进医疗纠纷人民调解工作会议”上,济宁市政府作为唯一的市地,向大会介绍了济宁医患纠纷调解工作经验。     

用“三调联动”化解矛盾推进和谐社会建设

近年来,我们针对社会呈现出的人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发等新特点,充分发挥人民调解在维护社会稳定、构建“和谐湖南”中的职能作用,积极探索以人民调解为基础和依托,人民调解、司法调解、行政调解衔接联动(以下简称“三调联动”)的工作机制,走出了一条“党委政府统一领导、司法行政主办实施、相关部门协作联动”的调解工作新路子,把社会矛盾纠纷特别是大量的跨地区、跨行业、跨单位、多主体的矛盾纠纷化解在基层,有效地促进了社会和谐,受到了各级党委、政府的充分肯定。一、统一思想,加强领导,强力推进“三调联动”对于建立以司法行政…     

如皋法院:“1+3”联动模式化解土地纠纷

随着宏观经济形势的飞速发展,农村土地流转日益活跃,如何提高土地利用效率、实现土地规模经营、发展现代农业、增加农民收入已摆上了各级政府的议事日程。但由此引发的涉农土地纠纷也相对增多,江苏省如皋市人民法院加大与农工办、法制办、农业委员会的协作力度,创建"1+3"联动化解涉农土地纠纷新模式,保障农村经济发展和社会稳定。     

公众参与立法的“甘肃模式”

近日，《甘肃省公众参与制定地方性法规条例》（下称《条例》）出台。甘肃省人大常委会秘书长张绪胜介绍，该法规是迄今为止成为国内首部在地方性法规制定领域引导、鼓励和规范公众参与活动的专门性、创制性立法。     

广西推行交通事故理赔“一站式”服务 首创全国事故纠纷调解模式

2011年3月31日,广西壮族自治区公安厅会同自治区检察院、法院、司法厅、保监局等部门在玉林市召开创新道路交通事故纠纷处置现场会.近年来,广西积极创新道路交通事故纠纷调解机制,充分利用社会资源,推行人民调解、行政调解、司法调解联动"三调合一"的交通事故纠纷调解机制,并在交通事故理赔上实行"一站式"服务,着力化解因道路交通事故引发的各类社会矛盾.     

预防与化解社会矛盾对策研究——构建“大调解”机制的现实考量

一、大调解的概念大调解目前还没有准确的定义,大字也不是一个准确的法律用语,仅仅具有描述性质。本文认为,大调解更重要的是一种新时代下贯彻多元化纠纷解决机制的理念,无论是法院内还是法院外,多方联动,共同解纷的机制,是区别于以往各自为战的独立调解机制,包括制度运行和实际机构设置的统一系统。二、现有三大调解机制的分析     

行政审判中的地方立法——逡巡于“不予适用”与“适用”之间

作为中国国家立法中的重要组成部分,地方立法在实践中发挥着越来越重要的制度创新和法治先行功能。在行政审判中如何对待地方立法,反映了该国立法、行政以及司法机关间的关系,同时也可部分印证该地方立法的实效性。进而,考察行政审判中不予适用地方立法的缘由,并探讨法院在具体裁判过程中的相关考量因素,这将为如何形成互动的司法、立法、行政体系提供启示。     

徐州立法禁止“人肉搜索”的是与非

2009年1月18日，《徐州市计算机信息系统安全保护条例》（以下简称《条例》）获得江苏省十一届人大常委会第七次会议通过，将于2009年6月1日起正式生效。根据《条例》，今后未经允许，擅自在网上散布他人隐私，在网上提供或公开他人的信息资料，对发布者、传播者等违法行为人，最多可罚款5000元；情节严重的．半年内禁止计算机上网或停机。     

30年“依法行政”在中央与地方立法框架下的实践——以深圳特区立法为基点

在过去的30年中,我国依法行政的理论和行政法制得到了长足发展,历史中的标志性事件可以将该发展阶段分为相应的四个各具特色的阶段。与此同时,深圳市经济的优先发展促成了依法行政相对于全国其他地区的优先发展。深圳市在做好四个方面工作的基础上,其依法行政会得到进一步发展。